北京節(jié)水條例征求意見 浪費(fèi)水資源最高罰10萬元

任何單位和個(gè)人都有節(jié)水義務(wù)，造成水量損失或浪費(fèi)的，可能不僅需要補(bǔ)繳水費(fèi)，還會(huì)面臨數(shù)倍的罰款并記入信用記錄。即日起到4月17日，由北京市水務(wù)局起草的《北京市節(jié)水條例（征求意見稿）》，面向社會(huì)公開征求意見。

北京是一座依水而建、因水而興的文明古都，但水資源緊缺卻是基本市情水情。南水北調(diào)中線工程全面通水后，本市水資源短缺問題雖有所緩解，但目前人年均水資源量?jī)H為150立方米左右，遠(yuǎn)低于國際上500立方米的極度缺水標(biāo)準(zhǔn)。征求意見稿提出，要貫徹節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，促進(jìn)水資源利用各環(huán)節(jié)全過程節(jié)水，條例內(nèi)容將適用本市行政區(qū)域內(nèi)取水、供水、用水、排水及回收利用等全過程全鏈條。

征求意見稿提出，居民家庭應(yīng)當(dāng)依法繳納水費(fèi)，養(yǎng)成節(jié)約用水的生活方式，積極配合城市更新行動(dòng)中的節(jié)水改造，使用符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水產(chǎn)品、器具和設(shè)備，保障用水器具良好運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏及時(shí)維修。不得擅自改變生活用水性質(zhì)。農(nóng)村生活用水不得實(shí)行包費(fèi)制，未安裝計(jì)量設(shè)施的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期安裝。

非居民用水戶實(shí)行計(jì)劃管理與定額管理相結(jié)合。用水年度計(jì)劃指標(biāo)由水務(wù)部門根據(jù)行業(yè)用水定額與用水戶用水情況核定，并于次年一月底前下達(dá)。用水可能超出用水計(jì)劃或者用水定額總量時(shí)，水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)給予預(yù)警提示。超出用水計(jì)劃或者用水定額總量50%的，由水務(wù)部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，水務(wù)部門責(zé)成供水單位采取措施，按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃或者用水定額總量供水。

市水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門制定節(jié)水工藝、技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備指導(dǎo)名錄，并向社會(huì)公布。本市應(yīng)當(dāng)建立健全用水產(chǎn)品節(jié)水效率認(rèn)證機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)，提出節(jié)水效率領(lǐng)先的節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證清單。

征求意見稿對(duì)造成用水浪費(fèi)不同情形都明確了罰則。例如，擅自從公共供水設(shè)施或者消火栓、綠化用水管線、檢修閥井等設(shè)施取用水或者盜用水的，對(duì)單位處10萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5萬元以下罰款。破壞水務(wù)管線及附屬設(shè)施的，對(duì)單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1萬元以上10萬元以下罰款。

違反條例規(guī)定，造成水量損失或者浪費(fèi)的，按照損失或浪費(fèi)的水量以及相同性質(zhì)用水的綜合水價(jià)補(bǔ)繳費(fèi)（稅），按照補(bǔ)繳費(fèi)（稅）3倍以上15倍以下罰款；造成嚴(yán)重后果但損失或浪費(fèi)水量難以認(rèn)定的，處5萬元以上10萬元以下罰款。同時(shí)，“市水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全節(jié)水信用管理制度，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，對(duì)失信的單位和個(gè)人依法實(shí)行聯(lián)合懲戒。”企業(yè)違法違規(guī)用水可能被納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)用水的企業(yè)，還可以通過媒體公布。

本市鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人舉報(bào)浪費(fèi)用水行為，有關(guān)部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。本市對(duì)在節(jié)水和節(jié)水管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)用水和擅自取水行為予以舉報(bào)和制止行為的人。

征求意見稿明確，任何單位和個(gè)人都有節(jié)水義務(wù)，并有權(quán)對(duì)浪費(fèi)行為進(jìn)行檢舉。教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水務(wù)等部門，組織學(xué)校將節(jié)水知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行節(jié)水宣傳教育。鼓勵(lì)和支持新聞媒體、學(xué)校、基層自治組織、取用水戶、公益組織等單位開展節(jié)水宣傳教育和培訓(xùn)等活動(dòng)，健全節(jié)水社會(huì)化服務(wù)體系，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)水生產(chǎn)生活方式，形成節(jié)水的良好風(fēng)尚。

反饋渠道

1.電子郵箱：fazhichu@swj.beijing.gov.cn。

2.通訊地址：北京市玉淵潭南路5號(hào) 北京市水務(wù)局法制處收（請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;北京市節(jié)水條例意見征集”字樣，郵編：100038）。

3.登錄北京市水務(wù)局（http://swj.beijing.gov.cn），在“政民互動(dòng)”板塊下的“民意征集”專欄中提出意見。

新聞現(xiàn)場(chǎng)

“水”課堂進(jìn)校園

本報(bào)訊（記者 王天淇 通訊員 張子罡）“北京城有一條河叫高梁河，有一座橋叫高梁橋，你們知道它們的典故嗎？”“北京有個(gè)地兒叫車道溝，還有個(gè)地兒叫纏腳灣，你們知道這些地名的來歷嗎？”近日，帶著生動(dòng)的“水故事”，市水務(wù)綜合執(zhí)法總隊(duì)走進(jìn)通州區(qū)東方小學(xué)，為六年級(jí)近400名師生開設(shè)“水”課堂。

在第三十屆世界水日（3月22日）和第三十五屆“中國水周”到來前夕，市水務(wù)綜合執(zhí)法總隊(duì)將2022年世界水日“水”講堂第一課開進(jìn)了小學(xué)校園。執(zhí)法總隊(duì)精心準(zhǔn)備了授課內(nèi)容，利用卡通元素和圖表數(shù)字，從“水與生命”“水與北京”“水與生活”“水與法制”等幾方面介紹了與水有關(guān)的諸多知識(shí)。當(dāng)同學(xué)們了解到水龍頭開一分鐘就相當(dāng)于飲水機(jī)的一大桶水、生產(chǎn)半斤牛肉就需要幾千升水的時(shí)候都十分驚訝。授課結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)還開展了簡(jiǎn)短的有獎(jiǎng)知識(shí)問答活動(dòng)，同學(xué)們踴躍舉手，積極搶答。

市水務(wù)綜合執(zhí)法總隊(duì)介紹，水務(wù)普法課堂活動(dòng)采用“現(xiàn)場(chǎng)+錄制+直播+轉(zhuǎn)播”的形式，總計(jì)受眾4所學(xué)校，約2500名師生。

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