浙江出臺(tái)“十四五”托育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃

近日，浙江省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《浙江省“十四五”托育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，到2025年，托育服務(wù)的政策保障體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、人才培養(yǎng)體系、監(jiān)督管理體系和覆蓋城鄉(xiāng)的普惠托育服務(wù)體系基本健全，供給能力和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個(gè)，普惠托位占比超過(guò)60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）托育機(jī)構(gòu)基本全覆蓋，城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘托育服務(wù)圈基本形成。

(相關(guān)資料圖)

《規(guī)劃》具體如何實(shí)施？一起來(lái)了解。

完善普惠托育服務(wù)供給體系

健全“5+X”托育服務(wù)體系。建立以家庭照護(hù)、社區(qū)統(tǒng)籌、社會(huì)興辦、單位自建、幼兒園辦托班等5種模式為主，家庭托育點(diǎn)、社區(qū)驛站等為補(bǔ)充的“5+X”多元化托育服務(wù)體系，重點(diǎn)發(fā)展普惠托育服務(wù)。推進(jìn)綜合托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施、單位托育設(shè)施、幼兒園托班和家庭托育點(diǎn)等建設(shè)，打造15分鐘托育服務(wù)圈。構(gòu)建“1+1+X”普惠托育專業(yè)指導(dǎo)體系，加快建設(shè)省、市、縣三級(jí)托育綜合服務(wù)中心。

構(gòu)建托育人才培養(yǎng)體系

健全托育人才專業(yè)教育體系。支持普通高校、職業(yè)院校（含技工學(xué)校）設(shè)置嬰幼兒托育相關(guān)專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程，到2025年，各市至少有1所高職院校設(shè)置托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)。拓展托育從業(yè)人員規(guī)模，鼓勵(lì)將托育服務(wù)從業(yè)人員列入急需緊缺職業(yè)培訓(xùn)目錄和政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)目錄并落實(shí)補(bǔ)貼政策。開展托育機(jī)構(gòu)保健人員培訓(xùn)，加強(qiáng)基層兒童保健服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。完善托育人才管理和評(píng)價(jià)機(jī)制，建立托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員上崗資格審查機(jī)制。到2025年，實(shí)現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證率達(dá)85%以上。建立符合托育服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，穩(wěn)定托育服務(wù)隊(duì)伍。

打造創(chuàng)新融合發(fā)展環(huán)境

建設(shè)智慧托育管理系統(tǒng)，推進(jìn)智慧托育服務(wù)應(yīng)用。優(yōu)化集成智慧托育便民服務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)托育智慧服務(wù)“一鍵通”。培育智慧托育新業(yè)態(tài)，打造一批關(guān)鍵共性為家庭育兒提供專業(yè)支撐的技術(shù)平臺(tái)。

大力推進(jìn)醫(yī)育結(jié)合，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)和育兒家庭間的互動(dòng)通道。到2025年，嬰幼兒健康管理率達(dá)到95%以上。強(qiáng)化育兒家庭環(huán)境支持，重點(diǎn)為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)。開展科學(xué)養(yǎng)育嬰幼兒宣傳教育，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)普及率達(dá)到90%以上。優(yōu)化育兒社會(huì)環(huán)境支持，建設(shè)和完善母嬰設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施全覆蓋。探索建立用人單位育兒成本分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)用人單位實(shí)施彈性工時(shí)、居家辦公等靈活的家庭友好措施，持續(xù)拓展降低嬰幼兒養(yǎng)育成本渠道。

強(qiáng)化托育服務(wù)要素支撐

建立托育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極探索0～6歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)一體化集成改革。強(qiáng)化規(guī)劃用地保障，新社區(qū)按照每千人10個(gè)以上托位的標(biāo)準(zhǔn)配置托育服務(wù)設(shè)施并納入規(guī)劃條件，老舊社區(qū)通過(guò)改建、購(gòu)置、置換、租賃等方式加快增配。強(qiáng)化多元投入保障。加大托育服務(wù)領(lǐng)域資金支持力度，鼓勵(lì)各地通過(guò)提供場(chǎng)地、減免租金、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持社會(huì)主體建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施、提供托育服務(wù)。落實(shí)支持托育服務(wù)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，落實(shí)托育機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱執(zhí)行居民價(jià)格政策，落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。

健全綜合監(jiān)督管理體系

建立多元協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)托育服務(wù)的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)安全監(jiān)管服務(wù)，將托育服務(wù)機(jī)構(gòu)納入公共安全重點(diǎn)保障范圍，督促托育機(jī)構(gòu)強(qiáng)化依法登記、備案承諾、履約服務(wù)、質(zhì)量安全、消防安全的主體責(zé)任。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，引導(dǎo)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部管理，按規(guī)定落實(shí)視頻監(jiān)控全覆蓋。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，建立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員誠(chéng)信檔案。依法依規(guī)懲處托育機(jī)構(gòu)虐待嬰幼兒的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

關(guān)鍵詞： 從業(yè)人員 職業(yè)培訓(xùn) 發(fā)展規(guī)劃