【新視野】北京“兩區(qū)”建設(shè)兩年交出嶄新“成績單”

原標(biāo)題：北京“兩區(qū)”建設(shè)兩年交出嶄新“成績單”

累計推出30多項全國首創(chuàng)性政策，落地140多個功能性和服務(wù)型平臺，復(fù)制推廣60余項改革創(chuàng)新案例

(資料圖片)

在二○二二年服貿(mào)會健康衛(wèi)生服務(wù)專題展上，清華長庚醫(yī)院將智能移動醫(yī)院搬進(jìn)展廳。 本報記者 鄧偉攝

兩年前的服貿(mào)會上，北京“兩區(qū)”建設(shè)正式啟航，今年服貿(mào)會恰逢“兩區(qū)”建設(shè)兩周年，北京披露了開放發(fā)展的嶄新“成績單”。兩年來，北京把改革開放作為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)協(xié)定規(guī)則，持續(xù)開展制度創(chuàng)新，累計推出30多項全國首創(chuàng)性政策，落地了140多個功能性和服務(wù)型平臺，復(fù)制推廣了60余項改革創(chuàng)新案例，進(jìn)一步助力營商環(huán)境向國際化、法治化邁進(jìn)。一批國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)落戶北京，一批高端要素加速匯聚，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

開放載體釋放引資效能

智能答疑、智能練習(xí)、智能批改等教育科技先進(jìn)技術(shù)亮相，能表演戲劇的云端智能服務(wù)機(jī)器人逗樂觀眾，數(shù)字建筑海外服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展成果揭曉……本屆服貿(mào)會上，各個場館內(nèi)幾乎都閃耀著北京“兩區(qū)”建設(shè)的碩果。

最新發(fā)布的《2022北京投資發(fā)展報告》顯示，北京吸引外資再創(chuàng)佳績。2021年，北京實際利用外資144.3億美元，達(dá)到歷年的第三峰值，占全國比重約8.3%；新設(shè)外資企業(yè)1924家，是2008年以來的最高值，占全國比重約4%。同時，2021年，北京自貿(mào)試驗區(qū)所在區(qū)實際利用外資占全市比重達(dá)到近九成，以自貿(mào)試驗區(qū)為代表的開放載體引資效能充分釋放。

兩年來，北京“兩區(qū)”建設(shè)的“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容，入庫境外企業(yè)已達(dá)250余家，累計認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部數(shù)量突破200家。“兩區(qū)”建設(shè)讓北京進(jìn)一步成為外商投資的熱土。

開放的大門將越開越大

隨著“兩區(qū)”建設(shè)向縱深推進(jìn)，北京開放的大門將越開越大。

本屆服貿(mào)會上，十大最具影響力政策揭曉。這其中，既有從破解生物醫(yī)藥企業(yè)科研困境入手，建立的生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”制度；也有從滿足大眾消費(fèi)升級需要，推進(jìn)的跨境電商進(jìn)口醫(yī)藥品和平行汽車進(jìn)口試點(diǎn)；既有便利企業(yè)跨境貿(mào)易投資需求，實施的一系列本外幣一體化資金池等政策；也有致力于全球人才聚集，便利人才流動的境外職業(yè)資格認(rèn)可制度等。

“《北京市境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄（2.0版）》，對原有內(nèi)容升級擴(kuò)容，再一次釋放了北京歡迎國際專業(yè)人才的積極信號。”市人力資源和社會保障局局長章冬梅說，新版目錄將原有82項境外職業(yè)資格增加到了110項，將一批“含金量高”的境外職業(yè)資格納入進(jìn)來。

通州區(qū)區(qū)長孟景偉介紹，通州布局了張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)、宋莊藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)等一系列產(chǎn)業(yè)與功能的高質(zhì)量平臺載體，“兩區(qū)”建設(shè)的重點(diǎn)業(yè)態(tài)依托這些平臺在通州蓬勃發(fā)展、聚集成勢。截至目前，通州區(qū)內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1040家。“通州還在全市層面率先向社會發(fā)布3大類15個應(yīng)用場景項目清單，啟動智慧城市28項標(biāo)桿示范項目，發(fā)布副中心元宇宙三年行動計劃，廣闊的應(yīng)用場景需求和巨大的商業(yè)機(jī)會將進(jìn)一步釋放。”

北京服務(wù)向全球延伸

打開世界地圖，北京“兩區(qū)”建設(shè)的觸角正廣泛延伸。

法國、奧地利、比利時、澳大利亞、加拿大……首批10家“北京‘兩區(qū)’全球聯(lián)絡(luò)處”在服貿(mào)會上揭曉，奧中商業(yè)協(xié)會、比中經(jīng)貿(mào)委員會、中以學(xué)術(shù)交流促進(jìn)會等境外商協(xié)會以及部分商務(wù)服務(wù)企業(yè)將作為聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，協(xié)助北京“兩區(qū)”與全球高端服務(wù)企業(yè)和所在城市保持積極互動。

同時，8家機(jī)構(gòu)成為首批投資北京全球合作伙伴。“未來我們將充分發(fā)揮全球合作伙伴渠道和資源優(yōu)勢，匯聚更多符合北京發(fā)展定位的全球資本與人才，助力首都‘四個中心’建設(shè)。”北京市投資促進(jìn)服務(wù)中心主任孫堯說。

截至目前，北京各自貿(mào)片區(qū)招商服務(wù)中心遍布五大洲38個國家和地區(qū)，與“兩區(qū)”全球聯(lián)絡(luò)處共同織就了“北京服務(wù)，連接全球”的網(wǎng)絡(luò)體系，不僅延伸了北京服務(wù)的全球觸角，也為世界各國投資北京、參與北京“兩區(qū)”建設(shè)、共享合作發(fā)展先機(jī)搭建了服務(wù)矩陣，拓展了服務(wù)范圍。

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