天天熱點評！北京2023交通綜合治理行動計劃發(fā)布實施

日前，《2023年北京市交通綜合治理行動計劃》發(fā)布實施。行動計劃從“優(yōu)化供給、調(diào)控需求、強化治理”三個方面共提出42項任務(wù)。主要預(yù)期目標為：到2023年底，中心城區(qū)綠色出行比例達到74.7%，市民45分鐘以內(nèi)通勤出行占比達到54%，小客車車均出行強度力爭下降到26.5公里，集中建設(shè)區(qū)道路網(wǎng)密度達到5.45公里/平方公里，高峰時段平均道路交通指數(shù)控制在5.6左右等。此外還有年度新增小客車指標10萬個，持續(xù)加大向“無車家庭”配置指標的比例。具體原文如下：

今年開通2條（段）新線和3座既有線車站

【資料圖】

持續(xù)推動軌道交通“四網(wǎng)融合”

交通部門將繼續(xù)以軌道交通為骨干、智慧交通為支撐，推進多種交通方式加快融合發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化提升既有線網(wǎng)運營服務(wù)水平，加快構(gòu)建“軌道上的都市生活”。

目前，全市城市軌道交通共計27條線路807公里，市郊鐵路365公里，軌道總規(guī)模居全國第一。今年，將開通軌道交通16號線（榆樹莊-宛平城）、17號線北段（未來科技城北區(qū)-工人體育場）2條（段）線路30.2公里；計劃開通16號線二里溝站和蘇州街站、11號線模式口站3座車站，完成1號線福壽嶺站改造工程；加快推進3號線一期、12號線、28號線等在施線路建設(shè)；實施軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，開工建設(shè)1號線支線。

同時，不斷優(yōu)化提升既有線網(wǎng)運營服務(wù)水平，通過提速、擴能、網(wǎng)絡(luò)化、增車站、疏堵點等措施，優(yōu)化提升既有線網(wǎng)運行質(zhì)量和效率，加快構(gòu)建全域快速軌道網(wǎng)；加大軌道交通消隱改造力度，推進1號線車輛更新和5號線、10號線信號系統(tǒng)等技術(shù)改造，增強車輛設(shè)備穩(wěn)定性，提高軌道交通運營安全服務(wù)水平。

目前，我市與國鐵集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，軌道交通“四網(wǎng)融合”取得實質(zhì)性突破。今年，將持續(xù)推動實現(xiàn)各個層級軌道交通一站安檢、一票通行、一套體系、一網(wǎng)運營；推廣國鐵與城鐵雙向安檢互信；加快推動市政交通一卡通與“鐵路e卡通”在北京市郊鐵路中的應(yīng)用；進一步縮短市郊鐵路和地鐵站點換乘距離；推動市郊鐵路公交化運營，推進建設(shè)東北環(huán)線、城市副中心線西段。

多層面促進公交與軌道融合發(fā)展

軌道公交換乘距離小于50米的公交站點占比86%

今年，交通部門將加快實現(xiàn)公交、軌道一張網(wǎng)、一張圖，共同提高公共交通服務(wù)水平和競爭力，實現(xiàn)中心城區(qū)公共交通占機動化出行比例達到52.9%。構(gòu)建軌道服務(wù)中長距離出行、地面公交服務(wù)中短距離出行的互補發(fā)展模式，補充、加密軌道服務(wù)空白區(qū)域、線網(wǎng)密度不足區(qū)域公交線網(wǎng)，優(yōu)化調(diào)整公交線路65條；實現(xiàn)全市軌道車站出入口換乘距離小于50米的公交站點占比達到86%；梳理重點區(qū)域地鐵夜間接駁需求，優(yōu)化地面公交與軌道運營時間的銜接補充，在高峰時段乘客排隊時間長的10個軌道大客流車站，增加地面公交運力投放，緩解軌道客流壓力。

不斷提升地面公交運營服務(wù)水平，實施線路布局調(diào)整、公交專用道連續(xù)成網(wǎng)、交通信號燈優(yōu)化管理、優(yōu)化進出站條件、縮短進出站及站停時間等綜合措施，提高到站準點率；完善公交場站布局，開工建設(shè)首鋼東南區(qū)首末站、中央民族大學首末站，推進福壽嶺中心站、魯疃中心站、朱辛莊首末站等建設(shè)；研究公交專用道優(yōu)化利用方案，提高道路資源使用效率；完成公交車站候車服務(wù)設(shè)施改造20處，進一步提升乘客乘車體驗。

目前，我市已開行定制公交線路376條，今年將進一步優(yōu)化定制公交算法，提升服務(wù)市民就醫(yī)、旅游、購物等個性化出行需求的效率。推廣“京津冀定制快巴”，從服務(wù)北三縣通勤人員便捷進出京，向環(huán)京周邊地區(qū)其他方向延伸覆蓋，為更多乘客提供方便、快捷、舒適、安全的公交服務(wù)。

持續(xù)提升慢行系統(tǒng)品質(zhì)

實現(xiàn)自專路南展工程貫通

實施慢行系統(tǒng)品質(zhì)提升三年行動以來，我市已完成3200公里慢行系統(tǒng)改造。今年，將持續(xù)提升慢行系統(tǒng)品質(zhì)，繼續(xù)推進回龍觀自行車專用路東拓工程，實現(xiàn)南展工程北四環(huán)至西直門交通樞紐慢行路線貫通。同時，推進道路慢行系統(tǒng)聯(lián)通融合，完成清河下段（立水橋-溫榆河河口）10公里慢行系統(tǒng)建設(shè)，推動建設(shè)西南二環(huán)水系28公里濱水道路，實現(xiàn)右安門至通惠河12公里貫通，持續(xù)改善城市河湖濱水慢行系統(tǒng)，形成河湖道路、園林綠道和城市道路聯(lián)通融合的線網(wǎng)體系。

城六區(qū)和通州區(qū)在路輻寬度12米以上機非混行道路施劃獨立自行車道，在12米以上寬度不達標道路拓寬獨立自行車道，在12米以下機非混行道路設(shè)置自行車優(yōu)先標識，共計改造慢行系統(tǒng)220公里，保障非機動車路權(quán)；在有條件的路口采取非機動車一次左轉(zhuǎn)、增設(shè)機動車讓行標識、鋪設(shè)彩色非機動車道等措施，提高通行效率；編制非機動車停車設(shè)施專項規(guī)劃，進一步規(guī)范停放秩序；充分挖潛商業(yè)綜合體周邊區(qū)域紅線范圍以內(nèi)可用空間合理設(shè)置非機動車停放區(qū)，保障市民便捷、有序停放。

加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實現(xiàn)京雄高速全線通車

高速公路方面，實現(xiàn)京雄高速全線通車，推進國道109新線高速工程基本完工。開工建設(shè)京密高速（機場南線-六環(huán)路）、京平高速改擴建工程、承平高速主體工程。

普通公路建設(shè)方面，建設(shè)完成京藏高速北輔路、天北路北延、胡黑路、密三路。開工建設(shè)南山環(huán)線三期、雁棲湖北二路等一批道路。建設(shè)“四好農(nóng)村路”，新增“美麗鄉(xiāng)村路”280公里，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工程實施里程比例不低于5%。

城市道路建設(shè)方面，完善快速路路網(wǎng)，持續(xù)推進京密路（太陽宮北街-機場南線）、北清路、安立路快速化改造，開工建設(shè)亮馬河北路、東五環(huán)遠通橋改造。提升主干路服務(wù)水平，建設(shè)完成安寧莊北路，持續(xù)推進太平莊中街、北辛安路南段、魯疃西路南延等建設(shè)，開工建設(shè)順黃路。城六區(qū)及通州區(qū)建設(shè)完成次干路和支路17條、開工建設(shè)15條，中心城區(qū)集中建設(shè)區(qū)道路網(wǎng)密度達到5.45公里/平方公里。提升城市道路養(yǎng)護水平，完成100萬平方米城市道路大修。

綜合客運樞紐方面，實現(xiàn)首都機場線東直門站航空行李托運功能，加快麗澤城市航站樓一體化工程建設(shè)，加快推進朝陽站、豐臺站、城市副中心站等3個鐵路車站配套交通樞紐建設(shè)。

為完善城市副中心交通基礎(chǔ)設(shè)施，今年將加快軌道交通平谷線、6號線南延、城市副中心線等建設(shè)，完成漷臺路和京哈高速加寬改造工程，持續(xù)推進東六環(huán)入地改造工程、通馬路、廠通路等一批道路建設(shè)，改善區(qū)域通行能力。開通運營東夏園樞紐，推進城市副中心站、通馬路、環(huán)球影城北等綜合交通樞紐建設(shè)。

智慧交通助力出行

完成全市停車資源“一張圖”

目前，我市已完成北京MaaS1.0階段建設(shè)，平臺用戶超3000萬，日均服務(wù)綠色出行450萬人次。今年將啟動北京MaaS2.0建設(shè)，優(yōu)化提升以軌道交通為核心的城市出行導(dǎo)航服務(wù)，拓展“航空/鐵路+城市交通”為重點的城際出行應(yīng)用場景。同時，推進建設(shè)交通運行監(jiān)測調(diào)度中心（TOCC）三期，打造智慧監(jiān)測、智慧預(yù)警、智慧決策、智慧調(diào)度“四位一體”的交通運行監(jiān)測調(diào)度體系，持續(xù)優(yōu)化智慧交通大腦。

加快推進智慧停車建設(shè)，完成全市停車資源“一張圖”。出臺《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車電子圍欄系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，實現(xiàn)中心城區(qū)軌道站點電子圍欄監(jiān)測管理全覆蓋。公共停車場動靜態(tài)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車電子圍欄管理區(qū)與禁停區(qū)數(shù)據(jù)依申請分批向地圖服務(wù)平臺開放共享，為公眾提供一體化出行停車信息服務(wù)。

推進道路交通信號系統(tǒng)智能化改造，加快實施800處老舊信號燈升級改造，新增接入1000處信號燈，同步優(yōu)化100處重點路口信號配時，調(diào)整優(yōu)化90條信號燈綠波帶，智慧交通助力便捷順暢出行。

多維度優(yōu)化交通需求管理政策

多舉措倡導(dǎo)公眾綠色出行

今年，我市將以調(diào)整出行結(jié)構(gòu)為目標，繼續(xù)從源頭、方式、空間、時間等多維度綜合施策，不斷優(yōu)化交通需求管理政策。

落實《北京市城市更新條例》，推動軌道交通場站以及周邊存量建筑一體化更新，促進場站與商業(yè)、辦公、居住等功能融合；嚴格落實小客車總量調(diào)控政策，年度新增小客車指標10萬個，持續(xù)加大向“無車家庭”配置指標的比例；著力助推綠色出行，不斷提升軌道交通、地面公交、慢行系統(tǒng)等多網(wǎng)融合水平，持續(xù)提高綠色出行體系競爭力;相關(guān)區(qū)根據(jù)實際情況建設(shè)P+R停車場，鼓勵遠端駐車換乘；倡導(dǎo)“騎行+公共交通”出行，持續(xù)實施互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車總量調(diào)控及淡旺季動態(tài)調(diào)整；開展“北京自行車日”“無車日低碳騎行”等系列活動，助推全民騎行熱；持續(xù)開展“綠色出行碳普惠”激勵活動，拓展激勵手段，助推私家車出行向綠色集約出行轉(zhuǎn)換；重點交通日提前廣泛發(fā)布出行提示和交通預(yù)測預(yù)報，引導(dǎo)公眾錯峰綠色出行；大力培育“預(yù)約出行”行為習慣，在景區(qū)、商圈的停車場試點預(yù)約停車，降低集中出行需求。同時，推動出臺《核心區(qū)旅游交通規(guī)劃》，創(chuàng)新核心區(qū)旅游交通組織模式，選擇符合條件的外圍交通樞紐、長途客運站承接旅游交通集散功能，進一步完善核心區(qū)交通管理。

今年開展248處交通環(huán)境提升

新增共享停車場150處、車位1萬個

今年，將深入實施東直門樞紐、望京等區(qū)域交通綜合治理,優(yōu)化背街小巷、老舊小區(qū)的停車治理和道路管理養(yǎng)護。開展72所學校、69所醫(yī)院、16個景區(qū)、84個商場、7個火車站周邊交通秩序監(jiān)測和交通環(huán)境提升。實施交通節(jié)點動態(tài)治理，完成20項市級疏堵工程。清理整治橋下空間183處，進一步規(guī)范橋下空間使用管理。梳理大型、異形交叉路口，合理壓縮空間尺度，提高行人過街安全舒適度。

為緩解停車矛盾，加強停車治理，今年，繼續(xù)大力推廣有償錯時共享，引導(dǎo)社會停車資源向周邊居民提供居住停車服務(wù)，新增有償錯時共享停車場150處、車位1萬個；利用人防工程新增停車位5000個；開展錯時共享停車預(yù)約信息化服務(wù)試點，為市民提供精準化錯時服務(wù)時段信息。同時，加強道路停車管理，持續(xù)擴大非現(xiàn)場執(zhí)法覆蓋和執(zhí)法力度，規(guī)范停車秩序。

行車秩序治理方面，圍繞騎乘人員佩戴頭盔等方面，推動修訂《北京市非機動車管理條例》；加強違規(guī)電動三、四輪車專項治理，推動城市管理和服務(wù)行業(yè)用車率先淘汰更新，帶動個人用車退出，完成違規(guī)電動三、四輪車年底前全面退出的既定目標；加強摩托車專項治理，強化現(xiàn)行禁行區(qū)域管理，針對重點時段、重點路段加強現(xiàn)場執(zhí)法；持續(xù)實施超限超載貨車治理，實現(xiàn)市域內(nèi)公路路網(wǎng)平均超限率不超過1%、高速公路入口違法超限率不超過0.5%，持續(xù)提升科技治超能力，保障道路行車安全。

培育交通文明

全民參與交通綜合治理

今年4月始，我市啟動第六次北京城市交通綜合調(diào)查，全面分析城市交通基本情況和特征規(guī)律，評價交通網(wǎng)絡(luò)的使用功能和效率，總結(jié)各項交通政策成效，獲取新時期首都交通需求源頭規(guī)律性特征。

重點打造首都交通“文明禮讓”“信用出行”和“志愿服務(wù)”三大文化品牌。深入開展“文明駕車 禮讓行人”專項行動，倡導(dǎo)步行“自覺行走斑馬線”，倡導(dǎo)駕車“禮讓斑馬線”“禮讓公交車”“相互禮讓行駛”。拓展《北京區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)規(guī)范用戶停放行為聯(lián)合限制性公約》應(yīng)用，重點針對入欄管理區(qū)周邊停放情況實施監(jiān)督管理，引導(dǎo)承租人自覺文明騎行、有序停放。完善志愿服務(wù)體系，鼓勵廣大交通參與者在地鐵站、公交站、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放區(qū)“隨手做志愿”，推動交通志愿服務(wù)常態(tài)化。（來源 北京市交通委員會；編譯/汽車之家 郭辰）

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