報廢機動車回收，五氫科技助指導

隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，機動車保有量不斷攀升，汽車維修等售后服務(wù)需求隨之增加?；赜眉哂袃r格等方面優(yōu)勢，歷來是汽車配件市場的有益補充。近些年來，機動車回收拆解、維修、汽配、財產(chǎn)保險等產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效協(xié)作，回用件應(yīng)用發(fā)展水平穩(wěn)步提升。國家先后出臺的報廢機動車回收利用相關(guān)法規(guī)標準，明確了規(guī)范和促進回用件使用的有關(guān)規(guī)定，推廣使用回用件的經(jīng)濟和環(huán)境效益得以進一步顯現(xiàn)。同時，回用件的規(guī)范化、規(guī)?；瘧?yīng)用，將成為我國構(gòu)建資源循環(huán)利用體系和實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標的重要貢獻領(lǐng)域。

規(guī)范報廢機動車回用件鑒定、分類和流通使用，有利于進一步提高機動車回用利用水平，促進構(gòu)建資源循環(huán)利用體系?；赜眉哔|(zhì)量的產(chǎn)出是促進流通使用的基礎(chǔ)，目前，回用件鑒定分類的相關(guān)技術(shù)指導存在空白，亟需通過標準化來規(guī)范和提升。隨著相關(guān)法規(guī)深入實施，報廢機動車回收拆解企業(yè)進入升級發(fā)展的關(guān)鍵階段，通過相關(guān)標準來提升回用件應(yīng)用發(fā)展水平，是增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展動力的重要抓手。

重點是報廢機動車回收拆解企業(yè)、汽車零部件再制造。目前，五氫科技（北京）有限公司是專業(yè)為機動車回收拆解企業(yè)提供資質(zhì)辦理、員工培訓、設(shè)備定制、指導建廠、驗收演練等一站式服務(wù)的專業(yè)公司。

五氫科技：報廢機動車企業(yè)綜合服務(wù)商

廣受關(guān)注的《報廢機動車回收管理辦法實施細則（商務(wù)部令2020年第2號）》(以下簡稱新《辦法》)正式發(fā)布，于2020年9月1日起實施。報廢機動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進入新時代。

此次新《辦法》的修訂，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹以人民為中心思想，堅持新發(fā)展理念，綠色優(yōu)先，推進“放管服”，加強科學管理。

“放”，是政策改革的主要方向。但這“放”也有講究，即放給市場，也放給下一管理層級，是貫徹中央深化改革的要求。更是相信市場的力量，能放給市場的盡量交給市場。

“管”，是政策中的重要突破。按照審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)的精神，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，推行網(wǎng)上申請、受理。建立和完善以“雙隨機、一公開”為重點的日常監(jiān)督檢查制度，加強部門協(xié)同合作，重在事中事后監(jiān)管。

“服”，強調(diào)以市場服務(wù)為核心。新《辦法》打破了對回收資質(zhì)企業(yè)實行定點定數(shù)總量控制的傳統(tǒng)管理方式，不再實行特種行業(yè)管理，實行“先照后證”。積極創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和公平公正的社會環(huán)境，服務(wù)于民，接受社會監(jiān)督，鼓勵公眾舉報違法行為。

改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。只有認真務(wù)實貫徹落實，才能把政策從藍圖變成現(xiàn)實。新政策在執(zhí)行中要重視創(chuàng)新、優(yōu)化，對于在執(zhí)行新政策中遇到的老問題，要分析好、解決好。鼓勵報廢機動車回收拆解企業(yè)在實際操作中發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并將一些行之有效的政策應(yīng)用總結(jié)好，形成新的經(jīng)驗材料，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。

五氫科技：機動車拆解設(shè)備專業(yè)制造商

為了解決和應(yīng)對報廢機動車快速增長所帶來的新問題，新《辦法》放開“五大總成”助力再制造行業(yè)的發(fā)展，打破舊的定價機制，尊重市場自由合理定價。

新《辦法》按照“先照后證”要求，企業(yè)先申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后再申辦資格認定。國家仍對報廢車企業(yè)實行資質(zhì)認定制度，未經(jīng)資質(zhì)認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動。第五條中，國家鼓勵機動車生產(chǎn)企業(yè)從事報廢機動車回收活動。此條符合國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》鼓勵生產(chǎn)企業(yè)承擔生產(chǎn)者責任精神。

隨著打破行業(yè)壟斷和壁壘,市場化將是行業(yè)發(fā)展的最終方向。企業(yè)作為市場主體，其競爭力將受到市場的考驗，企業(yè)的價值將面臨重新評定。新企業(yè)和新資本的加入，必然會加劇市場競爭，導致市場出現(xiàn)不可避免的“陣痛期”。但以“新”破局，企業(yè)將在擁抱變化、差異競爭中逐漸崛起，也會有企業(yè)在變革中出局，特別是環(huán)保不達標、粗放經(jīng)營的企業(yè)。所以企業(yè)如何創(chuàng)新，并將創(chuàng)新應(yīng)用到企業(yè)運營中是未來的核心競爭力。

未來行業(yè)將呈現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、專業(yè)化等多元化的市場“新常態(tài)”，市場將形成環(huán)保思維、技術(shù)思維、變革思維、平臺思維、互聯(lián)網(wǎng)思維等多維度的“新格局”。從而勾勒出報廢車回收拆解行業(yè)新常態(tài)下的新格局及新業(yè)態(tài)。

五氫科技：報廢汽車線上交易平臺商

根據(jù)新《辦法》第十二條：拆解后“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用；不具備再制造條件的，應(yīng)作為廢金屬處理。“五大總成”的松綁不僅適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟需要,更能為報廢車拆解企業(yè)穩(wěn)基礎(chǔ)增效益，將對機動車循環(huán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。

由于“五大總成”再制造在國內(nèi)仍處于起步階段,在交易標準和方式上仍需要探索。未來3年,受政策層面引導、不斷增長的再制造產(chǎn)業(yè)需求、綠色發(fā)展激勵等多方面因素影響,將會推動整個報廢車拆解市場規(guī)模不斷增長。同時《報廢機動車回收管理辦法實施細則》與《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》等配套出臺，將幫助整個行業(yè)走向理性與成熟。

新《辦法》提出“五大總成”以外的零部件符合保障人身安全和財產(chǎn)安全等強制性國家標準，能夠繼續(xù)出售，但應(yīng)當標明“報廢機動車回用件”。從消費市場的需求角度來看,“回用件”的市場尚未被完全釋放, 此條將對未來市場創(chuàng)造較大的挖掘潛力, 也完全符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

首先，伴隨著循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全面進入消費者的生活, 消費者對“再制造件”、“回用件”的態(tài)度也會從早期的遲疑觀望逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾廊唤邮堋?/p>

其次，在報廢車企業(yè)“回收難，盈利難”與機動車車主的“殘值低、責任輕”之間認知不透明的矛盾問題得以緩解, 兩者均對市場良態(tài)有推動作用。

結(jié)合實際來看，發(fā)達國家的機動車零部件再制造利用率達45%，個別零部件可達80%的再制造率，而我國不足10%，與國外相比差距較大。新《辦法》落地后，將在多方面鼓勵和引導市場走向精細化拆解、合理化循環(huán)的路線，有望進一步提升機動車循環(huán)利用率和零部件再制造市場空間。

五氫科技：突出透明陽光監(jiān)管，轉(zhuǎn)變市場化發(fā)展

報廢機動車與人民生命財產(chǎn)安全密切相關(guān),必須要按最嚴格的要求和標準進行管理。各方主體重新定位、確定職責，由此形成“新監(jiān)管”。第十七條、第十八條規(guī)定，縣級以上地方人民政府負責報廢機動車回收管理的部門應(yīng)當向社會公布本部門的聯(lián)系方式，方便公眾舉報違法行為，并應(yīng)當及時依法調(diào)查處理，并為舉報人保密；對實名舉報應(yīng)當將處理結(jié)果告知舉報人；不屬于本部門職責的違法行為，應(yīng)當及時移交有權(quán)處理的部門。

新《辦法》加大處罰力度，依法打擊報廢車領(lǐng)域的各種違法行為。對于未取得資質(zhì)，擅自從事報廢機動車回收拆解的，由管理部門沒收非法回收的報廢車及所有零部件，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。回收企業(yè)應(yīng)如實記錄本企業(yè)回收的報廢車“五大總成”等主要部件的數(shù)量、型號、流向等并上傳至信息系統(tǒng)。

面對報廢車回收拆解行業(yè)管理制度體系的核心調(diào)整轉(zhuǎn)變，企業(yè)需重新思考自身定位、發(fā)展模式、管理體系等，轉(zhuǎn)向以法律規(guī)范為框架、行業(yè)自律為基礎(chǔ)的市場化發(fā)展模式。

展望未來,新的細分市場、新的業(yè)態(tài)模式、新的技術(shù)革新、新的產(chǎn)業(yè)鏈價值及新的管理方式將是國內(nèi)報廢車市場五大值得期待的發(fā)展方向。

免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據(jù)。

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