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7月6日,寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強全區(qū)旅行社及在線旅游企業(yè)管理的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ窂募訌娐眯猩鐒討B(tài)監(jiān)管、切實抓好旅行社分支機構(gòu)管理、嚴(yán)格落實團隊信息報送制度、切實筑牢安全防線、切實提高規(guī)范化經(jīng)營水平、加強培訓(xùn)和教育引導(dǎo)等六個方面細化措施。
《通知》明確,各地文化和旅游行政部門對轄區(qū)內(nèi)旅行社、分社、服務(wù)網(wǎng)點進行全面梳理,摸清底數(shù),會同市場監(jiān)管部門進行核實,做到全覆蓋、無盲區(qū)。在線旅游企業(yè)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,應(yīng)依法取得旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)許可。對經(jīng)查沒有辦理備案手續(xù)的,要責(zé)令其限期整改,納入規(guī)范化管理。對拒不整改的,要堅決予以取締;嚴(yán)格落實團隊信息報送制度,各地文化和旅游行政部門要切實督促旅行社做好“一團一報”,及時、真實、準(zhǔn)確地在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺上傳電子合同,填報組接旅游團隊信息,做到旅游團隊信息可查詢、可追蹤;各地文化和旅游行政部門要會同市場監(jiān)管、網(wǎng)信、公安等部門開展聯(lián)合檢查,督促旅行社及在線旅游企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案,對上架的旅游產(chǎn)品或者服務(wù)做好風(fēng)險監(jiān)測和安全評估,從預(yù)警識別、舉報處理、內(nèi)容審核、風(fēng)險提示等環(huán)節(jié)加強產(chǎn)品安全保障。旅行社要嚴(yán)格實施責(zé)任保險制度,及時投保旅行社責(zé)任險,確保投保率達到100%。
《通知》要求,旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息必須真實、準(zhǔn)確,不得進行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者。旅行社不得以不合理低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲得回扣等不正當(dāng)利益;不得在業(yè)務(wù)經(jīng)營中進行保健食品虛假宣傳、欺詐營銷,不得在組織老年人旅游活動中有涉嫌養(yǎng)老詐騙等侵害老年人權(quán)益行為;旅行社要進一步建立健全經(jīng)營場所、人員及產(chǎn)品的隱患排查機制,制定應(yīng)急預(yù)案,完善安全制度,主動開展自查整改,積極配合督導(dǎo)檢查,切實筑牢安全防線。
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