今年以來,慈溪市推行了窨井蓋管理“一件事”,守護(hù)市民腳下的安全。 資料圖片
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噪音擾民了、建筑揚塵了、窨井蓋“咬人”了、小轎車堵住非機動車道了……在我們身邊,像這樣一些社會治理方面的“老大難”問題,因為涉及部門較多、權(quán)責(zé)邊界不清等因素,一方面投訴量居高不下,另一方面解決起來頗為棘手。
2021年4月,根據(jù)省數(shù)字改革部署要求,寧波上線了社會治理“一件事”應(yīng)用系統(tǒng),正式啟動“一件事”集成改革。兩年后的今天,19個聚焦解決人民群眾“急難愁盼”的社會治理“一件事”應(yīng)用已上線,輕點一下手機,就能得到快速解決,實實在在為群眾生活帶來了便利。
網(wǎng)格員“隨手拍”解了難題
“看到這些違法行為,已經(jīng)習(xí)慣‘隨手拍’了!”姚芳芳是鄞州區(qū)東勝街道史家社區(qū)的一名網(wǎng)格員,在社區(qū)也是一名社工。轄區(qū)內(nèi)的江東北路、姚隘路,是兩條主干道,但時常被市民吐槽:騎電瓶車太難走了,經(jīng)常遇到小轎車把我們的非機動車道給堵了。自從“一件事”應(yīng)用系統(tǒng)上線了車輛道路違停治理事項,姚芳芳覺得這事兒處理起來比以前真的方便多了。
今年1月中旬的一天,在巡查中,姚芳芳發(fā)現(xiàn)姚隘路口的非機動車道又被一輛小轎車給堵住了。她掏出手機,進(jìn)入“一件事”操作頁面,拍下了現(xiàn)場照片,簡單地錄入了文字描述,請有關(guān)部門予以處理。姚芳芳告訴記者:“我記得當(dāng)時是下午2點左右發(fā)送出的,在大概一個多小時后就得到了回復(fù),事情很快處理好了,還配了現(xiàn)場車輛已移開的照片?!?/p>
最讓姚芳芳驚喜的,是“一件事”應(yīng)用系統(tǒng)的處理流程,既環(huán)環(huán)相扣,又快捷高效?!耙郧坝龅椒菣C動車道被堵塞這樣的事,我們一般需要先跟社區(qū)匯報,由于沒有執(zhí)法權(quán),還得移交執(zhí)法部門處理。這在時間上有所耽誤,安全隱患停留的時間更長了,對我們社區(qū)治理來說也存在瑕疵?!?/p>
讓數(shù)據(jù)和流程在“一件事”后臺“跑路”,大大釋放了網(wǎng)格員的活力。姚芳芳說,她身邊的網(wǎng)格員們現(xiàn)在都練就了一身“數(shù)字化”本領(lǐng),遇到諸如道路交通安全、消防通道被堵、群租房等涉及民生的事項,已習(xí)慣了“手機招呼”,向“一件事”應(yīng)用系統(tǒng)尋求幫助。
現(xiàn)已上線19個應(yīng)用場景
在寧波,像姚芳芳這樣的網(wǎng)格員還有近萬名。從兩年前開始,他們手中都多了一個“神器”——社會治理“一件事”應(yīng)用。如今,這已成為他們工作的“掌中寶”。
網(wǎng)格員們在巡查中發(fā)現(xiàn)問題,通過上報系統(tǒng)觸發(fā)“一件事”,應(yīng)用后臺再根據(jù)事件不同類型自動分類流轉(zhuǎn),由相關(guān)責(zé)任部門在一定時效內(nèi)進(jìn)行處理,網(wǎng)格員可根據(jù)處理情況給予確認(rèn)和好評……是不是真正解決了問題,在這里一目了然。
哪些事情可以通過“一件事”應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行快速處理?據(jù)悉,當(dāng)前我市已上線19個應(yīng)用場景。在去年11個“一件事一鍵協(xié)同”應(yīng)用場景基礎(chǔ)上,今年再增8項。這些應(yīng)用場景,按照“一地開發(fā)、全域共享”的原則,復(fù)制推廣到了寧波全市。
記者注意到,那些可以在“一件事”應(yīng)用場景上完成的,多是民生焦點問題,還有不少是長期以來都難以突破的“老大難”。
這19個應(yīng)用場景分別是:海曙區(qū)群租房安全隱患整治、江北區(qū)消防車通道堵塞治理、江北文教經(jīng)營性合用場所安全管理、鎮(zhèn)海區(qū)“僵尸車”管理、鎮(zhèn)海區(qū)車棚車庫綜合管理、寧??h小廣告監(jiān)管處置、鄞州區(qū)餐飲油煙管控、奉化區(qū)建筑垃圾傾倒整治、象山縣宗教領(lǐng)域綜合治理、北侖區(qū)煙花爆竹管理、鎮(zhèn)海區(qū)瓶裝燃?xì)獗O(jiān)管、余姚市養(yǎng)犬管理、海曙區(qū)文物安全隱患整治、鄞州區(qū)車輛道路違停治理、慈溪市窨井蓋管理、奉化區(qū)揚塵治理、北侖區(qū)噪音治理、象山縣校園周邊環(huán)境綜合治理、寧??h民宿農(nóng)家樂安全管理。
據(jù)介紹,從該系統(tǒng)上線至今,兩年來,通過“一件事”應(yīng)用已處置事件4978件,處置率達(dá)到98.75%,市民生活中許多的“老大難”問題得到了解決。
更多“急難愁盼”
可獲及時化解
記者在寧波市社會治理綜合服務(wù)中心的數(shù)據(jù)后臺看到,這里每天有近1萬個網(wǎng)格、8000余件社會治理事件在不斷上報、流轉(zhuǎn)、處置和閉環(huán)評價。
其中,群租房安全隱患整治、僵尸車管理、車棚車庫綜合管理、餐飲油煙管控、建筑垃圾傾倒整治等,是頻頻出現(xiàn)的“老大難”問題。
“要管都能管、但是很難管”。這些“老大難”問題往往有一個共同點,那就是涉及多個職能部門,靠基層單一力量和傳統(tǒng)手段難以從根本上徹底解決。兩年前,根據(jù)省數(shù)字改革部署要求,寧波全面啟動集成改革,這些社會治理中的“老大難”問題,隨即成了市縣兩級政法委社會治理“一件事”改革的著力點。
借鑒了行政審批改革的經(jīng)驗,社會治理的“一件事”改革,也是從群眾的立場出發(fā),重點體現(xiàn)“高頻”“痛點”“貫通”三個關(guān)鍵詞。第一批“吃螃蟹”的“一件事”事項,由各地主動申報,經(jīng)過審核確認(rèn),這些事項往往是應(yīng)用范圍廣、涉及數(shù)量多、發(fā)生或使用頻率高的“急難愁盼”,既要聚焦當(dāng)前基層社會治理過程中遇到的“堵點”“難點”和“痛點”,也要全鏈條貫穿和覆蓋基層社會治理和平安建設(shè)重點領(lǐng)域,能夠牽一發(fā)而動全身。
“乍看上去只是些‘雞毛蒜皮’和鄰里糾紛,但是群眾利益無小事,我們始終不能忘記改革初心,要更加高效地解決群眾的‘急難愁盼’,幫助老百姓提升獲得感和幸福感?!笔形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
寧波的社會治理“一件事”改革,仍在策馬揚鞭。非法加油處置、毀綠種菜整治、農(nóng)田廢棄物焚燒處置、道路交通事故防控等8個“一件事”應(yīng)用場景正在開發(fā)中,“一件事”家族即將再度迎來擴(kuò)容。記者 滕華 通訊員 袁力波 朱晨霞
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