交旅融合作為交通運(yùn)輸和旅游業(yè)落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措,發(fā)展意義重大。近日,文化和旅游部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳、國(guó)家鐵路局綜合司、中國(guó)民用航空局綜合司、國(guó)家郵政局辦公室、國(guó)鐵集團(tuán)辦公廳共同發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展典型案例推薦遴選工作的通知》,此次工作的開(kāi)展,將遴選出一批對(duì)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性支撐作用明顯,旅游資源富集、產(chǎn)品知名度高,交通設(shè)施旅游服務(wù)功能突出的標(biāo)志性交旅融合成果,推廣一批好經(jīng)驗(yàn)、好模式、好做法,充分發(fā)揮示范引導(dǎo)功能,對(duì)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。
近年來(lái),國(guó)家多次發(fā)布政策措施,不斷推進(jìn)“交通+旅游”融合發(fā)展。2017年的《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》,首次提出構(gòu)建“快進(jìn)”“慢游”旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。后續(xù)幾年旅游專列、旅游風(fēng)景道、旅游航道、自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地、游艇旅游、低空飛行旅游等不斷得到推動(dòng),客運(yùn)樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等領(lǐng)域也出現(xiàn)了很多典型案例。
(資料圖)
交通運(yùn)輸是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和先決條件,旅游業(yè)也加速了交通新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展。
從交通體系看,旅游交通已成為交通發(fā)展的重要方向和分支。交旅融合下的交通不僅發(fā)展優(yōu)化了運(yùn)輸供給條件,在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)背景下,共享交通、定制旅游、互聯(lián)網(wǎng)租賃等交通運(yùn)輸方式也為游客多樣化交旅需求提供了精準(zhǔn)服務(wù),是交通運(yùn)輸和旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑之一,具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從旅游供給看,旅游交通是旅游發(fā)展的命脈。旅游交通是連接旅游客源地和目的地的重要紐帶、旅客往返旅游目的地的途徑,旅游交通已成為目的地旅游產(chǎn)品的重要組成部分,從搬運(yùn)通道轉(zhuǎn)變到一個(gè)微型目的地,對(duì)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展也起著重要支撐作用。
交旅融合的核心在于“快進(jìn)慢游”體系。一方面完善高速公路、干線公路與旅游景區(qū)、度假區(qū)的直達(dá)“快進(jìn)”交通網(wǎng),積極推動(dòng)交旅“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的連通度。另一方面完善區(qū)域交通“慢游”設(shè)施,加強(qiáng)綠道網(wǎng)、自行車(chē)和步道網(wǎng)、游憩小徑、觀景臺(tái)的慢行系統(tǒng)建設(shè),提升集散中心、驛站和營(yíng)地等服務(wù)節(jié)點(diǎn)的休閑化結(jié)構(gòu)。
交旅融合的推進(jìn)要加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新。交旅融合新業(yè)態(tài)與新產(chǎn)品是實(shí)現(xiàn)交旅融合高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,要做好體驗(yàn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品,即推動(dòng)交通與沿線特色產(chǎn)業(yè)、旅游資源的對(duì)接整合,打造旅游專列、旅游風(fēng)景道、旅游航道、自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地、郵輪游艇旅游、低空旅游等精品交通旅游產(chǎn)品。
隨著交旅融合政策的不斷推進(jìn),越來(lái)越多政府和交通企業(yè)開(kāi)始從頂層布局、精心策劃“航空+文旅”“高鐵+文旅”“游輪+文旅”等產(chǎn)品,依托交通服務(wù)區(qū),不斷探索區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu),形成區(qū)域型交旅融合樞紐中心,交旅融合從產(chǎn)品到業(yè)態(tài)到服務(wù)內(nèi)容都在進(jìn)行著創(chuàng)新發(fā)展。交旅融合發(fā)展要注重四個(gè)轉(zhuǎn)化:
一是交通設(shè)施景點(diǎn)化。通過(guò)旅游化建設(shè)和改造提升,使通道變成風(fēng)景道、自駕道,使橋梁、立交橋變成旅游打卡地。
二是交通工具旅游化。郵輪、專列客車(chē)、觀光巴士等變成旅游產(chǎn)品,運(yùn)輸過(guò)程變成旅游過(guò)程。
三是樞紐目的地化。高速公路服務(wù)區(qū)、高鐵站、機(jī)場(chǎng)等樞紐服務(wù)場(chǎng)所,隨著休閑化提升,逐步成為可供游覽、文化體驗(yàn)和休閑消費(fèi)的旅游目的地。
四是旅客游客化。游客體系和旅客體系最大的差別在于游覽、休閑消費(fèi)的需求,交旅融合使得交通設(shè)施從集散和安全有序的服務(wù)轉(zhuǎn)型到針對(duì)游客的多樣化延伸服務(wù),并包含多種本地文化體驗(yàn)和特色體驗(yàn)服務(wù)。
創(chuàng)新型交通旅游產(chǎn)品的打造,不僅能滿足人民美好生活的需要,更是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。本次遴選工作將典型案例分為交旅融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)、旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展類(lèi)、交通設(shè)施旅游服務(wù)提升類(lèi)三大類(lèi),并且明確了推薦案例的基本條件、推薦要求和申報(bào)程序,總結(jié)實(shí)際融合中出現(xiàn)的經(jīng)典案例和優(yōu)秀的服務(wù)模式,更好地引導(dǎo)交旅融合發(fā)展。
(作者單位:北京綠維文旅控股集團(tuán)、北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院)
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