六年時(shí)間寧波民宿量質(zhì)躍升至全省乃至全國(guó)前列 秘訣何在？

四明山上的民宿與雪景融為一體。

寫(xiě)對(duì)聯(lián)、包餃子，漫游古村；觀(guān)湖景、吃船宴，品位宋韻；結(jié)伴海邊，聽(tīng)潮觀(guān)浪、逐樂(lè)沙灘……今年春節(jié)長(zhǎng)假，四明山“杮子紅了”、東錢(qián)湖“重逢·1936”和象山的“飲海三灣”“潮煙里”“樸舍”等濱海民宿賓客盈門(mén)，許多市民和游客住在民宿賞風(fēng)景、品美食、體驗(yàn)過(guò)年風(fēng)俗，享受難得的休閑風(fēng)光。

既有與鬧市比鄰而立的精品民宿，又有藏身山林的村落民宿，更有眾多民居改建而成的客棧。如今的寧波，各種風(fēng)格的民宿比比皆是，點(diǎn)綴在山林湖海、鄉(xiāng)村城市，既滿(mǎn)足了人們出游住宿之需，同時(shí)又成為人們追求輕松、愜意生活的新選擇。

慈溪村落民宿獨(dú)具特色。

早些年，提及浙江民宿集聚地，人們記住的是湖州莫干山、麗水松陽(yáng)、杭州西溪等地，而寧波鮮有耳聞。但是經(jīng)過(guò)近年來(lái)高端引領(lǐng)、品牌推動(dòng)、集聚發(fā)展，寧波民宿的數(shù)量和品質(zhì)已經(jīng)悄然走到了全省乃至全國(guó)前列。據(jù)最新公布的2021年度浙江省等級(jí)民宿和文化主題（非遺）民宿評(píng)定結(jié)果，寧波獲評(píng)1家白金宿、4家金宿、3家銀宿。其中，金宿、銀宿獲評(píng)數(shù)量全省最多；象山“玖悅初見(jiàn)”民宿更是在僅設(shè)三席的白金宿評(píng)選中占有一席之地。

目前全市登記在冊(cè)的民宿超過(guò)1700家，床位數(shù)量3.2萬(wàn)余間。其中等級(jí)民宿99家、葉級(jí)客棧58家、民宿集聚區(qū)65個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，全市民宿累計(jì)接待游客逾705萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12.58億元，同比增長(zhǎng)近20%。

從寥寥無(wú)幾到星羅棋布，從品質(zhì)一般到顏值出眾，從默默無(wú)聞到強(qiáng)勢(shì)“出圈”，寧波民宿產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)、后來(lái)居上的秘訣何在？

春節(jié)期間，民宿成為許多市民和游客“微度假”目的地。（張正偉攝）

秘訣一：政策“扶一把”，讓民宿穩(wěn)步起航

破舊的老倉(cāng)庫(kù)改造成“橘居”，廢棄的輾米廠(chǎng)蝶變特色民宿，自有宅基地上打造網(wǎng)紅客棧……走進(jìn)象山，一處處獨(dú)具特色的民宿進(jìn)入人們的視野。據(jù)悉，象山的民宿數(shù)量和床位數(shù)目前均居全市第一，占比超過(guò)65%。

三年前，象山在省內(nèi)率先開(kāi)展農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革，打破宅基地、公有建筑等不能建民宿的堅(jiān)冰，一下子打開(kāi)了象山民宿發(fā)展的資本空間。如今僅在石浦鎮(zhèn)沙塘灣村，就有沙塘靜灣、潮煙里、海上牧心、玖悅初見(jiàn)等多家精品民宿，全村正在通過(guò)招商打造“民宿經(jīng)濟(jì)億元村”。

六七年前，民宿在寧波還是新鮮事物，在政策支持上也不知從何入手。其中僅政策上的諸多“禁區(qū)”，就讓許多人知難而退。為了幫助民宿開(kāi)辦者穩(wěn)步起航，從2015年開(kāi)始，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加快民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)農(nóng)旅文深度融合的意見(jiàn)》等一系列政策文件，以促進(jìn)精品民宿培育和民宿集聚發(fā)展為重點(diǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)和民宿經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量。各區(qū)縣（市）和相關(guān)部門(mén)也把民宿作為推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，通過(guò)政策促進(jìn)，推動(dòng)民宿與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)旅融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同發(fā)展。

藏身古縣城的慈城民宿年味十足。

近年來(lái)，市文化旅游部門(mén)還加快政策引導(dǎo)，加大對(duì)民宿發(fā)展的資金支撐力度，聯(lián)合市財(cái)政部門(mén)制訂下發(fā)了《寧波市旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，對(duì)符合條件的民宿給予每張床位1000元至2000元的補(bǔ)助，對(duì)等級(jí)民宿分別給予10萬(wàn)元至20萬(wàn)元不等的補(bǔ)助，葉級(jí)客棧也可獲得5萬(wàn)元至15萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。

此外，近年來(lái)，我市相關(guān)部門(mén)和部分區(qū)縣（市）改革攻堅(jiān)，簡(jiǎn)化民宿（客棧）營(yíng)業(yè)許可申領(lǐng)和審批手續(xù)，為民宿準(zhǔn)入提供政策支撐。象山僅農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”一項(xiàng)，就盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地5400畝、閑置農(nóng)房5.3萬(wàn)平方米，引進(jìn)、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村度假及高端民宿項(xiàng)目12個(gè)，總投資逾2億元。

藏身古縣城的慈城民宿年味十足。

秘訣二：布局“統(tǒng)一把”，推動(dòng)民宿百花齊放

筆者從市文化廣電旅游局獲悉，在2021年度浙江省民宿認(rèn)定中，寧波除了新增30家等級(jí)民宿外，還誕生了5家文化主題民宿和非遺民宿。其中，海曙區(qū)龍觀(guān)禪那主題民宿和寧海嵐月山房就是以傳承寧波傳統(tǒng)的曲藝和木雕等非遺文化而為市民和游客所熟知。而江北“家春秋”“慈舍”和鄞州“集合里”等民宿，很好地把古城古渡文化與休閑文化融入鄉(xiāng)村與城市，而在省級(jí)文化主題民宿評(píng)選中榜上有名。

立足區(qū)域特色，挖掘文化內(nèi)涵，走好差異化發(fā)展之路。近年來(lái)，寧波民宿在發(fā)展過(guò)程中強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行，布局上“統(tǒng)分結(jié)合”，競(jìng)爭(zhēng)中“百花齊放”，避免了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展前景喜人。

謀好“戰(zhàn)略圖”。將扶持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入市委、市政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全域旅游發(fā)展等重點(diǎn)工作，引導(dǎo)各地科學(xué)合理布局民宿發(fā)展，先后打造了“樹(shù)蛙部落”“玖月初見(jiàn)”等一批廣受歡迎的高端網(wǎng)紅民宿，培育了家春秋、沙塘靜灣、奇遇谷等一批精品等級(jí)民宿，推動(dòng)建成了大堰、柿林、沙塘灣、沙地等一批民宿集聚區(qū)和農(nóng)家樂(lè)休閑度假村，形成了山、海、湖、景、村等五大區(qū)域特色的民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

繪好“文旅畫(huà)”。依托豐富的自然生態(tài)環(huán)境，著力推動(dòng)全市歷史文化、名人文化、藏書(shū)文化、非遺文化、傳統(tǒng)手工藝文化等與民宿深度融合。如：象山縣民宿經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)發(fā)布《海洋漁文化主題民宿基本要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，組織民宿和非遺傳承人開(kāi)展“聯(lián)姻”，用非遺提升民宿內(nèi)涵。海曙區(qū)龍觀(guān)禪那、寧?？h嵐月山房以甬劇和泥金彩漆等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進(jìn)民宿等形式被評(píng)為浙江省首批非遺主題民宿。江北區(qū)家春秋、慈舍和鄞州區(qū)集合里美學(xué)民宿被評(píng)為浙江省首批文化主題民宿。通過(guò)“民宿+文化”，為民宿添妝上彩，帶給游客全新的生活體驗(yàn)。

考出“好篇章”。以開(kāi)展民宿（客棧）等級(jí)評(píng)定為抓手，以《浙江省民宿基本要求與評(píng)價(jià)》和《寧波市特色客棧等級(jí)劃分規(guī)范》為依據(jù)，每年組織專(zhuān)家對(duì)全市各類(lèi)民宿建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行綜合考評(píng)和實(shí)地驗(yàn)收，評(píng)選和推薦一批等級(jí)民宿和葉級(jí)客棧，通過(guò)典型示范，帶動(dòng)全市民宿品質(zhì)整體提升。通過(guò)高品質(zhì)民宿的培育，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推動(dòng)旅游交通、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備的改善，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村整體環(huán)境的美化。

獨(dú)具漁家風(fēng)情的寧波民宿很有吸引力。（強(qiáng)子攝）

秘訣三：平臺(tái)“托一把”，助力民宿發(fā)展可持續(xù)

近年來(lái)，我市堅(jiān)持以推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，加快生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，努力把民宿經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村富民產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興抓手。目前，民宿產(chǎn)業(yè)已經(jīng)帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)逾8萬(wàn)人，占全市農(nóng)村從業(yè)人員的20%。

為了讓民宿實(shí)現(xiàn)整體可持續(xù)發(fā)展，我市相關(guān)部門(mén)從平臺(tái)經(jīng)濟(jì)上尋找突破口，通過(guò)各類(lèi)平臺(tái)載體為民宿產(chǎn)業(yè)引人、引智、引流。

我市成立了民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，明確各區(qū)縣（市）承擔(dān)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體責(zé)任；成立市民宿經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)和市精品民宿聯(lián)盟，推動(dòng)全市民宿經(jīng)濟(jì)有序、良性、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)民宿企業(yè)集約化、合作式經(jīng)營(yíng)?！巴ㄟ^(guò)平臺(tái)建章立制、聚沙成塔，寧波民宿產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了資源優(yōu)化、品質(zhì)提升、競(jìng)爭(zhēng)有序的良性循環(huán)?！眹?guó)家相關(guān)民宿行業(yè)專(zhuān)家這樣評(píng)價(jià)。

市文化旅游主管部門(mén)還搭建智力平臺(tái)，為寧波民宿產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”打開(kāi)格局。2020年，我市成功舉辦了“我和我的民宿”首屆全國(guó)民宿主人大會(huì)，與來(lái)

自全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)的民宿主人分享經(jīng)營(yíng)心得、共話(huà)民宿發(fā)展。此后幾年還持續(xù)舉辦系列民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名行業(yè)大咖、投資商、民宿經(jīng)營(yíng)者共同探討民宿發(fā)展方向。

此外，我市相關(guān)部門(mén)還積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游提升、景區(qū)村莊創(chuàng)建、民宿管家等各類(lèi)培訓(xùn)，為民宿經(jīng)營(yíng)者提供學(xué)習(xí)、提高的機(jī)會(huì)。組織編印的《寧波民宿產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)》系列叢書(shū)，深入剖析寧波民宿行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為政府決策提供參謀，為民宿主人提供遵循，為投資者提供借鑒；搭建營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，走進(jìn)上海、南京、蘇州等周邊地區(qū)組織召開(kāi)民宿項(xiàng)目推介會(huì)、招商會(huì)，擴(kuò)大寧波民宿品牌影響力和知名度。寧海啟用“寧宿”統(tǒng)一品牌，全方位、全過(guò)程、全域化統(tǒng)籌民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“戶(hù)戶(hù)有特色、處處見(jiàn)匠心、時(shí)時(shí)能體驗(yàn)”的寧海民宿區(qū)域公共品牌漸入人心。

“從待字閨中到破繭成蝶，寧波民宿產(chǎn)業(yè)成功‘出圈’，既是政策支撐、政府推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、整體營(yíng)銷(xiāo)立體作用的結(jié)果，也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)的必然。”相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，寧波民宿要走得更遠(yuǎn)、站得更高，還需不斷祭出高招、絕招，進(jìn)一步從頂層設(shè)計(jì)著手，推進(jìn)農(nóng)旅文深度融合和民宿集聚化、品牌化、智慧化、規(guī)范化發(fā)展。

在寧波文化旅游“十四五”規(guī)劃中，培育文化旅游與農(nóng)、林、漁融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村綜合體試點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)特色民宿游是一大重點(diǎn)?！兑?guī)劃》提出，未來(lái)幾年，寧波將以奉化大堰、溪口，象山墻頭、茅洋，江北慈城，鄞州橫溪，余姚大嵐等一批民宿經(jīng)濟(jì)特色鎮(zhèn)村為重點(diǎn)，引導(dǎo)全市民宿品質(zhì)化、主題化和個(gè)性化發(fā)展，形成古鎮(zhèn)古村文化養(yǎng)心類(lèi)民宿、濱海臨山面湖的環(huán)境體驗(yàn)類(lèi)民宿、創(chuàng)意設(shè)計(jì)特色體驗(yàn)類(lèi)民宿等民宿產(chǎn)業(yè)群。

寧海前童的民宿古風(fēng)撲面。（繆軍攝）

本版圖片除署名外，均為相關(guān)區(qū)縣（市）文化旅游部門(mén)提供

記者張正偉

通訊員紀(jì)慶磊

關(guān)鍵詞： 寧波 六年