3月3日,在《北京市“十四五”時期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會上,北京市發(fā)改委副主任來現(xiàn)余介紹,北京將加快編制城市軌道交通第三期建設(shè)計劃,實施市域(郊)鐵路建設(shè)行動計劃,下一步將推進啟動11號線一期、19號線北延、城市副中心線、東北環(huán)線等項目建設(shè)。
來現(xiàn)余說,“十四五”時期,北京市軌道交通發(fā)展將立足于服務(wù)首都“四個中心”建設(shè),將以往“軌道跟著城市走”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;城市跟著軌道走”,注重通過軌道交通建設(shè)引導(dǎo)和優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局,實現(xiàn)軌道引領(lǐng)城市發(fā)展,努力建設(shè)“軌道上的北京城”。
在實踐路徑上,重點是落實“兩個融合”:
一是推進干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,實現(xiàn)軌道交通全網(wǎng)資源共享,高質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)化運營。通過優(yōu)化改造既有網(wǎng)絡(luò),科學(xué)分配鐵路運行時刻資源,推進部分鐵路線路承擔(dān)城市內(nèi)通勤服務(wù)功能。高水平發(fā)展市郊鐵路,充分利用既有鐵路資源,合理規(guī)劃新建線路,加快構(gòu)建“一干多支”的市郊鐵路主骨架。繼續(xù)完善城市軌道交通線網(wǎng),同步推進新線建設(shè)與既有線網(wǎng)優(yōu)化提升,提高總體運輸效能。加快推動北京豐臺站、北京朝陽站等一批起到“四網(wǎng)”節(jié)點作用的綜合交通樞紐建設(shè),推行軌道交通同臺換乘、垂直換乘,進一步提升接駁換乘的便捷性和舒適性。
二是推進軌道與城市功能的“站城融合”。優(yōu)化軌道沿線城市功能布局,推動城市資源要素向站點集聚。以“軌道微中心”為載體,推進軌道交通線路與周邊用地的一體化結(jié)合,打造城市活力空間,進一步吸引軌道客流,帶動區(qū)域發(fā)展。下一步,計劃圍繞軌道交通M101線等重點線路,進一步強化新建線路與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)“軌道引領(lǐng)城市發(fā)展”理念落地。
在建設(shè)安排上,落實“三個一批”。一是建成一批。加快建成3號線一期、12號線、17號線、13號線擴能提升等一批項目,不斷完善本市城市軌道交通線網(wǎng)結(jié)構(gòu)。二是啟動一批。加快編制城市軌道交通第三期建設(shè)計劃,實施市域(郊)鐵路建設(shè)行動計劃,下一步將推進啟動11號線一期、19號線北延、城市副中心線、東北環(huán)線等項目建設(shè)。三是改造“一批”。關(guān)注既有線網(wǎng)運行的堵點、痛點、難點,結(jié)合更新改造周期,有序推進既有線網(wǎng)優(yōu)化提升,整體提升既有線網(wǎng)服務(wù)能力,推動實現(xiàn)線網(wǎng)效能最大化。
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