全國首創(chuàng)！寧波試點道路交通事故社會救助基金綜合保險

中國寧波網記者 王曉峰 通訊員 徐瑩瑩

今天上午，寧波道路交通事故社會救助基金綜合保險（以下簡稱綜合保險）試點簽約落地。據悉，這一“綜合保險”機制為全國首創(chuàng)，將于2022年1月1日起試行，試行期為兩年，有望解決道路交通事故社會救助基金此前存在的救助范圍窄、墊付金額低、辦理時間長等問題，更好、更及時地救助有需要的交通事故受害人。

簽約儀式現場。本文照片 王曉峰 攝

道路交通安全事關民生福祉。近年來，我市道路交通安全形勢持續(xù)保持平穩(wěn)，交通事故傷亡人數逐年下降。但不得不說的是，當前我市交通事故的總量依然處在高位，安全形勢并不穩(wěn)固。而且，每一起亡人事故的發(fā)生，不單單意味著生命的逝去，背后往往是一個家庭的破碎——因缺乏保障而致貧，因交通事故損害賠償糾紛影響生活。

各部門參會人員。

“我市的道路交通事故社會救助基金，建立于2011年，是籌集用于墊付機動車道路交通事故中受害人發(fā)生人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的專項基金。設立以來，在救助交通事故受害人等方面發(fā)揮了積極作用?！睂幉ń痪嚓P負責人說，建立這一救助基金的本意，就是要為事故受害人撐起一把“保護傘”，讓傷者得到及時救治，讓人民群眾的正當權益得到有效保障。但在之前的實際使用中，道路交通事故社會救助基金也存在救助范圍窄、墊付金額低、辦理時間長等問題，基金使用率有待提高。

簽約成功。

寧波作為全國首個國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)，相關職能部門一直在聚焦高質量發(fā)展建設共同富裕先行市中的難點堵點，通過持續(xù)深化政保合作解決難題。去年以來，在市道路交通事故社會救助基金領導小組的積極推動下，各方經過反復調研論證，破除種種瓶頸阻礙后，取得共識：要進一步擴大適用范圍，增加救助內容，提升救助標準，簡化審批流程，讓救助基金最大限度發(fā)揮“扶危、助困、救急、維穩(wěn)”的公益屬性。前不久，《關于開展寧波市道路交通事故社會救助基金綜合保險試點工作的通知》正式印發(fā)，試點工作進入倒計時。

市道路交通事故社會救助基金綜合保險。

那么什么是“綜合保險”機制？即由設在市財政局的市道路交通事故社會救助基金領導小組辦公室牽頭，授權市公安交警局向商業(yè)保險機構購買經重大保險創(chuàng)新立項的綜合保險項目。然后由保險機構根據約定向符合救助條件的道路交通事故受害人墊付喪葬費用、部分或全部搶救費用及按規(guī)定開展相關救助。

目前，該項目先行在海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)（含三區(qū)范圍內的開發(fā)園區(qū)）以及寧波境內高速公路范圍內開展試點，保險年度保障限額為1800萬元。

試點區(qū)域。

“通過引入市場化模式，由保險公司提供專業(yè)化的管理服務，借助其對事故情況、責任認定、價值評估、追償等領域的專業(yè)經驗，高效處置救助基金墊付申請的受理、審核及資金墊付、追償等事務性、服務型工作……”市道路交通事故社會救助基金領導小組辦公室相關負責人表示，通過“政府引導、市場化運作”的管理模式創(chuàng)新，可實現基金救助由“被動申請”向“主動服務”轉變，實現各方共贏：其一，可降低成本，提升服務效率；其二，實現快速賠付，能急群眾所急；其三，多元共治，有效提升基金績效。