武漢市人民政府印發(fā)《關于激發(fā)市場主體活力推動經濟高質量發(fā)展的政策措施》,提出搶抓經濟恢復重要窗口期,更好服務市場主體,激發(fā)經濟活力,提振市場信心,推動經濟運行整體好轉,實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
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該《政策措施》共有16條,從強化供給側保障、加快擴大有效需求、支持困難行業(yè)發(fā)展、推動企業(yè)加快發(fā)展四個方面,推動經濟高質量發(fā)展。本政策自公布之日起施行,有效期至今年12月31日,具體政策有明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定。
部分企業(yè)可繼續(xù)免收租金,水電氣“欠費不停供”
《政策措施》指出,將加大普惠小微貸款支持力度,自2022年第二季度起至2023年6月底,對符合條件的地方法人金融機構發(fā)放的普惠小微貸款,按照貸款余額增量的2%提供激勵資金;新增10家線下首貸服務站,落實全省首貸戶貸款貼息政策。
對在滬深北交易所新上市的企業(yè),分階段給予最高不超過800萬元獎勵;對在與中國證監(jiān)會簽署監(jiān)管備忘錄的國家或者地區(qū)新上市,且募集資金80%以上比例投放武漢的企業(yè),一次性獎勵600萬元;對上市公司、掛牌企業(yè)通過資本市場再融資的,給予最高不超過200萬元獎勵;對發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、銀行間票據融資的企業(yè),給予最高不超過100萬元獎勵。
今年,武漢市行政事業(yè)單位、國有企業(yè)和享受財政補助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務平臺、孵化機構,將對承租其房屋的小微企業(yè)和個體工商戶,免收1月份租金、緩收2—4月份租金;對受疫情影響未及時繳費的小微企業(yè)和個體工商戶,2023年3月31日前實行用水、用電、用氣“欠費不停供”并免收滯納金。
武漢市鼓勵中小企業(yè)參與政府采購活動,200萬元以下的貨物和服務項目以及400萬元以下的工程項目,原則上全部預留給中小企業(yè);超過前述金額的采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,預留該部分采購項目預算總額的40%以上給中小企業(yè)。同時,全面推進“政采貸”業(yè)務,支持中小企業(yè)利用政府采購合同向銀行“無擔保、無抵押”線上融資。
繼續(xù)對部分新能源汽車免征購置稅
為支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè),武漢市繼續(xù)加大幫扶力度,對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生,且與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業(yè),可按照規(guī)定給予其單位繳費部分最長不超過1年的社會保險補貼;對畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費,可按照規(guī)定給予最長不超過2年的社會保險補貼。對創(chuàng)辦小微企業(yè)或者從事個體經營的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生,可按照規(guī)定給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼;對首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記且符合經營時限和帶動就業(yè)條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可按照規(guī)定給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
今年,武漢市還將全面執(zhí)行增值稅留抵退稅政策,繼續(xù)對購置符合規(guī)定的新能源汽車免征車輛購置稅。落實制造業(yè)企業(yè)緩繳稅費政策,自2022年9月1日起,對已享受延緩繳納稅費50%的制造業(yè)中型企業(yè)和延緩繳納稅費100%的制造業(yè)小微企業(yè),在其已緩繳稅費的緩繳期限屆滿后繼續(xù)延長4個月。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2023年4月30日。延長階段性緩繳社會保險費的補繳期限,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費階段性緩繳政策到期后,允許參保單位在2023年12月31日前采取分期或者逐月等方式予以補繳,補繳期間免收滯納金。
武漢今年繼續(xù)搶抓全省促汽車消費專項政策延期機遇,支持武漢經開區(qū)、江夏區(qū)聯(lián)合汽車生產企業(yè)和銷售企業(yè)開展購車補貼活動,活動時間延續(xù)至3月31日。
餐飲企業(yè)春節(jié)營業(yè),按經營面積予補貼
《政策措施》透露,對限上餐飲企業(yè)春節(jié)期間(大年三十至初六)堅持開門營業(yè)的,按照經營面積分類給予財政補貼。鼓勵企業(yè)、(商)協(xié)會開展“跨年消費季”等“樂購武漢”系列消費促進活動,按照活動實際投入金額的30%給予補貼,每家最高不超過25萬元;對于承辦市級以上重大消費促進活動且符合支持條件的企業(yè),按照活動實際投入金額的50%給予補貼,每家補貼資金最高不超過50萬元。對2023年一季度批零住餐行業(yè)規(guī)模居所在行業(yè)前二十位且同比增速達到10%(含)以上的限上企業(yè),給予批發(fā)零售企業(yè)最高一次性獎勵50萬元、住宿餐飲企業(yè)最高一次性獎勵15萬元。
投資是穩(wěn)經濟的壓艙石,重點項目是穩(wěn)投資的壓艙石。今年,武漢繼續(xù)擴大有效投資。《政策措施》明確,結合不同區(qū)域、不同產業(yè)差異化需求,鼓勵精準實施混合用地出讓、容積率提升、標準廠房分割轉讓、綠化率區(qū)域統(tǒng)籌等政策。對新開工億元以上工業(yè)項目,使用銀行貸款用于項目的車間廠房、園區(qū)基建、設備以及配套軟硬件系統(tǒng)等固定資產投資,按照貸款利息的50%給予貼息,單個項目最高不超過1000萬元,最長貼息期限為3年。
今年,武漢將繼續(xù)實施外貿“千企百展拓市場行動”,對中小企業(yè)開拓國際市場發(fā)生的部分費用,按照一定比例給予支持,對企業(yè)出口產品國際檢測認證等費用按照最高不超過50%的比例給予支持。對經認定的省級以上跨境電商產業(yè)園、公共海外倉,在國家和省級支持基礎上,市級按照一定比例給予支持,每家支持資金最高分別不超過200萬元、100萬元;對達到跨境電子商務標桿園區(qū)標準的,按照一定比例給予支持,每家支持資金最高不超過500萬元;對二手車出口企業(yè)建設國際營銷體系、物流費用等成本按照一定比例給予支持,每家支持資金最高不超過50萬元。
限購區(qū)居民家庭可新增一個購房資格
《政策措施》明確,將促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,結合房價和新房庫存情況動態(tài)調整住房限購范圍。在武漢市住房限購區(qū)域購房的居民家庭可新增一個購房資格,在非限購區(qū)域擁有的住房不計入居民家庭購房資格認定套數,非本市戶籍居民家庭在限購區(qū)域購買首套住房的可實行購房資格“承諾辦、容缺辦”。
為減輕企業(yè)資金壓力,武漢將在重點監(jiān)管資金中增加“項目主體結構達到三分之二進度”撥付節(jié)點,房地產開發(fā)企業(yè)可增加申請預售許可次數,預售許可最低規(guī)模不小于棟。在保證城市功能和品質的前提下,新出讓住宅項目原則上不附帶宗地范圍以外的建設義務;宗地范圍以內,因落實城市規(guī)劃確需由競得企業(yè)代建的市政及公共服務設施等,除政策明確規(guī)定須無償移交的以外,其他建成后原則上按照成本價進行有償回購。
在支持交通物流業(yè)發(fā)展方面,對列入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈實施方案的重點項目給予資金補助。對被認定為全國5A級、4A級物流企業(yè)的,分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵,對提升等級的企業(yè),給予補差獎勵。對符合條件的新增規(guī)上公路貨運企業(yè),以及貨物周轉量排名靠前的公路貨運企業(yè),按照省級支持資金額度的20%予以配套獎勵。
面向游客免費發(fā)放超100萬張惠民券
作為文旅網紅城市,武漢今年將面向游客免費發(fā)放100萬張以上旅游惠民券,對2023年上半年接待外省游客總數排名前十的收首道門票的A級景區(qū)進行獎勵,每家獎勵30萬元。支持體育旅游發(fā)展,發(fā)放1000萬元體育消費券,經評估認定為重大體育賽事的項目分級(國際性、全國性、省級)分別給予不少于500萬元、300萬元、100萬元獎勵。
對新落戶武漢市會展企業(yè),按照自注冊之日起兩年內首個超過500萬元年度營業(yè)收入的3%給予一次性獎勵,最高獎勵資金不超過50萬元。對舉辦2萬平方米以上規(guī)模的消費展,按照舉辦規(guī)模給予10萬元至40萬元不等的獎勵;對舉辦1萬平方米以上規(guī)模的專業(yè)展,按照舉辦規(guī)模給予20萬元至200萬元不等的獎勵;對舉辦6萬平方米以上規(guī)模的大型展,獎勵金額按照展覽規(guī)模上浮5%—10%。對獲得國際展覽聯(lián)盟(UFI)、國際大會及會議協(xié)會(ICCA)等機構認證的會展企業(yè),給予10萬元一次性獎勵;對展覽項目首次取得UFI認證的,給予20萬元一次性獎勵。對在武漢市舉辦的經貿類、科技類會議及達到一定層級企業(yè)年會,住宿間夜數500個(含)以上予以獎勵,并可以按照會議國際化程度、主辦方層級上浮獎勵金額,單屆會議獎勵金額不超過60萬元。對引進展覽的展館,按照全年引展個數給予獎勵,單個展館當年獎勵金額不超過30萬元;對引進會議的酒店,按照參會人數給予獎勵,單個會議獎勵金額不超過20萬元。
發(fā)布應用場景創(chuàng)新任務,揭榜最高可獲200萬元資金
《政策措施》明確,對2023年一季度營業(yè)收入達1億元以上(含)且同比增長15%以上(含)的工業(yè)企業(yè),營業(yè)收入每同比增加1000萬元,獎勵2萬元,單戶企業(yè)最高獎勵100萬元;對2023年營業(yè)收入增量達到1億元以上(含)且同比增長10%以上(含)的工業(yè)企業(yè),營業(yè)收入每同比增加1000萬元,獎勵1萬元,單戶企業(yè)最高獎勵200萬元;獎勵資金由市、區(qū)財政按照1:1比例分擔。對2023年一季度營業(yè)收入前三十位且同比增速達到20%(含)以上的規(guī)上服務業(yè)企業(yè),每戶給予一次性獎勵20萬元。
今年,武漢將開展中小企業(yè)數字化轉型試點,通過免費診斷、設備補貼、示范獎勵等方式,推動“專精特新”中小企業(yè)數字化轉型全覆蓋。在人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網、區(qū)塊鏈等數字經濟領域,發(fā)布一批應用場景創(chuàng)新重點任務,對揭榜后經考核認定實施成功的,按照項目總投入30%的比例給予最高200萬元資金支持。對武漢市年營業(yè)收入500萬元及以上且年研發(fā)投入占年營業(yè)收入比例達到15%及以上的軟件企業(yè),按照不超過企業(yè)年研發(fā)投入的10%給予最高100萬元補助。
據介紹,武漢將創(chuàng)新發(fā)展預制菜產業(yè),引導農產品“出村進城”,認定一批優(yōu)質農產品電商運營企業(yè),支持農產品線上銷售。對在頭部電商平臺開設線上旗艦店的品牌農產品企業(yè),每個給予10萬元補貼;對搭建品牌農產品原產地生產、分揀基地特色直播間的企業(yè),每個給予不少于10萬元補貼;對當年獲得國家級、省級電商示范企業(yè)的農產品電商企業(yè),分別給予20萬元、10萬元獎勵。
武漢民營經濟規(guī)模加速擴大,總營收、總資產躍上新臺階,《政策措施》明確在2023年1月1日至3月31日期間,對企業(yè)、個體工商戶應當繳納的《涉及企業(yè)、個體工商戶行政事業(yè)性收費緩繳清單》內收費項目,自應繳之日起緩繳一個季度,不收滯納金。