中天運會計所吃警示函 執(zhí)業(yè)中環(huán)裝備年報審計出現(xiàn)兩大違規(guī)問題

證監(jiān)會陜西監(jiān)管局近日發(fā)布了關于中天運會計師事務所(特殊普通合伙)(以下簡稱“中天運會計所”)及注冊會計師黃斌、趙志剛采取出具警示函措施的決定。

經查，在中天運會計所執(zhí)行的中節(jié)能環(huán)保裝備股份有限公司(以下簡稱中環(huán)裝備 股票代碼：300140)2018年年報審計項目相關商譽減值審計執(zhí)業(yè)情況中，存在以下問題：

一、商譽等相關科目審計程序執(zhí)行不到位

中環(huán)裝備于2018年12月完成江蘇兆盛環(huán)保股份有限公司(現(xiàn)已更名為中節(jié)能兆盛環(huán)保有限公司，以下簡稱兆盛環(huán)保)重大資產重組事宜，構成非同一控制下企業(yè)合并，于12月末納入合并范圍。中環(huán)裝備在編制2018年合并財務報表時，未按照企業(yè)會計準則的相關規(guī)定，以兆盛環(huán)保各項可辨認凈資產的公允價值為基礎確認商譽，導致2018年年報商譽等多個報表科目存在錯報。其中，2018年末商譽多確認6,749.08萬元，存貨、固定資產、無形資產等合計少確認8,005.71萬元，累計導致總資產少計1,256.63萬元。對此，中天運會計所及注冊會計師黃斌、趙志剛在中環(huán)裝備2018年年報審計執(zhí)業(yè)中未保持合理的職業(yè)懷疑態(tài)度，未對中環(huán)裝備2018年合并報表編制是否符合企業(yè)會計準則規(guī)定進行恰當?shù)穆殬I(yè)判斷，導致未能發(fā)現(xiàn)上述錯報，不符合《中國注冊會計師鑒證業(yè)務基本準則》第二十八條、《中國注冊會計師審計準則第1101號——注冊會計師的總體目標和審計工作的基本要求》第二十八條、第二十九的規(guī)定。

二、相關審計證據不充分

(一)中環(huán)裝備在期末商譽減值測試時，預測未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值中的折現(xiàn)率等關鍵參數(shù)或指標取自評估機構2018年3月為中環(huán)裝備收購兆盛環(huán)保出具的相關評估報告。對此，中天運會計所及注冊會計師黃斌、趙志剛在審計中未有效關注，導致未獲取充分適當?shù)淖C據，以評價中環(huán)裝備在預測未來現(xiàn)金流量時使用的相關參數(shù)等是否恰當、合理。

(二)中環(huán)裝備在2018年年報中，對企業(yè)管理層預計未來現(xiàn)金流量的各關鍵假設及依據披露不完整，如未披露預測期增長率等關鍵假設及其依據。對此，中天運會計所及注冊會計師黃斌、趙志剛在審計中未有效關注，導致未獲取充分適當?shù)淖C據以核實相關信息披露是否充分。

上述問題不符合《中國注冊會計師審計準則第1301號——審計證據》第十條的規(guī)定。

綜上，中天運會計所及注冊會計師黃斌、趙志剛的上述行為不符合中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的有關要求，違反了《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會令第40號)第五十二條、第五十三條的規(guī)定。根據該辦法第六十五條的規(guī)定，陜西監(jiān)管局決定對中天運會計所及注冊會計師黃斌、趙志剛采取出具警示函的監(jiān)管措施。

《中國注冊會計師鑒證業(yè)務基本準則》第二十八條：注冊會計師應當以職業(yè)懷疑態(tài)度計劃和執(zhí)行鑒證業(yè)務，獲取有關鑒證對象信息是否不存在重大錯報的充分、適當?shù)淖C據。注冊會計師應當及時對制定的計劃、實施的程序、獲取的相關證據以及得出的結論作出記錄。

《中國注冊會計師審計準則第1101號——注冊會計師的總體目標和審計工作的基本要求》第二十八條：注冊會計師需要在整個審計過程中運用職業(yè)判斷，并作出適當記錄。對此，審計準則要求注冊會計師編制的審計工作底稿，應當使未曾接觸該項審計工作的有經驗的專業(yè)人士了解在對重大事項得出結論時作出的重大職業(yè)判斷。如果有關決策不被該業(yè)務的具體事實和情況所支持或者缺乏充分、適當?shù)膶徲嬜C據，職業(yè)判斷并不能成為作出決策的正當理由。

《中國注冊會計師審計準則第1301號——審計證據》第十條：注冊會計師應當根據具體情況設計和實施恰當?shù)膶徲嫵绦?，以獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據。

《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會令第40號)第五十二條：為信息披露義務人履行信息披露義務出具專項文件的保薦人、證券服務機構，應當勤勉盡責、誠實守信，按照依法制定的業(yè)務規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準則發(fā)表專業(yè)意見，保證所出具文件的真實性、準確性和完整性。

《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會令第40號)第五十三條：注冊會計師應當秉承風險導向審計理念，嚴格執(zhí)行注冊會計師執(zhí)業(yè)準則及相關規(guī)定，完善鑒證程序，科學選用鑒證方法和技術，充分了解被鑒證單位及其環(huán)境，審慎關注重大錯報風險，獲取充分、適當?shù)淖C據，合理發(fā)表鑒證結論。

《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會令第40號)第六十五條：為信息披露義務人履行信息披露義務出具專項文件的保薦人、證券服務機構及其人員，違反《證券法》、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定，由中國證監(jiān)會依法采取責令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠信檔案等監(jiān)管措施;應當給予行政處罰的，中國證監(jiān)會依法處罰。

以下為原文：

關于對中天運會計師事務所(特殊普通合伙)及注冊會計師黃斌、趙志剛采取出具警示函措施的決定

中天運會計師事務所(特殊普通合伙)及注冊會計師黃斌、趙志剛：

依據《中華人民共和國證券法》的有關規(guī)定，我局對你們執(zhí)行的中節(jié)能環(huán)保裝備股份有限公司(以下簡稱中環(huán)裝備)2018年年報審計項目相關商譽減值審計執(zhí)業(yè)情況進行了專項檢查。經查，你們在執(zhí)業(yè)中存在以下問題：

一、商譽等相關科目審計程序執(zhí)行不到位

中環(huán)裝備于2018年12月完成江蘇兆盛環(huán)保股份有限公司(現(xiàn)已更名為中節(jié)能兆盛環(huán)保有限公司，以下簡稱兆盛環(huán)保)重大資產重組事宜，構成非同一控制下企業(yè)合并，于12月末納入合并范圍。中環(huán)裝備在編制2018年合并財務報表時，未按照企業(yè)會計準則的相關規(guī)定，以兆盛環(huán)保各項可辨認凈資產的公允價值為基礎確認商譽，導致2018年年報商譽等多個報表科目存在錯報。其中，2018年末商譽多確認6,749.08萬元，存貨、固定資產、無形資產等合計少確認8,005.71萬元，累計導致總資產少計1,256.63萬元。對此，你們在中環(huán)裝備2018年年報審計執(zhí)業(yè)中未保持合理的職業(yè)懷疑態(tài)度，未對中環(huán)裝備2018年合并報表編制是否符合企業(yè)會計準則規(guī)定進行恰當?shù)穆殬I(yè)判斷，導致未能發(fā)現(xiàn)上述錯報，不符合《中國注冊會計師鑒證業(yè)務基本準則》第二十八條、《中國注冊會計師審計準則第1101號——注冊會計師的總體目標和審計工作的基本要求》第二十八條、第二十九的規(guī)定。

二、相關審計證據不充分

(一)中環(huán)裝備在期末商譽減值測試時，預測未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值中的折現(xiàn)率等關鍵參數(shù)或指標取自評估機構2018年3月為中環(huán)裝備收購兆盛環(huán)保出具的相關評估報告。對此，你們在審計中未有效關注，導致未獲取充分適當?shù)淖C據，以評價中環(huán)裝備在預測未來現(xiàn)金流量時使用的相關參數(shù)等是否恰當、合理。

(二)中環(huán)裝備在2018年年報中，對企業(yè)管理層預計未來現(xiàn)金流量的各關鍵假設及依據披露不完整，如未披露預測期增長率等關鍵假設及其依據。對此，你們在審計中未有效關注，導致未獲取充分適當?shù)淖C據以核實相關信息披露是否充分。

上述問題不符合《中國注冊會計師審計準則第1301號——審計證據》第十條的規(guī)定。

綜上，你們的上述行為不符合中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的有關要求，違反了《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會令第40號)第五十二條、第五十三條的規(guī)定。根據該辦法第六十五條的規(guī)定，我局決定對你所及注冊會計師黃斌、趙志剛采取出具警示函的監(jiān)管措施。

如果對本監(jiān)督管理措施不服，可以在收到本決定書之日起60日內向中國證券監(jiān)督管理委員會提出行政復議申請，也可以在收到本決定書之日起6個月內向有管轄權的人民法院提起訴訟。復議與訴訟期間，上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。