近日,海曙區(qū)集士港鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)揭牌成立,標(biāo)志著該區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革開啟新篇章,將努力打造綜合行政執(zhí)法“集士港樣板”,以“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”模式破解基層治理“看得見、管不著”的難題。
“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革是法治浙江建設(shè)在新發(fā)展階段的新目標(biāo)新任務(wù),也是法治化改革的重要抓手,海曙區(qū)綜合行政執(zhí)法局根據(jù)上級規(guī)定結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,牽頭起草了《海曙區(qū)人民政府關(guān)于將部分區(qū)級部門行政處罰權(quán)交由集士港鎮(zhèn)人民政府行使的通告》。
自3月1日起,集士港鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”試點(diǎn)正式啟動(dòng),綜合行政執(zhí)法范圍擴(kuò)大至15條線、219項(xiàng)事項(xiàng),整合了經(jīng)信、教育、公安、自然資源、城市綠化、市容環(huán)境、市政公用、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等多領(lǐng)域執(zhí)法內(nèi)容,小到小散工程監(jiān)管,大到國家義務(wù)教育“雙減”政策執(zhí)行,都納入最新公布的《執(zhí)法清單》,并以賦權(quán)模式下放集士港鎮(zhèn)人民政府行使,涉及作出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等重大行政處罰決定的案件,仍由區(qū)級行政執(zhí)法部門管轄。
“以往,各部門分頭檢查,有的檢查店內(nèi)衛(wèi)生,有的檢查營業(yè)執(zhí)照,相互缺少溝通,需要花費(fèi)不少時(shí)間和精力,存在職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不明等問題。”集士港中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員沈金亮介紹,在實(shí)施“大綜合一體化”改革后,這樣的煩惱不復(fù)存在,集士港鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)將根據(jù)事項(xiàng)清單,明確細(xì)化與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)邊界,避免多頭交叉執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法空檔等問題。
“‘一支隊(duì)伍管執(zhí)法’打破‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)看得見管不著、部門管得著看不見’等痛點(diǎn)難點(diǎn),將在加快構(gòu)建職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)一致、高效有序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制,規(guī)范基層綜合行政執(zhí)法中發(fā)揮積極作用。”集士港鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長王宗成表示。(記者陳朝霞 通訊員劉炎昊吳歡歡)
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