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8月17日,北京互聯(lián)網(wǎng)法院對該院司法建議發(fā)送情況進行通報,自建院以來,該院發(fā)出司法建議23份,回函率達74%,為預(yù)防化解矛盾糾紛和參與社會治理提供司法助力,回應(yīng)新時代人民群眾對互聯(lián)網(wǎng)司法的新需求。
自2018年9月9日成立以來,北京互聯(lián)網(wǎng)法院針對11類涉網(wǎng)案件審判實踐中發(fā)現(xiàn)的涉及平臺監(jiān)管漏洞、未成年人用網(wǎng)機制、網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈、批量案件訴源治理、新技術(shù)應(yīng)用等問題,向有關(guān)國家機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會發(fā)出司法建議23份,建議涵蓋完善規(guī)章制度、加強監(jiān)督管理、強化保護機制、提高解紛效率、提升法律意識、擴大法治宣傳等多方面內(nèi)容。收到回函17份,回函率達74%。
據(jù)了解,司法建議發(fā)送對象不僅包括京東、微博、快手、每日優(yōu)鮮等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè),還包括行政監(jiān)管機關(guān)以及行業(yè)協(xié)會。法院通過事前加強溝通交流,聽取被建議單位意見,在雙方強化共識的基礎(chǔ)上,提出可操作性的建議;事后定期跟蹤回訪,協(xié)助落實整改,形成糾紛治理合力。
近五年來,被建議行政機關(guān)高度重視,司法建議回復(fù)率100%,均表示積極履行責(zé)任,認真落實整改,但個別行業(yè)協(xié)會與平臺企業(yè)的回復(fù)率與整改成效有待進一步提升。
北京互聯(lián)網(wǎng)法院副院長趙瑞罡表示,下一步,北京互聯(lián)網(wǎng)法院將以涉網(wǎng)典型案件為抓手,深入平臺企業(yè)開展調(diào)研,加強數(shù)據(jù)權(quán)屬規(guī)則、個人信息保護、算法治理等前沿問題研究,精準提出“靶向式”建議,為平臺參與數(shù)字經(jīng)濟活動提供行為指引,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時,也將做好司法建議“后半篇文章”,加大類案司法大數(shù)據(jù)分析研判,形成涉網(wǎng)案件“穿透式”綜合治理方案,并抓好落實效果,為推動社會綜合治理體制機制高質(zhì)量發(fā)展、高效能運轉(zhuǎn)提供助力。
司法建議
●審理首案“抖音短視頻案”后,北京互聯(lián)網(wǎng)法院建議某行政監(jiān)管部門進一步明確短視頻行業(yè)浮水印應(yīng)用技術(shù)使用范圍和法律屬性,推進平臺版權(quán)保護更加規(guī)范。
●審理全國首例“暗刷流量案”后,法院建議某行政監(jiān)管部門加強對“暗刷流量”網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈打擊力度和執(zhí)法宣傳力度,共同營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
●審理“超前點播案”后,法院深挖被告平臺《VIP會員服務(wù)協(xié)議》存在的問題,建議某行政監(jiān)管部門強化對“一對眾”型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺格式合同的行政監(jiān)管,指導(dǎo)平臺自主解決糾紛。
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