陜西給民企派“第一書記”，啥信號(hào)？ 全球新消息

陜西給民企派“第一書記”的做法，最近引起熱烈討論。

(資料圖片僅供參考)

陜西日?qǐng)?bào)1月10日稱，陜西省委組織部從省級(jí)有關(guān)部門、業(yè)務(wù)主管單位選派25名優(yōu)秀年輕干部，赴25戶省內(nèi)重點(diǎn)非公企業(yè)，擔(dān)任駐企第一書記。

就在一個(gè)月前，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，“從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”。

在此關(guān)鍵時(shí)刻，陜西為何給民企派“第一書記”，背后到底是什么信號(hào)？

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在陜西日?qǐng)?bào)報(bào)道前，就有陜西民企開始接收“第一書記”，選派干部為陜西省統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)處處長張偉琴。

1月5日，陜西黑貓黨委召開了一場(chǎng)選派非公企業(yè)駐企第一書記對(duì)接會(huì)，這是陜西首個(gè)非公企業(yè)駐企第一書記到崗任職。

陜西黑貓為何能成為陜西第一個(gè)接受“第一書記”的民企？

資料顯示，該公司是陜西渭南市首家本土上市企業(yè)，2021年?duì)I收188.95億元，總資產(chǎn)200億元。2021年位列“陜西企業(yè)100強(qiáng)排行榜”第51位，“陜西民營企業(yè)50強(qiáng)”第14位。

據(jù)韓城黨建網(wǎng)2020年末報(bào)道，該公司將黨建工作有機(jī)融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。2013年2月就成立黨委，現(xiàn)有黨員277名。其中其中服務(wù)一線黨員、專業(yè)技術(shù)黨員占比達(dá)到80%，高層管理人員20%以上為黨員。

除了陜西黑貓，據(jù)陜西省應(yīng)急管理廳發(fā)布的消息，1月9日，東嶺集團(tuán)也舉行了一場(chǎng)選派駐企第一書記對(duì)接會(huì)，派駐干部為陜西省應(yīng)急管理廳二級(jí)巡視員彭明。

東嶺集團(tuán)可不簡單，被稱為西部的“華西村”。

官網(wǎng)資料顯示，該公司是1979年由村辦集體企業(yè)發(fā)展而來的大型民營股份制企業(yè)。2021年總收入1327.66億元，位列2022“中國企業(yè)500強(qiáng)”第192位，2022“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”第58位。

東嶺村隸屬寶雞市陳倉鎮(zhèn)，全村210戶，812人。發(fā)展指數(shù)位列“中國經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村”排名第一。村民戶均資產(chǎn)超500萬元，人均收入超10萬元，被譽(yù)為“西部第一村”。

東嶺集團(tuán)創(chuàng)始人為李黑記，他也是集團(tuán)（村）黨委第一書記，東嶺村黨委書記、村委會(huì)主任。曾當(dāng)選“第十一屆全國人大代表”，入選“改革開放40年百名杰出民營企業(yè)家”。

在黨建方面，該公司堅(jiān)持“業(yè)務(wù)發(fā)展到哪，黨組織就覆蓋到哪”的原則，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。目前，集團(tuán)黨組織輻射全國20多個(gè)地市，現(xiàn)有車間班組黨小組120多個(gè)。

可以看出，目前被派駐“第一書記”的陜西民企，有兩個(gè)顯著特征：第一，企業(yè)規(guī)模大；第二，黨建工作做的好。

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關(guān)于派駐“第一書記”，目前外界爭(zhēng)論最大的是：“第一書記”到底去民企干什么？會(huì)不會(huì)瞎指揮？

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小魯最近撰文指出，這件事值得討論的地方確實(shí)很多。這些派去的第一書記擔(dān)負(fù)什么職責(zé)？外派黨委第一書記，他們是否將成為實(shí)際上的企業(yè)一把手？他們要不要管企業(yè)經(jīng)營？要不要參與、干預(yù)、影響、乃至否決企業(yè)的重大決策？或者直接取代原來企業(yè)所有者的企業(yè)決策者地位？

不過，也有分析人士認(rèn)為，不用過分解讀“派駐第一書記”。

實(shí)際上，派駐“第一書記”只是加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的一部分，并不會(huì)對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營產(chǎn)生多大影響，企業(yè)的股權(quán)更不會(huì)有實(shí)質(zhì)性改變。

有陜西某民企工作人員稱，陜西2012年后就開始在民企建立黨支部了，當(dāng)時(shí)的書記和代表都是由企業(yè)內(nèi)部選舉產(chǎn)生，主要的工作就是“宣傳和學(xué)習(xí)”。

該人士指出，現(xiàn)在政府向民企派駐“第一書記”，主要目的在于探索民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，看看有什么辦法能幫助民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。

“以前企業(yè)有問題有困難，可能還不敢直接向政府咨詢或者要政策扶助。現(xiàn)在好了，經(jīng)營上有問題，直接在本公司就能反饋問題，尋求幫助肯定更及時(shí)了。”該人士稱。

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對(duì)于派駐“第一書記”，陜西官方稱選派工作立足“四個(gè)著眼”。

1、 著眼于貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。

2、 著眼于貫徹落實(shí)中央、陜西省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。

3、 著眼于貫徹落實(shí)陜西省委十四屆三次全會(huì)關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)干部多崗位鍛煉。

4、 著眼于總結(jié)推廣陜西省有關(guān)市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）探索向非公企業(yè)選派黨組織書記的有效做法。

這些表述“翻譯”過來就是：

1、 加強(qiáng)黨對(duì)民企的領(lǐng)導(dǎo)

2、 深入企業(yè)，支持民企發(fā)展

3、 在企業(yè)中鍛煉干部

4、 總結(jié)陜西獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)

從“四個(gè)著眼”的排序可以看出，陜西向民企派駐“第一書記”，最大的希望是加強(qiáng)非公黨建，而這個(gè)工作在全國已經(jīng)開展多年，沒必要過度緊張。

之前，山東此前也有類似的做法，只不過名稱不叫“第一書記”。

關(guān)鍵詞： 第一書記 陜西省委 基層黨組織