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近日,南方周末發(fā)表了一篇文章《負(fù)債257億,鶴崗如何走出財政困境?》,文章詳細(xì)報道了鶴崗近些年來財政上的困難。
文章提到,在2021年7月,鶴崗市政府曾召開會議,表示當(dāng)前財政形勢極其嚴(yán)峻,將啟動財政重整計劃,并通過開源節(jié)流、摸清家底、監(jiān)管到位等措施,推動財政運行恢復(fù)正?!慈趶截斦杖?支出計算,鶴崗市2001年財政缺口僅為1.8億元,到2020年,缺口攀升至118億元。
文章中有一個有意思的細(xì)節(jié):“據(jù)多位鶴崗市在職及退休公務(wù)員介紹,鶴崗財力緊張,但工資、養(yǎng)老金等均能按時、足額發(fā)放?!比绱嗽愀獾呢斦顩r,體制內(nèi)的工資是怎么按時足額發(fā)放的呢?
繼續(xù)看這篇文章的報道:“對于財政收支矛盾加劇的鶴崗來說,還錢并非易事,其中癥結(jié),便是財政收入結(jié)構(gòu)不合理,稅收收入過低。上述預(yù)算報告顯示,2021年稅收收入同比增長2.9%,為6.1億元。這一收入,僅是同年度省級財政援助的六成。令人意外的是,2021年鶴崗的非稅收入同比增長11%,為7.7億元,高于稅收收入。其中,罰沒收入4.4億元,占到了非稅收入的57%。”
這是什么概念?
2021年鶴崗的人口僅95.6萬人,人均收入僅一千多元!要知道在鶴崗一萬元都能買套房子了,甚至超低價買房這事兒都成了全國性新聞。而“罰沒收入4.4億元”相當(dāng)于鶴崗每人每年需繳罰款460元,這得占工資多大的比例?
此事在網(wǎng)上受到關(guān)注后,有網(wǎng)友表示,中國中西部、東北地區(qū)的大部分中小城市,除了轉(zhuǎn)移支付,收費和罰款是地方財政的重要來源(這段歷史在英美都發(fā)生過),不然龐大的財政供養(yǎng)人員很難維持。下一步,從政區(qū)地理上講,縣級層面以下的行政精簡是必然。
關(guān)鍵詞: 稅收收入