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昨日(16日),由清華大學數(shù)據(jù)治理研究中心主辦的第三屆大數(shù)據(jù)與首都治理論壇“政務熱線驅動的數(shù)字政府建設”召開。論壇上,由清華大學數(shù)據(jù)治理研究中心近期編寫完成的《政務熱線數(shù)智化發(fā)展報告(2022)》發(fā)布,其中提到,2022年上半年北京12345熱線共受理群眾和企業(yè)反映2252.7萬件。為應對話務量上升、貫徹國家加強12345熱線能力建設要求,北京12345熱線大力推動數(shù)智化轉型,通過提升智能化運營水平、運用大數(shù)據(jù)科學施策等措施,探索出一條城市數(shù)字治理之路。
自2019年北京市開展接訴即辦改革以來,12345熱線作為接訴主渠道,在用心用情用力解決群眾急難愁盼問題、增強人民群眾獲得感幸福感安全感的過程中,探索出一條城市數(shù)字治理之路,在全國范圍內起到引領和示范作用,形成了以市民訴求驅動超大城市治理的北京經驗。
昨日的論壇上,清華大學數(shù)據(jù)治理研究中心發(fā)布《政務熱線數(shù)智化發(fā)展報告(2022)》。報告顯示,隨著接訴即辦改革深入人心,熱線話務量明顯上升,2019年至2021年年底,北京12345共受理市民訴求3286萬件;2022年截至6月30日24時,共受理群眾和企業(yè)來電2252.7萬件,相當于此前三年總和的7成。
該報告的匯報人、清華大學社會科學學院副院長孟天廣告訴北青報記者,北京市政務熱線早在啟動之初就有了數(shù)智化轉型的規(guī)劃,最近四年的轉型落實,以及12345熱線受理量的逐年增多,都給數(shù)智化轉型帶來了巨大的外部需求。北京市12345熱線也在依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)智化技術,擴展網(wǎng)絡渠道、知識庫建立、數(shù)據(jù)輔助決策等方面積極探索。
在孟天廣看來,未來北京市政務熱線數(shù)智化轉型有三個重要發(fā)展方向。一是繼續(xù)保持數(shù)據(jù)驅動決策的優(yōu)勢,將其充分定型化、規(guī)范化、制度化,基于市民訴求、城市運行、網(wǎng)格化等政務數(shù)據(jù),實現(xiàn)對城市更充分、更精準、更細顆粒度的理解。第二是提升熱線自身管理和運行的智能化水平,通過算法賦能,建立一個從接單、派單到督導、考評及決策輔助的智能化運行體系。第三則是提升政務服務人員的數(shù)字素養(yǎng),建立數(shù)字化人才的標準、培養(yǎng)體系等等。“基于北京先行先試的經驗,這些數(shù)智化轉型舉措將對全國起到引領示范意義。”
清華大學社會科學學院政治學系長聘教授、數(shù)據(jù)治理研究中心主任張小勁告訴北青報記者,北京政務熱線今年來電可能突破3000萬,而每一個熱線打進來又會產生20多個數(shù)據(jù)點,對這些數(shù)據(jù)及歷史沉淀數(shù)據(jù)進行分析,將發(fā)揮資政功效。張小勁表示,隨著政務熱線工作不斷推進,政府的主動治理、場景化治理、深度治理都會在數(shù)據(jù)的支持下和提示下給出更精準有效的解決方案。
北京市市民熱線服務中心主任張波在接受北青報記者采訪時表示,北京12345熱線通過數(shù)字化、智能化、標準化、法治化、專業(yè)化改革,現(xiàn)在已經形成了一套治理機制和經驗。這次論壇成果對提升政務熱線特別是北京政務熱線的數(shù)字化能力具有積極意義,我們將利用數(shù)字技術推動熱線改革,向社會提供更加高效優(yōu)質的服務,進一步提高市民滿意度和企業(yè)信任度。
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