北京唯一純山區(qū)2020年度生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值307億

北京唯一純山區(qū)——門(mén)頭溝區(qū)近日在全市率先完成生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算與實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究。經(jīng)初步測(cè)算，2020年度門(mén)頭溝生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值為307.25億元。

該項(xiàng)目在對(duì)門(mén)頭溝的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)辨識(shí)和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，提出了一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)模式、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算機(jī)制、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑、智能化生態(tài)產(chǎn)品管理支撐平臺(tái)等，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了門(mén)頭溝方案。

對(duì)于門(mén)頭溝這樣一個(gè)由煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到綠色經(jīng)濟(jì)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中必然會(huì)遇到不少挑戰(zhàn)。如何將“綠水青山”變成“金山銀山”？生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制成為門(mén)頭溝區(qū)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的關(guān)鍵路徑。

自2021年8月開(kāi)始，門(mén)頭溝區(qū)率先啟動(dòng)《門(mén)頭溝區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算與實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究》項(xiàng)目，委托國(guó)內(nèi)一流技術(shù)團(tuán)隊(duì)為智庫(kù)，圍繞生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“四難”問(wèn)題（度量難、交易難、變現(xiàn)難、抵押難）給出門(mén)頭溝解決方案，即“保護(hù)修復(fù)+調(diào)查核算”的一體化生態(tài)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)造血和生態(tài)補(bǔ)償“兩條腿”價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式以及“信用金融+空間規(guī)劃+制度創(chuàng)新”的三方面支撐體系的門(mén)頭溝生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)“一二三”路徑。

為確保生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算精準(zhǔn)便捷，門(mén)頭溝區(qū)充分利用近幾年全民所有制自然資源清查、第三次全國(guó)土地調(diào)查、林權(quán)改革等工作成果，結(jié)合農(nóng)林牧漁、減少泥沙淤積、氣候調(diào)節(jié)、固碳、水源涵養(yǎng)、空氣凈化等14 項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指標(biāo)所需，實(shí)地對(duì)全區(qū)水、林地、耕地、生物、礦產(chǎn)等生態(tài)資源進(jìn)行摸底采集，編制出臺(tái)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的技術(shù)規(guī)范和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，開(kāi)發(fā)了門(mén)頭溝區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值一鍵核算平臺(tái)，統(tǒng)合14 個(gè)部門(mén)200 余項(xiàng)類(lèi)數(shù)據(jù)錄入，完成了2020年度門(mén)頭溝生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值初步核算。

產(chǎn)業(yè)造血和生態(tài)補(bǔ)償作為價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式的“兩條腿”，意味著門(mén)頭溝區(qū)今后將在生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)和生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償兩個(gè)方面共同發(fā)力。在生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)方面，門(mén)頭溝區(qū)將依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，打造“生態(tài)+”模式。例如：圍繞“生態(tài)+高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”打造央視5K+8G多媒體中心等環(huán)境敏感型高技術(shù)企業(yè)發(fā)展基地。同時(shí)，“靈山綠產(chǎn)”等特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品牌，以及古道、古村、古寺等文旅產(chǎn)業(yè)和“一線(xiàn)四礦”礦業(yè)轉(zhuǎn)型等在內(nèi)的本地產(chǎn)業(yè)，也將以全新的姿態(tài)成為本區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)歷史中的生動(dòng)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)自身造血功能。在生態(tài)補(bǔ)償方面，結(jié)合碳中和、結(jié)對(duì)協(xié)作政策，門(mén)頭溝注重應(yīng)用生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果，探索橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

此外，聚焦生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易問(wèn)題，門(mén)頭溝探索“信用金融”方面的創(chuàng)新，生態(tài)信用、生態(tài)積分及生態(tài)銀行體系建設(shè)，均從實(shí)際出發(fā)提出破題資源、資產(chǎn)、資本“轉(zhuǎn)化難”的路徑。并創(chuàng)新性地劃分5類(lèi)“兩山”轉(zhuǎn)化片區(qū)并提出具體引導(dǎo)策略，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化提供有力的空間支撐和保障。

下一步，門(mén)頭溝區(qū)將加速建立區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施門(mén)頭溝區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值提升行動(dòng)，全力打造北京市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算與實(shí)現(xiàn)機(jī)制示范樣板。