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中國(guó)寧波網(wǎng)記者 范洪
日前,浙江省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)《網(wǎng)約出租車(chē)數(shù)字化監(jiān)管改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確對(duì)網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管:平臺(tái)應(yīng)對(duì)與其合作的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、駕駛員和車(chē)輛的“三證核驗(yàn)”承擔(dān)責(zé)任,同時(shí)“督促聚合平臺(tái)及其合作的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司依法建立健全咨詢(xún)服務(wù)和投訴處理的首問(wèn)負(fù)責(zé)制度,及時(shí)妥善處理乘客和駕駛員的咨詢(xún)、投訴。”
所謂網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái),就是將多個(gè)網(wǎng)約車(chē)服務(wù)提供商的車(chē)輛資源,通過(guò)一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)聚合起來(lái)的打車(chē)服務(wù)應(yīng)用,比如像高德、百度等地圖軟件提供的打車(chē)服務(wù),平臺(tái)自身則不直接提供運(yùn)力。
交通運(yùn)輸部發(fā)布的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,去年7月,網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)共收到訂單信息6.95億單,聚合平臺(tái)完成1.53億單,聚合平臺(tái)訂單量占比22.01%。而到了今年5月,網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)共收到訂單信息7.35億單,聚合平臺(tái)完成2.10億單,占比提高到了28.57%。
聚合平臺(tái)的出現(xiàn),一方面降低了互聯(lián)網(wǎng)公司加入網(wǎng)約車(chē)賽道的門(mén)檻,另一方面也能讓乘客得到更便捷和花費(fèi)更低的打車(chē)服務(wù)。不過(guò),這種類(lèi)似于“電商平臺(tái)”的聚合模式打車(chē)應(yīng)用,也有其自身平臺(tái)主體責(zé)任落實(shí)、從業(yè)人員和乘客合法權(quán)益保障等問(wèn)題。此次新規(guī)出臺(tái)正是直指這些問(wèn)題,對(duì)此做出進(jìn)一步規(guī)范與明確。
寧波火車(chē)站地下層,到站旅客準(zhǔn)備坐上網(wǎng)約車(chē)。范洪攝
比如,高德地圖在其打車(chē)用戶(hù)服務(wù)協(xié)議中就明確提到:您在使用本服務(wù)時(shí)發(fā)生的任何問(wèn)題,均由您與第三方服務(wù)商自行協(xié)商解決,如給您造成任何損失均由第三方服務(wù)商承擔(dān)責(zé)任。
業(yè)內(nèi)人士表示,新規(guī)的出臺(tái)擴(kuò)大了聚合平臺(tái)的資質(zhì)審查范圍及義務(wù),能夠更有效地保障消費(fèi)者的合法權(quán)益:因駕駛員及網(wǎng)約車(chē)輛的資質(zhì)問(wèn)題而引起糾紛,乘客可以直接要求聚合平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任,從而減少了消費(fèi)者的維權(quán)難度,有效避免了聚合平臺(tái)將責(zé)任推給網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)而造成的消費(fèi)者維權(quán)困境。
另一方面,今年以來(lái),“多地對(duì)網(wǎng)約車(chē)按下暫停鍵”討論越來(lái)越多。業(yè)內(nèi)人士表示,如果網(wǎng)約車(chē)行業(yè)對(duì)于司機(jī)準(zhǔn)入門(mén)檻問(wèn)題得不到妥善解決,也勢(shì)必會(huì)造成行業(yè)日趨飽和,另一方面,乘客的服務(wù)質(zhì)量無(wú)法得到保障,最終會(huì)影響到司乘雙方的利益。
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