廣東建設(shè)一批高水平國(guó)際化高校 推動(dòng)更多港澳高校到廣東辦學(xué)

11月1日，廣東省人民政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》(下稱《規(guī)劃》)，明確5年內(nèi)全省教育綜合實(shí)力、整體競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，粵港澳大灣區(qū)國(guó)際教育示范區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

《規(guī)劃》還提出，推動(dòng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)、深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)6所高水平大學(xué)進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校范圍。

焦點(diǎn)一

推動(dòng)6所高水平大學(xué)進(jìn)入國(guó)家“雙一流”

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要在兩年內(nèi)力爭(zhēng)新增1—2所高校入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)范圍，牽頭建設(shè)1—2個(gè)國(guó)家級(jí)重大科研平臺(tái)，產(chǎn)出一批高水平、原創(chuàng)性、具有高學(xué)術(shù)價(jià)值和重要社會(huì)影響、引領(lǐng)廣東乃至國(guó)家發(fā)展的科研成果。5年內(nèi)力爭(zhēng)讓12—15所高水平大學(xué)穩(wěn)居全國(guó)前列，若干學(xué)科居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或達(dá)到世界一流水平。重點(diǎn)推動(dòng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)、深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)6所高水平大學(xué)進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校范圍。

《規(guī)劃》還提出，深入實(shí)施粵東粵西粵北地區(qū)高校振興計(jì)劃和特色高校提升計(jì)劃，著力改善辦學(xué)條件，全面提升師資水平和教育質(zhì)量。在粵東粵西粵北地區(qū)高校振興計(jì)劃建設(shè)高校中，5年內(nèi)力爭(zhēng)新增2—3所高校達(dá)到碩士學(xué)位授權(quán)單位建設(shè)要求，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，省部級(jí)以上科研創(chuàng)新平臺(tái)、簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的數(shù)量和金額較2020年增長(zhǎng)20%以上。

焦點(diǎn)二

著力建設(shè)一批高水平國(guó)際化高校

今年廣東高等教育毛入學(xué)率達(dá)53.41%，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高等教育普及化。“十四五”期間，廣東高等教育毛入學(xué)率將提高到60%。高等教育的招生規(guī)模如何擴(kuò)大?

《規(guī)劃》透露，將加快推動(dòng)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深圳理工大學(xué)、深圳海洋大學(xué)、深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、廣州交通大學(xué)等高校，著力建設(shè)一批與5G、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、生命信息與生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、大健康等主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的高水平國(guó)際化高校，打造集協(xié)同育人、科研、服務(wù)于一體的新型智慧中心。

《規(guī)劃》提出，支持珠三角其他城市高等教育改革發(fā)展，加快籌設(shè)大灣區(qū)大學(xué)、中山科技大學(xué)等高校，促進(jìn)科教融合、產(chǎn)教融合，提升高等教育服務(wù)支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)能力，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。

《規(guī)劃》也對(duì)粵東粵西粵北地區(qū)的高校，提出了明確的發(fā)展定位和方向：支持汕頭加快打造區(qū)域教育高地。支持汕頭、湛江兩個(gè)省域副中心城市打造特色鮮明的高校集群，推進(jìn)汕頭大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、廣東石油化工學(xué)院等高校，重點(diǎn)圍繞海洋科學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、石油與天然氣工程、食品科學(xué)與工程、紡織科學(xué)與工程、生物醫(yī)藥等學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)和培育高層次人才，服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)承接重大產(chǎn)業(yè)。

焦點(diǎn)三

推動(dòng)更多港澳高校到廣東辦學(xué)

《規(guī)劃》提出，要加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際教育示范區(qū)，打造高水平、開(kāi)放型、國(guó)際化高等教育資源聚集高地。5年內(nèi)新建3—5所粵港澳合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，新設(shè)3—5所不具法人性質(zhì)的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和聯(lián)合研究院。

這也意味著，更多港澳高校將到廣東辦學(xué)。其中，廣東將大力推進(jìn)香港科技大學(xué)(廣州)建設(shè)，加快推動(dòng)香港城市大學(xué)、香港都會(huì)大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港大學(xué)、澳門(mén)科技大學(xué)、澳門(mén)城市大學(xué)等港澳高校來(lái)粵辦學(xué)。同時(shí)，帶動(dòng)各類教育、科技、人文聯(lián)盟特色發(fā)展，聚焦世界科技前沿和國(guó)內(nèi)薄弱、空白、緊缺學(xué)科專業(yè)，吸引世界知名高校和特色學(xué)院來(lái)粵合作辦學(xué)。

焦點(diǎn)四

建設(shè)若干所本科層次職業(yè)學(xué)校

《規(guī)劃》提出，5年內(nèi)中職學(xué)校數(shù)量要達(dá)到350所左右，高職院校要達(dá)到90所左右，并建設(shè)若干所本科層次職業(yè)學(xué)校。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省職業(yè)教育城，在校生總規(guī)模達(dá)12萬(wàn)人。推進(jìn)高職“雙高”建設(shè)，打造一批國(guó)家級(jí)“雙高”院校，建設(shè)一批省級(jí)高水平高職院校和專業(yè)群。

《規(guī)劃》還提出，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和專業(yè)，建設(shè)80所左右省級(jí)高水平中職學(xué)校，建成300個(gè)左右“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)。建設(shè)100個(gè)左右骨干企業(yè)與應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校共同組建的校企合作職業(yè)教育集團(tuán)、產(chǎn)教融合聯(lián)盟。建設(shè)一批綜合性高水平產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。

焦點(diǎn)五

保障隨遷子女入學(xué)權(quán)利

《規(guī)劃》提出，要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大公辦學(xué)位，改善學(xué)校辦學(xué)條件，深化教育教學(xué)改革，促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量和育人水平。

“十四五”期間，廣東將在2020年基礎(chǔ)上新增約30萬(wàn)個(gè)公辦幼兒園學(xué)位，新增約370萬(wàn)個(gè)公辦義務(wù)教育學(xué)位，滿足適齡學(xué)生入學(xué)需求，全面消除義務(wù)教育學(xué)校超省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)班額。

《規(guī)劃》還提出，為保障隨遷子女入學(xué)權(quán)利，完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行隨遷子女憑居住證報(bào)名入學(xué)。保障港澳居民或其隨遷子女按規(guī)定享受居住地教育基本公共服務(wù)。

焦點(diǎn)六

提高中考體育分值占比

加快消除56人以上大班額

普通高中學(xué)位是學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。《規(guī)劃》透露了兩個(gè)利好，一是加大普通高中公辦學(xué)位供給，在2020年基礎(chǔ)上新增約30萬(wàn)個(gè)公辦普通高中學(xué)位，加快消除56人以上大班額;二是實(shí)施特色普通高中建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)由分層辦學(xué)轉(zhuǎn)向分類發(fā)展。

中考考試科目也會(huì)有所調(diào)整。

《規(guī)劃》明確，實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)。

其中，要改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，科學(xué)確定提高分值占比。將體育科目納入高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。力爭(zhēng)在2023年前將理化生實(shí)驗(yàn)操作納入初中學(xué)業(yè)水平考試，理化生實(shí)驗(yàn)分值占每門(mén)科目的10%。探索將理化生實(shí)驗(yàn)操作納入普通高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。

《規(guī)劃》還提出，將優(yōu)質(zhì)高中不低于50%的招生計(jì)劃合理分配到區(qū)域內(nèi)初中，并適當(dāng)向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜，不得設(shè)置“限制性”錄取分?jǐn)?shù)線。

焦點(diǎn)七

培養(yǎng)學(xué)生掌握1—2項(xiàng)體育技能

《規(guī)劃》提出，學(xué)校要開(kāi)齊開(kāi)足體育課程，保證中小學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生掌握1—2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)體育運(yùn)動(dòng)。開(kāi)展豐富多彩的美育活動(dòng)，幫助學(xué)生掌握1—2項(xiàng)藝術(shù)技能，提高藝術(shù)素養(yǎng)，陶冶高尚情操。

《規(guī)劃》還提出，加大學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和信息化管理工作力度。力爭(zhēng)5年內(nèi)使學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率按照《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)到55%以上。

廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃亮點(diǎn)梳理

高等教育

推動(dòng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)、深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)6所高水平大學(xué)進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校范圍。

兩年內(nèi)力爭(zhēng)新增1—2所高校入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)范圍。

5年內(nèi)力爭(zhēng)讓12—15所高水平大學(xué)穩(wěn)居全國(guó)前列。

加快推動(dòng)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深圳理工大學(xué)、深圳海洋大學(xué)、深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、廣州交通大學(xué)等高校。

著力建設(shè)一批與5G、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、生命信息與生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、大健康等主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的高水平國(guó)際化高校。

大力推進(jìn)香港科技大學(xué)(廣州)建設(shè)，加快推動(dòng)香港城市大學(xué)、香港都會(huì)大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港大學(xué)、澳門(mén)科技大學(xué)、澳門(mén)城市大學(xué)等港澳高校來(lái)粵辦學(xué)。

●5年內(nèi)新建3—5所粵港澳合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，新設(shè)3—5所不具法人性質(zhì)的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和聯(lián)合研究院。

職業(yè)教育

5年內(nèi)中職學(xué)校數(shù)量要達(dá)到350所左右，高職院校要達(dá)到90所左右，并建設(shè)若干所本科層次職業(yè)學(xué)校。

建設(shè)一批國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和專業(yè)，建設(shè)80所左右省級(jí)高水平中職學(xué)校，建成300個(gè)左右“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)。

基礎(chǔ)教育

在2020年基礎(chǔ)上新增約30萬(wàn)個(gè)公辦幼兒園學(xué)位，新增約370萬(wàn)個(gè)公辦義務(wù)教育學(xué)位。

完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行隨遷子女憑居住證報(bào)名入學(xué)。

在2020年基礎(chǔ)上新增約30萬(wàn)個(gè)公辦普通高中學(xué)位，加快消除56人以上大班額。

要改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，科學(xué)確定提高分值占比。

將體育科目納入高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。

力爭(zhēng)在2023年前將理化生實(shí)驗(yàn)操作納入初中學(xué)業(yè)水平考試，理化生實(shí)驗(yàn)分值占每門(mén)科目的10%。

將優(yōu)質(zhì)高中不低于50%的招生計(jì)劃合理分配到區(qū)域內(nèi)初中，并適當(dāng)向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜，不得設(shè)置“限制性”錄取分?jǐn)?shù)線。

保證中小學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生掌握1—2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)體育運(yùn)動(dòng)。

(吳少敏)