今年春節(jié)各地倡導(dǎo)“就地過年”,大型城市、特大型城市將有幾百萬甚至上千萬人留下來,當(dāng)?shù)氐拇笮蜕虡I(yè)綜合體即將迎來新的消費(fèi)高峰。大型商業(yè)綜合體功能復(fù)雜、業(yè)態(tài)多樣、人流密集,一旦發(fā)生火災(zāi)或緊急狀況,后果不堪設(shè)想。目前,大型商業(yè)綜合體存在哪些風(fēng)險(xiǎn)隱患?怎樣保障安全運(yùn)行?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大型商業(yè)綜合體風(fēng)險(xiǎn)隱患種類繁多,不僅需要商戶及監(jiān)管部門嚴(yán)查隱患、加強(qiáng)管理,更需要大家提高安全防范意識(shí),防患于未然。
伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,全國(guó)各地涌現(xiàn)出一批大型商業(yè)綜合體,不僅豐富了百姓日常生活,也促進(jìn)了消費(fèi),拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。特別是今年春節(jié)各地提倡“就地過年”,大型城市、特大型城市中商業(yè)綜合體即將迎來新的人流高峰。
但與此同時(shí),更應(yīng)該注意到,大型商業(yè)綜合體功能復(fù)雜、業(yè)態(tài)多樣、人流密集,一旦發(fā)生火災(zāi)或緊急狀況,極易造成傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,影響城市公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,我國(guó)大型商業(yè)綜合體主要存在哪些風(fēng)險(xiǎn)隱患?應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)處置能力是否到位?如何保障安全運(yùn)行?記者近日隨北京市朝陽區(qū)消防救援支隊(duì)執(zhí)法檢查隊(duì)伍走訪了幾家大型商業(yè)綜合體。
風(fēng)險(xiǎn)隱患種類繁多
提起大型商業(yè)綜合體,大家馬上會(huì)聯(lián)想到琳瑯滿目的商品、垂涎欲滴的美食,還有種類繁多的娛樂設(shè)施……當(dāng)我們盡情地“買買買”“玩玩玩”時(shí),是否關(guān)注了商場(chǎng)的安全問題,是否想過一旦發(fā)生危險(xiǎn),如何逃生?記者在跟隨執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),大型商業(yè)綜合體的風(fēng)險(xiǎn)隱患主要有以下幾類。
一類是消防栓的設(shè)置不符合消防規(guī)范。在位于望京的一處大型商業(yè)綜合體外,當(dāng)執(zhí)法人員掀開地面的消防井蓋時(shí),中國(guó)消防協(xié)會(huì)的消防專家王欣一眼就看出了其中的問題。“消防井下方的消火栓深度不能距地面超過40厘米,這個(gè)顯然太深了,不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)生火災(zāi),會(huì)對(duì)消防員取水造成影響,耽誤救援時(shí)間。”
另一類是噴淋設(shè)備在設(shè)計(jì)和使用中淪為擺設(shè)。比如,一些綜合體內(nèi)部運(yùn)用隱蔽式灑水噴頭,墻頂上只能看到一個(gè)圓形的蓋板,有火災(zāi)時(shí),蓋板自動(dòng)脫落,里面的噴淋設(shè)備自動(dòng)下降到墻體外然后噴水。這類噴頭安裝時(shí)如果不規(guī)范或者年久失修,任何一處卡住都會(huì)造成噴淋設(shè)備無法達(dá)到預(yù)定點(diǎn)位進(jìn)行噴水。
走訪過程中,記者發(fā)現(xiàn)許多噴淋設(shè)備淪為擺設(shè)。朝陽消防支隊(duì)工程師李瑛琦介紹,在樓內(nèi),噴淋是解決火災(zāi)最直接最有效的救護(hù)手段,如果噴淋設(shè)備有問題,火災(zāi)很可能快速蔓延,后果不堪設(shè)想。
還有一類是存在電氣火災(zāi)隱患。據(jù)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù),2020年因違反電氣安裝使用規(guī)定引發(fā)的火災(zāi)共8.5萬起,占火災(zāi)總數(shù)的33.6%。執(zhí)法隊(duì)伍成員、高級(jí)電氣技師孟凡軍向記者介紹,大型商業(yè)綜合體在用電高峰時(shí)段,通常會(huì)超負(fù)荷用電,容易引發(fā)電氣火災(zāi)。商場(chǎng)在舉辦活動(dòng)時(shí),會(huì)臨時(shí)搭建舞臺(tái)、燈光等設(shè)備,用電不規(guī)范也很容易引起事故。
此外,記者還發(fā)現(xiàn)一些比較普遍而且難以管理的細(xì)節(jié)問題。比如,樓內(nèi)員工吸煙,消防栓、消防通道被堵,逃生通道標(biāo)識(shí)不明顯、未采用斜坡等。這些問題看似瑣碎,但往往是引發(fā)災(zāi)難的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
定期排查嚴(yán)防死角
大型商業(yè)綜合體內(nèi)商戶數(shù)量眾多,如何排查安全隱患保障整體安全?商戶、物業(yè)和消防部門各自承擔(dān)著什么職責(zé)?在跟隨執(zhí)法檢查中,記者了解到,物業(yè)單位作為商場(chǎng)的管理部門,要對(duì)每一家商戶的安全進(jìn)行定期檢查,排除隱患。而消防部門作為上級(jí)執(zhí)法單位,一般每年會(huì)組織2次以上大型檢查,通知有問題的商戶限期整改。
位于朝陽公園附近的藍(lán)色港灣,使用面積15萬平方米,由17個(gè)小樓組成,瞬時(shí)人流量最高達(dá)2萬多人。其物業(yè)安管部負(fù)責(zé)人林崢告訴記者,商場(chǎng)主要的安全風(fēng)險(xiǎn)來自于三方面:用火不慎、操作不當(dāng)、人為過失。如果日常檢查管理不到位,容易埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。“以餐飲商戶為例,最大的隱患點(diǎn)在煙道,因?yàn)楸慈菀滓?span id="dzpx77h" class="keyword">煙道中的殘?jiān)?。我們定期?qǐng)第三方機(jī)構(gòu)來將商場(chǎng)內(nèi)所有餐飲商戶的煙道統(tǒng)一檢查,如果油污過多,會(huì)責(zé)令整改,改完之后再檢測(cè),直到達(dá)標(biāo)。”林崢說。
望京SOHO有三棟主樓,總面積達(dá)52萬平方米,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多,管控難度較大。其安管部負(fù)責(zé)人鄭保安告訴記者,針對(duì)餐飲商戶,安保部門工作人員每日都會(huì)對(duì)后廚進(jìn)行消防安全檢查。春節(jié)前,已進(jìn)行消防安全綜合檢查3次,寫字樓入戶消防檢查1次,全面檢查700多家公司,盡可能排除各項(xiàng)隱患。
應(yīng)急管理部消防救援局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2020年11月起,全國(guó)消防救援部門開展了大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)檢查整治工作,部署各地組織轄區(qū)商業(yè)綜合體開展安全自查、分類培訓(xùn)、設(shè)施維保、電氣檢查等七項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步提升大型商業(yè)綜合體消防安全管理水平,整治消防安全隱患,健全完善消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
提高意識(shí)防患未然
大型商業(yè)綜合體是城市火災(zāi)防控“重中之重”,也是應(yīng)急滅火救援“難中之難”。當(dāng)前,我國(guó)有3萬平方米以上的商業(yè)綜合體5736家,業(yè)態(tài)多樣化,不僅包括購(gòu)物、餐飲、娛樂,還包括商業(yè)、辦公、會(huì)議,且很多與交通樞紐連為一體。做好大型商業(yè)綜合體的安全工作,需要多方協(xié)作,共同努力。
首先,建筑物在設(shè)計(jì)上要具備安全理念。比如,不少商場(chǎng)、樓房外立面加裝了保溫材料,這些材料通常是易燃物,發(fā)生火災(zāi)后會(huì)快速躥燒,非常危險(xiǎn)。一些建筑設(shè)計(jì)者過分追求美觀時(shí)尚,內(nèi)部構(gòu)造復(fù)雜,給逃生和救援造成困難。再比如,我國(guó)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,兒童活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在一至三層,與其他區(qū)域完全分隔開,并設(shè)置獨(dú)立的疏散通道。
從日常管理來看,僅靠物業(yè)的安全檢查是不夠的,要提高每個(gè)商戶的安全意識(shí)。朝陽消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督4處監(jiān)督員黃博學(xué)告訴記者,按照要求,物業(yè)要加強(qiáng)對(duì)新入職員工的消防安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)崗位員工強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),使其掌握與崗位相適應(yīng)的消防安全常識(shí)和技能。
從監(jiān)管層面來看,要避免消防管理“盲目樂觀”多、“動(dòng)真碰硬”少,風(fēng)險(xiǎn)管控檢查次數(shù)多、解決問題少等問題。1月22日,應(yīng)急管理部消防救援局以視頻會(huì)方式,組織大型商業(yè)綜合體較多的連鎖企業(yè)集團(tuán)總部,各大型商業(yè)綜合體單位負(fù)責(zé)人開展座談會(huì)商、集中警示。各地也采取多種形式,組織對(duì)綜合體單位董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、安全總監(jiān)、物業(yè)經(jīng)理等八類“關(guān)鍵人”共計(jì)4萬余人進(jìn)行約談警示。
消費(fèi)者也要提高安全防患意識(shí)。每個(gè)商場(chǎng)都備有逃生地圖,但很少有人駐足觀看,這些其實(shí)是安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。為提高居民安全防范意識(shí),朝陽消防救援支隊(duì)組建了一支553人的“紅馬甲”消防宣傳隊(duì)伍,進(jìn)商場(chǎng)串社區(qū),給老百姓講授安全知識(shí),發(fā)放宣傳材料5萬余份,累計(jì)宣傳覆蓋人群近10萬人。
總之,大型商業(yè)綜合體安全管控是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性問題,涉及方方面面,鏈條很長(zhǎng),只有環(huán)環(huán)緊扣、不留隱患、常抓不懈,才能防患于未然。
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