北京今年強(qiáng)化“二次揚(yáng)塵”管控

4月17日，北京市舉行揚(yáng)塵污染防治工作新聞發(fā)布會(huì)。揚(yáng)塵是北京市大氣污染主要來(lái)源之一。為了推動(dòng)空氣質(zhì)量改善，北京市聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)“組合拳”管控?fù)P塵，強(qiáng)化施工、道路、裸地“三塵共治”。2022年，全市降塵量為3.6噸/平方公里·月，同比下降12.2%。

【資料圖】

今年以來(lái)，北京市受外來(lái)沙塵天氣影響，已經(jīng)發(fā)生了4次較強(qiáng)沙塵天氣過(guò)程。外來(lái)沙塵沉降后，還會(huì)反復(fù)起塵，產(chǎn)生“二次揚(yáng)塵”污染。記者獲悉，今年，北京將強(qiáng)化“二次揚(yáng)塵”管控。

關(guān)注1

今年以來(lái)北京已發(fā)生4次較強(qiáng)沙塵天氣過(guò)程

揚(yáng)塵是北京市大氣污染主要來(lái)源之一，記者注意到，根據(jù)2021年北京發(fā)布的第三輪細(xì)顆粒物（PM2.5）來(lái)源解析，北京市PM2.5主要來(lái)源中本地排放近六成，其中揚(yáng)塵源達(dá)到11%。

揚(yáng)塵問(wèn)題具有點(diǎn)多、面廣、易反復(fù)、難管理等特點(diǎn)。北京市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長(zhǎng)李翔介紹，目前進(jìn)入春季，沙塵天氣多發(fā)，今年以來(lái)北京市受外來(lái)沙塵天氣影響，已經(jīng)發(fā)生了4次較強(qiáng)沙塵天氣過(guò)程，其間還多次受外來(lái)浮塵等影響。外來(lái)沙塵沉降后，還會(huì)反復(fù)起塵，產(chǎn)生“二次揚(yáng)塵”污染。同時(shí)，建筑工地、道路施工等陸續(xù)大規(guī)模開(kāi)工，渣土車(chē)遺撒、道路揚(yáng)塵、建筑垃圾露天堆放、土方堆料未苫蓋等揚(yáng)塵問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，揚(yáng)塵管控形勢(shì)嚴(yán)峻。

記者從北京市生態(tài)環(huán)境局、北京市住建委、北京市城管執(zhí)法局獲悉，今年，北京市將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、問(wèn)題導(dǎo)向，抓好揚(yáng)塵管控，盡最大努力遏制揚(yáng)塵突出問(wèn)題。

北京市在年初印發(fā)了深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2023年行動(dòng)計(jì)劃，其中明確了揚(yáng)塵管控工作目標(biāo)、具體措施和各區(qū)各部門(mén)職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)抓好推廣應(yīng)用先進(jìn)防塵抑塵措施、完善視頻監(jiān)管平臺(tái)使用、強(qiáng)化工地（場(chǎng)站）出口揚(yáng)塵管控、加大揚(yáng)塵違法行為查處力度、加強(qiáng)道路清掃保潔、減少裸地?fù)P塵等措施落實(shí)，進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平。

關(guān)注2

對(duì)粗顆粒物濃度排名靠后街鄉(xiāng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法

北京強(qiáng)化科技監(jiān)管，用大數(shù)據(jù)手段為精準(zhǔn)監(jiān)管插上了科技翅膀。揚(yáng)塵視頻AI識(shí)別、衛(wèi)星裸地遙感等科技手段在揚(yáng)塵監(jiān)管中大顯身手，衛(wèi)星天上拍、走航地上巡、AI精準(zhǔn)識(shí)別，科技助力監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)了“線索評(píng)估分析-精準(zhǔn)溯源-督促問(wèn)題整改”閉環(huán)管理。

北京定期公布粗顆粒物（TSP）濃度和道路塵負(fù)荷監(jiān)測(cè)情況，通過(guò)排名有效傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)落后的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提升精細(xì)化管控水平。其中，石景山區(qū)魯谷街道、通州區(qū)永順鎮(zhèn)、豐臺(tái)區(qū)大紅門(mén)街道等，通過(guò)強(qiáng)化屬地管理，使得粗顆粒物（TSP）濃度排名退出后30；通州區(qū)文景街道、房山區(qū)星城街道、昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)、朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)、大興區(qū)采育鎮(zhèn)道路塵負(fù)荷有所改善。

今年，針對(duì)施工工地、混凝土攪拌站、建筑垃圾消納場(chǎng)出入口等揚(yáng)塵管控不到位問(wèn)題，北京將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，并對(duì)問(wèn)題突出的施工集團(tuán)進(jìn)行約談、通報(bào)。針對(duì)粗顆粒物（TSP）濃度排名靠后、施工揚(yáng)塵管控落實(shí)不到位等問(wèn)題突出的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。

針對(duì)渣土車(chē)帶泥上路、道路遺撒等問(wèn)題，組織開(kāi)展渣土車(chē)、建筑垃圾聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)，強(qiáng)化揚(yáng)塵協(xié)調(diào)、調(diào)度、報(bào)告、通報(bào)等工作機(jī)制，持續(xù)通報(bào)道路塵負(fù)荷連續(xù)排名靠后、工地（場(chǎng)站）揚(yáng)塵突出等問(wèn)題，督促及時(shí)整改；成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)整改不及時(shí)、不到位的，掛賬督辦、一盯到底。

關(guān)注3

沙塵天氣結(jié)束后將提升背街小巷保潔作業(yè)

沙塵過(guò)境后，浮塵會(huì)逐步沉降至地面等，一旦受大風(fēng)、車(chē)輛及行人等擾動(dòng)，塵土將再次懸浮到空氣中，產(chǎn)生“二次揚(yáng)塵”污染。

在強(qiáng)化“二次揚(yáng)塵”管控方面，按照《北京市沙塵暴天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，沙塵天氣結(jié)束后，城市管理部門(mén)將做好城市道路清掃保潔工作，提升背街小巷保潔作業(yè)，在最短時(shí)間內(nèi)、最大程度減少沙塵過(guò)境沉降后積累所帶來(lái)的持續(xù)影響。

北京市在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的同時(shí)，對(duì)揚(yáng)塵違法違規(guī)問(wèn)題、典型案例進(jìn)行曝光，發(fā)揮警示教育作用，形成有力震懾。同時(shí)，也請(qǐng)公眾監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)“施工單位未設(shè)置硬質(zhì)圍擋、渣土運(yùn)輸未密閉或遺撒、施工現(xiàn)場(chǎng)出口未設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施、施工車(chē)輛未經(jīng)除泥沖洗駛出工地、施工現(xiàn)場(chǎng)道路及進(jìn)出口周邊一百米以內(nèi)的道路有泥土和建筑垃圾、道路挖掘施工完成后未及時(shí)修復(fù)路面”等揚(yáng)塵違法行為，可以撥打12345熱線舉報(bào)，助力推動(dòng)各類(lèi)揚(yáng)塵問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和解決。

當(dāng)前正值經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速?gòu)?fù)蘇階段，各個(gè)項(xiàng)目、各類(lèi)工程都在快速建設(shè)之中，管控好揚(yáng)塵，可以推動(dòng)渣土運(yùn)輸、機(jī)械施工、渣土消納等上下游環(huán)節(jié)同步提升，從而實(shí)現(xiàn)全鏈條有效管理。

2022年北京市治理?yè)P(yáng)塵“成績(jī)單”

2.61萬(wàn)件

市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，組織多輪次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化源頭執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，嚴(yán)查工地?fù)P塵污染、建筑垃圾違規(guī)處置、渣土運(yùn)輸車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸?shù)冗`法行為，2022年共查處揚(yáng)塵類(lèi)大氣違法行為2.61萬(wàn)件，罰款近1.14億元。

121個(gè)

借助科技手段，發(fā)揮全市統(tǒng)一的揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái)可視化、智能化監(jiān)管作用，規(guī)模以上工程100%安裝視頻監(jiān)控并納入平臺(tái)，加強(qiáng)視頻巡查監(jiān)管。2022年，共非現(xiàn)場(chǎng)巡查13萬(wàn)余項(xiàng)次，日均巡查350多項(xiàng)次，督促整改3700余項(xiàng)次，通報(bào)揚(yáng)塵違法違規(guī)項(xiàng)目121個(gè)。

2412條

對(duì)全市1.8萬(wàn)條城市道路實(shí)行分級(jí)管理，“沖掃洗收”新工藝作業(yè)率提升至95%；有2412條背街小巷實(shí)現(xiàn)了100%機(jī)械化作業(yè)。每月對(duì)全市平原地區(qū)1900余條道路、550多個(gè)工地（場(chǎng)站）出口兩側(cè)100米范圍進(jìn)行道路塵負(fù)荷監(jiān)測(cè)，督促行業(yè)管理部門(mén)和屬地加強(qiáng)揚(yáng)塵治理和清掃保潔，切斷施工揚(yáng)塵向道路揚(yáng)塵轉(zhuǎn)移，減少路面積塵。

10800個(gè)

北京市按照“宜林則林、宜綠則綠、宜覆則覆”原則，對(duì)不同類(lèi)型裸地采取針對(duì)性治理措施。2022年，從苫蓋進(jìn)化到植被覆蓋，一共有4685個(gè)地塊7617公頃實(shí)現(xiàn)揭網(wǎng)見(jiàn)綠，換算下來(lái)，大約有10800個(gè)足球場(chǎng)大小的地塊脫掉綠網(wǎng)、披上植被。此外，創(chuàng)新采用栽植宿根花卉、播種地被植物、培養(yǎng)原生地被等生態(tài)方式治理裸地；推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，種植冬小麥等固土防塵。

新京報(bào)記者 張璐

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