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為滿足人民群眾對“幼有所育”的美好期盼,近日,北京市人民政府印發(fā)《北京市托育服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023年—2025年)》(下稱《行動(dòng)方案》),計(jì)劃到2025年,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè),其中普惠托位占比不少于60%。《行動(dòng)方案》提出,將通過合理利用現(xiàn)有學(xué)前教育資源、建設(shè)區(qū)托育綜合服務(wù)中心、鼓勵(lì)支持用人單位舉辦托育機(jī)構(gòu)、補(bǔ)齊社區(qū)托育服務(wù)短板等措施豐富供給,有效滿足社會托育需求。
北京青年報(bào)記者注意到,《行動(dòng)方案》以滿足人民群眾多層次、多樣化托育服務(wù)需求為目標(biāo)。計(jì)劃到2025年,本市托育服務(wù)政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全,多元化托育服務(wù)供給體系基本建成,工作機(jī)制和投入保障機(jī)制運(yùn)行良好,科技和信息化支撐能力顯著增強(qiáng),綜合監(jiān)管不斷完善,人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展全面推進(jìn),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
具體目標(biāo)包括,到2025年,本市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè),其中普惠托位占比不少于60%。通過幼兒園開設(shè)托班、社區(qū)辦園點(diǎn)轉(zhuǎn)型等方式新增普惠托位不少于3萬個(gè);通過建設(shè)社區(qū)托育點(diǎn)、單位托育點(diǎn)和現(xiàn)有營利性托育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)普惠機(jī)構(gòu)等方式新增普惠托位不少于3.2萬個(gè)。普惠托育服務(wù)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、北京城市副中心和平原新城街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全覆蓋,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))覆蓋率不低于85%。
《行動(dòng)方案》制定了包括健全服務(wù)規(guī)范、豐富多元供給、加強(qiáng)綜合監(jiān)管、完善支持政策、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等5個(gè)方面的工作任務(wù)。北青報(bào)記者注意到,《行動(dòng)方案》提出可通過合理利用現(xiàn)有學(xué)前教育資源、建設(shè)區(qū)托育綜合服務(wù)中心、鼓勵(lì)支持用人單位舉辦托育機(jī)構(gòu)、補(bǔ)齊社區(qū)托育服務(wù)短板四大措施豐富供給,有效滿足社會托育需求。
為保障托育服務(wù)安全規(guī)范,《行動(dòng)方案》提出,要強(qiáng)化托育服務(wù)綜合監(jiān)管,對托育機(jī)構(gòu)實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級分類管理,建立業(yè)務(wù)主管部門牽頭、多部門協(xié)同的綜合監(jiān)管制度。此外,要建立托育服務(wù)督導(dǎo)機(jī)制,由各區(qū)組織托育服務(wù)領(lǐng)域?qū)<液鸵痪€工作人員及家長代表組成兼職督導(dǎo)隊(duì)伍,靈活開展對托育機(jī)構(gòu)的走訪巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見并反饋轄區(qū)衛(wèi)生健康部門。
支持政策方面,《行動(dòng)方案》提出,要制定普惠托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)支持政策,開展普惠托育服務(wù)試點(diǎn)工作,出臺鼓勵(lì)示范性托育機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的政策,探索建立家庭養(yǎng)育補(bǔ)貼制度。要落實(shí)托育服務(wù)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)好3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除相關(guān)政策。此外,要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對托育機(jī)構(gòu)提供支持。
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