2021年3月,執(zhí)法人員對南京某涂料有限公司進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)三臺攪拌釜正在運行,但配套的廢氣收集處理裝置未運行,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣(二甲苯)未經(jīng)處理直接排放,現(xiàn)場有明顯油漆氣味。記者了解到,該企業(yè)以上行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條,南京市對該企業(yè)上述環(huán)境違法行為立案查處,責令改正違法行為,并處以2萬元的罰款。
記者了解到,我國涂料制造業(yè)生產(chǎn)規(guī)模巨大,江蘇省是繼廣東省、上海市的第三大產(chǎn)區(qū),江蘇省涂料生產(chǎn)企業(yè)主要分布于蘇州、常州、南京、無錫、泰州等地,其中產(chǎn)量最大的是工業(yè)涂料,其次是建筑涂料。目前涂料行業(yè)涉及的污染包括:廢水、廢氣、粉塵、固體廢棄物、氨氮等。涂料廢氣主要源于生產(chǎn)過程中使用的有機溶劑及稀釋劑,涂膜形成后,有機揮發(fā)物進入大氣,涂料中的廢氣有害物質會導致空氣質量下降,損害人體健康。
根據(jù)南京市環(huán)科院大氣所相關研究表明,涂料制造業(yè)是典型的VOCs排放行業(yè),該行業(yè)的生產(chǎn)主要包括預混、研磨、調配、過濾等物理分散和混合過程。涂料由成膜物、顏料和填料、分散介質、助劑組成,分散介質一般為溶劑、水或溶解力較弱的脂肪烴,使用的助劑涵蓋烷烴、苯系物、萜烯類、鹵代烴、醛酮類、醇類、醚類和酯類等有機化合物,在生產(chǎn)過程中溶劑因揮發(fā)而釋放到環(huán)境中,成為VOCs的重要來源之一。根據(jù)南京本地企業(yè)VOCs源譜測試結果顯示,南京市涂料制造行業(yè)排放的VOCs中,35%為醇類,酮類、苯系物及酯類占比也較大,占比分別為20%、20%及17%,而苯系物是生成臭氧的優(yōu)勢物種。
《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條:“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。”《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治”。就上述案卷而言,上述企業(yè)攪拌涂料等生產(chǎn)過程中廢氣未收集處理是涂料制造行業(yè)常見的VOCs無組織排放行為。涂料制造企業(yè)在原輔料儲存、物料轉移和運輸、投加和卸放、分散和混合、產(chǎn)品包裝等過程中,必然產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣,如未在密閉空間或者設備中進行作業(yè),或未按照規(guī)定使用污染防治措施,完全屬于無組織排放,造成嚴重環(huán)境污染。
目前,涂料制造業(yè)的環(huán)保理念和污染收集治理設施參差不齊,尤其是南京本地涂料制造行業(yè)企業(yè)普遍存在收集效率及處理效率普遍不高(大多數(shù)為外部集氣罩收集),整體發(fā)展水平較低、清潔生產(chǎn)水平不高、VOCs無組織排放情況較為嚴重。解決好VOCs污染排放等問題,是促進涂料行業(yè)健康發(fā)展的應有之義,更是推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量改善的重要工作內容。該案應引起所有涂料制造企業(yè)的重視,嚴格遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),相關經(jīng)營者要切實增強環(huán)保責任感,提高對揮發(fā)性有機物治理的重視程度,自覺做好環(huán)境保護工作。(通訊員 王莎 劉春蕾 記者 劉瀏)
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