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截至2021年年底,北京市常住老年人達(dá)到441.6萬人,占比20.2%,正式邁入中度人口老齡化社會(huì)。目前北京居民期望壽命達(dá)82.47歲,比2012年提高1.12歲,高齡老年人持續(xù)增加,老齡健康工作面臨新的挑戰(zhàn)。9月30日,北京市衛(wèi)健委舉辦“一切為了人民健康——我們這十年”系列主題媒體溝通會(huì),聚焦本市老齡工作。搭建“1+17+N”老年健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)205家,建設(shè)老年人健康檔案,全市已有95家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展安寧療護(hù)服務(wù)……十年來,本市老齡健康工作取得了快速發(fā)展。
95家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立安寧療護(hù)病區(qū)
北京市衛(wèi)健委老齡健康處處長丁衛(wèi)華介紹,十年來,北京市委、市政府高度重視老齡健康工作,截至目前,全市已經(jīng)有240家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置了老年醫(yī)學(xué)科,248家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置了康復(fù)醫(yī)學(xué)科,95家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了安寧療護(hù)病區(qū),正常運(yùn)營的護(hù)理院8家,護(hù)理站25家。
在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面,全市共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)205家,其中兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)187家,兩證齊全機(jī)構(gòu)數(shù)較2017年(86家)增長了117.4%;2021年醫(yī)養(yǎng)簽約數(shù)達(dá)1224對,是2017年(63對)的19倍。正常運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都能夠以不同形式為入住的老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù),將首批100家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)范圍,在線上提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、慢病管理、復(fù)診送藥、照護(hù)指導(dǎo)等服務(wù)。
連續(xù)16年為戶籍老人接種流感疫苗
十年來,本市的老年健康服務(wù)內(nèi)涵不斷豐富。丁衛(wèi)華表示,首先是堅(jiān)持預(yù)防為主,關(guān)口前移。十年來,免費(fèi)為65歲及以上常住老年人提供健康管理服務(wù)超過1500萬人次。從2007年開始,連續(xù)16年為戶籍老年人提供免費(fèi)流感疫苗接種服務(wù)。2018年開始,為65歲及以上戶籍或具有北京市社會(huì)保障卡的老年人提供肺炎球菌疫苗免費(fèi)接種服務(wù)。2019年開始啟動(dòng)老年人腦健康體檢(癡呆風(fēng)險(xiǎn)篩查)項(xiàng)目,累計(jì)為48.6萬老年人提供腦健康體檢服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,今年北京市進(jìn)一步增加老年健康服務(wù)內(nèi)容,開展了老年人失能失智管理項(xiàng)目、心理關(guān)愛試點(diǎn)項(xiàng)目、口腔健康促進(jìn)行動(dòng)等服務(wù)內(nèi)容。
同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重方便老年人就醫(yī)。在做好非急診全面預(yù)約的基礎(chǔ)上,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供一定比例的現(xiàn)場號源,暢通代掛號渠道、京醫(yī)通、114等預(yù)約掛號平臺,醫(yī)院APP可綁定多個(gè)就診卡,方便由家人、親友等代為老年人預(yù)約掛號。
2025年安寧療護(hù)床位不少于1800張
丁衛(wèi)華透露,未來5年,本市將加快推進(jìn)建立以社區(qū)和居家為基礎(chǔ),機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,綜合、連續(xù)、機(jī)構(gòu)和居家相銜接的安寧療護(hù)服務(wù)體系。圍繞優(yōu)化安寧療護(hù)服務(wù)資源布局、增加安寧療護(hù)服務(wù)供給、有序提供安寧療護(hù)服務(wù)、創(chuàng)新安寧療護(hù)服務(wù)模式、規(guī)范安寧療護(hù)服務(wù)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、完善價(jià)格經(jīng)濟(jì)政策、加快信息化建設(shè)等八方面重點(diǎn)任務(wù),加快推動(dòng)安寧療護(hù)發(fā)展,到2025年,每區(qū)至少設(shè)立1所安寧療護(hù)中心,每個(gè)中心床位不少于50張,全市提供安寧療護(hù)服務(wù)的床位不少于1800張,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠普遍提供社區(qū)和居家安寧療護(hù)服務(wù),老年人安寧療護(hù)服務(wù)需求得到基本滿足。
豐臺區(qū)蒲黃榆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在開展安寧療護(hù)方面一直走在前列。豐臺區(qū)蒲黃榆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任劉宏介紹,從2019年開始,在協(xié)和醫(yī)院專家的帶領(lǐng)下,該中心建立了“協(xié)和—蒲黃榆”社區(qū)居家安寧療護(hù)服務(wù)模式,組建社區(qū)多學(xué)科團(tuán)隊(duì),打造“全人、全家、全隊(duì)、全程、全社區(qū)”居家照護(hù)理念。建立居家安寧療護(hù)評估制度及流程,提煉社區(qū)居家癥狀處理、舒適護(hù)理、人文關(guān)懷服務(wù)技能,三年來共服務(wù)52例居家臨終老人。通過首發(fā)課題《區(qū)域內(nèi)“1+1+2+N”居家安寧療護(hù)服務(wù)模式探索》在豐臺區(qū)域內(nèi)進(jìn)行推廣,帶動(dòng)全市30余家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展安寧療護(hù)服務(wù)。2022年,該中心還將開展安寧療護(hù)中心建設(shè),開設(shè)安寧療護(hù)床位50張,持續(xù)創(chuàng)新社區(qū)安寧療護(hù)新路徑。
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