四川協(xié)同推進(jìn)15項(xiàng)子行動(dòng) 提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力

2021年，立足食品安全新形勢、新任務(wù)和新要求，四川省食品安全委進(jìn)一步聚焦監(jiān)管難點(diǎn)和群眾關(guān)注，全面啟動(dòng)放心工程建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)。一年來，各部門以“四個(gè)最嚴(yán)”為遵循，協(xié)同推進(jìn)15項(xiàng)子行動(dòng)，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，全省食品安全整體水平不斷提升，食品安全群眾滿意度持續(xù)上升，有力維護(hù)了“舌尖上的安全”。

標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測行動(dòng)。組織開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃，推動(dòng)四川省《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)火鍋底料》上升為國家標(biāo)準(zhǔn);全省食源性疾病哨點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量達(dá)1184家，實(shí)現(xiàn)183個(gè)縣(市、區(qū))全覆蓋;國家下達(dá)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)全面完成，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作有效加強(qiáng)。市場監(jiān)管系統(tǒng)完成食品抽檢33.6萬批次，達(dá)到4.04批次/千人。

農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。新修訂的《四川省農(nóng)藥管理?xiàng)l例》正式施行，四川省成為全國唯一擁有地方農(nóng)藥管理法規(guī)的省份;年度飼料、農(nóng)藥、獸藥監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到99.2%、97.0%、98.5%;20個(gè)縣(市、區(qū))開展化肥減量增效示范，創(chuàng)建綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣，打造種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)240萬畝;重金屬企業(yè)摸排整治成效明顯;全覆蓋評估2676個(gè)集中式飲用水水源地;切實(shí)推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整示范，從源頭上保障食品安全。

校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。全省學(xué)校食堂“明廚亮灶”達(dá)到100%，上萬家學(xué)校食堂接入智慧監(jiān)管平臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)47.7%;加強(qiáng)中高考期間食品安全保障和暑期未成年食品安全監(jiān)管;開展春、秋季學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查，檢查學(xué)校食堂、供餐單位、校內(nèi)及周邊經(jīng)營店9.8萬家次，培訓(xùn)從業(yè)人員4.6萬人次，校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平有效提高，廣大師生飲食安全得到充分保障。

農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。創(chuàng)新開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全“穿透式”監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)村規(guī)范化食品經(jīng)營店154個(gè);取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營主體85戶，開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)罰沒物品集中銷毀(四川分會(huì)場)活動(dòng)，集中銷毀假劣食品60余噸;全省案件查處、罰沒款、移送公安機(jī)關(guān)、處罰到人(資格罰)等工作均位居全國市場監(jiān)管系統(tǒng)第一。

餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。建設(shè)“兩庫一平臺(tái)”，取證餐飲服務(wù)提供者培訓(xùn)考核覆蓋率100%;推動(dòng)43個(gè)縣(市、區(qū))打造放心舒心餐飲示范街區(qū);開展企事業(yè)單位食堂專項(xiàng)抽檢300批次;創(chuàng)新開展“周三查餐廳周四查市場”行動(dòng)，定期、長期開展執(zhí)法工作，打造“你點(diǎn)我查”欄目，成都市“你點(diǎn)我查”抖音欄目獲得全國市場監(jiān)管系統(tǒng)城市級(jí)政務(wù)抖音影響力第一名。

網(wǎng)絡(luò)食品安全治理行動(dòng)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)測處置，平臺(tái)備案率達(dá)到100%，運(yùn)用網(wǎng)劍執(zhí)法指揮系統(tǒng)取證固證，查處違法違規(guī)案件341件;多部門聯(lián)合推動(dòng)餐飲外賣無接觸配送，鋪設(shè)取餐柜800余組，日均處置外賣訂單約16萬單，與大型平臺(tái)企業(yè)簽署“政企合作框架協(xié)議”，協(xié)同運(yùn)用大數(shù)據(jù)保障網(wǎng)絡(luò)食品安全。

食用農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)。多部門協(xié)同推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范化建設(shè)，督促84家農(nóng)批市場嚴(yán)格落實(shí)食品安全查驗(yàn)要求，入場銷售者建檔率、質(zhì)量安全協(xié)議簽署率達(dá)100%;制定《四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評定辦法》及規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全省改造提升農(nóng)產(chǎn)品市場113個(gè);試點(diǎn)建設(shè)川渝食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)，首先打通進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪萱湕l。

保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。通過飛行檢查、體系檢查、執(zhí)法檢查“組合拳”加強(qiáng)整治，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員20萬人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營主體15萬家次，立案查處270起。全省受理“保健食品”投訴舉報(bào)5千余件，辦結(jié)率97.24%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7000余萬元。

母嬰用品店特殊食品規(guī)范經(jīng)營行動(dòng)。注重示范引領(lǐng)，抓好先行先試，舉辦四川省母嬰用品店特殊食品規(guī)范經(jīng)營行動(dòng)誠信店示范店創(chuàng)建活動(dòng)，42家連鎖企業(yè)進(jìn)入第一批示范創(chuàng)建名單;部分市(州)從追溯信息管理系統(tǒng)、精細(xì)化規(guī)范管理、健全信息公示等方面積極探索試點(diǎn)，推行一店一碼，實(shí)行公開承諾，引導(dǎo)社會(huì)評價(jià)，實(shí)現(xiàn)在線營銷溯源+生產(chǎn)溯源+信用溯源+許可溯源，示范引領(lǐng)效果充分彰顯。

重點(diǎn)食品質(zhì)量提升行動(dòng)。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，探索建立乳制品生產(chǎn)企業(yè)信用信息檔案，全覆蓋監(jiān)督檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)，乳制品抽檢合格率99.89%，問題整改率、安全自查率、抽考覆蓋率均達(dá)到100%;抽檢肉制品1.2萬批次，組織飛行檢查、體系檢查和指導(dǎo)幫扶，助力品牌培育和質(zhì)量提升。

白酒品質(zhì)提升行動(dòng)。批準(zhǔn)發(fā)布川酒(濃香型)年份酒2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn);抽檢白酒1.9萬批次，通過信用信息系統(tǒng)公示行政處罰、抽查檢查信息，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒;通過生產(chǎn)許可質(zhì)量評議、“小金花”企業(yè)體系檢查、風(fēng)險(xiǎn)防控課題研究、“川酒”地理標(biāo)志改革試點(diǎn)等系列措施，全力助推四川省優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

小作坊治理提升行動(dòng)。摸清家底，健全臺(tái)賬，完善制度，引導(dǎo)升級(jí)，全省小作坊備案率達(dá)100%，形成“一坊一檔”;監(jiān)督檢查小作坊1.4萬家次，責(zé)令整改上千家次，依法取締180家次;在首批示范試點(diǎn)縣(區(qū))建設(shè)的基礎(chǔ)上，再推出15個(gè)示范單位探索打造一批外在出彩、內(nèi)在出色、干凈整潔、品質(zhì)保障的“陽光透明坊”。

糧油品質(zhì)提升行動(dòng)。健全“天府菜油”聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化宣傳推介，持續(xù)擴(kuò)大“天府菜油”知名度，首批授權(quán)產(chǎn)品以“天府菜油+企業(yè)自有品牌”方式在多省市全新上市銷售;88個(gè)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”質(zhì)檢體系項(xiàng)目全面完工投入運(yùn)行，建成全省智能糧庫項(xiàng)目671個(gè)，與省級(jí)平臺(tái)接通率達(dá)95.7%，四川特色的現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系全面構(gòu)建，糧油品質(zhì)全面提升。

進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動(dòng)。完成進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物核酸檢測樣品3.9萬個(gè)，監(jiān)督完成預(yù)防性消毒貨物23萬件、集裝箱2544個(gè)，完成進(jìn)口食品企業(yè)核查;監(jiān)督抽檢進(jìn)口食品樣品275個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測進(jìn)口跨境電商食品樣品52個(gè)，嚴(yán)厲打擊來源不明食品走私入境，堅(jiān)決守護(hù)國門，筑牢防線。

“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。成都創(chuàng)建國家食品安全示范城市驗(yàn)收工作全面完成，瀘州示范創(chuàng)建有序推進(jìn)，攀枝花、綿陽成功獲批第四批創(chuàng)建城市;有效開展第一批省級(jí)食品安全示范縣(市、區(qū))跟蹤評估，命名第三批示范縣30個(gè);啟動(dòng)第三批國家農(nóng)安縣創(chuàng)建，加強(qiáng)9個(gè)獲牌國家農(nóng)安縣動(dòng)態(tài)管理和跟蹤評價(jià)，對新申請的省級(jí)監(jiān)管示范縣進(jìn)行現(xiàn)場核查，對31個(gè)已獲牌省級(jí)監(jiān)管示范縣開展資格復(fù)審，以“雙安雙創(chuàng)”為引領(lǐng)，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力。