河北涿州連日來遭遇洪災(zāi),危難之間急需外部力量支援,但在這個關(guān)鍵節(jié)點,卻有多支民間救援力量,卡在了一紙”邀請函“上,眼睜睜看著50多戶居民被困,卻有勁兒使不上。
為什么必須有”邀請函“?原來,按照規(guī)定,外地的民間救援隊跨省救援前,都要向事發(fā)地的應(yīng)急管理部門申請開具邀請函,隨后再向?qū)俚厣暾垐髠洌玫脚鷾屎蠓娇汕巴?/p>
(相關(guān)資料圖)
之所以這樣做,是因為在此前的救災(zāi)當(dāng)中,一些地方為了得到及時救援,往往有意夸大災(zāi)情的嚴重程度,當(dāng)救援隊趕到時,卻發(fā)現(xiàn)啥事兒沒有,救援隊員和設(shè)備白跑一趟,造成人力和物力的浪費不說,還挫傷了隊員們的積極性。
為了避免這種請求支援的隨意性,于是要求當(dāng)?shù)亻_一個邀請函做保證,主要是為災(zāi)情的真實程度做個”背書“。
實事求是的講,出具“邀請函”這種做法無可厚非,而且也非常有必要,本質(zhì)上還是為了把好鋼用在刃上,進一步提高救援的效率和效果,避免救援力量空轉(zhuǎn),大材小用,并不是人為設(shè)障,要去為難誰。
在災(zāi)難面前,不管是事發(fā)地還是救援地,心都是往一塊想的,都是為了更快地到達目的地實施救援。
“邀請函”為什么被卡了?據(jù)涿州受災(zāi)村民稱,鎮(zhèn)政府的公章沖跑找不到了,所以這個函就蓋不上章,蓋不上章自然就發(fā)不了,那么“遵函而行”的救援隊自然也不敢貿(mào)然出動。
事情曝光后,很多網(wǎng)友指責(zé)救援隊,涿州的災(zāi)情大家都知道,在這危急時刻,為什么非要見到“邀請函”才能出發(fā)呢?為什么這么僵化死板呢,難道不能先救援,后面再補一個“邀請函”不行嗎?
我認為這種質(zhì)疑對救援隊而言,是有失公允的。
首先,這個“邀請函”不是某一個民間救援隊要求的,而是所有民間救援隊都這么要求,這說明這是一個很嚴格的程序,在沒有得到明確肯定后,他們也不能隨便出發(fā)。
其次,涿州并非全域受災(zāi),而且各地受災(zāi)的嚴重程度也不盡相同,身處災(zāi)區(qū)的人,不管災(zāi)情大小,潛意識中都希望自己被第一個救援,所以難免會有夸大的成分。何況現(xiàn)在網(wǎng)上發(fā)布出來的信息五花八門,誰敢保證你說的就是真實的。
一邊是焦急等待,刻不容緩的受災(zāi)群眾,一邊是糧草備足,蓄勢待發(fā)的救援隊,雙方都想往好的方向努力,到最后卻被一張“邀請函”給卡了脖子,確切說是被一個章子卡了。
那么,這到底是誰的錯呢?
余以為,這個錯誤不在“邀請函”上,在救災(zāi)救援領(lǐng)域,規(guī)定和程序是必要的,以確保救援行動的有序、有效和安全。
真正的錯誤是在溝通機制的僵化與死板上,鎮(zhèn)政府的章子沖跑了,但你工作單位和人員沒有沖跑啊,鎮(zhèn)黨委政府主要負責(zé)人,以及應(yīng)急部門負責(zé)人,完全可以為自己的請援背書,退一步講,即便蓋不了鎮(zhèn)政府的章子,你們可以向上一級請示報告,讓他們蓋個章也行呀。
再者,不蓋章打個電話總可以吧,你們直接和救援隊所在地管理部門通話,說明情況,請求幫助。
災(zāi)難面前,時間就是生命,每一分鐘都很重要。這種危急時刻,也是最考驗干部能力素質(zhì)的時候。
解決此類問題的方法是建立更加靈活和變通的工作機制。當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)急管理部門應(yīng)該及時、準確地發(fā)布災(zāi)情信息,以便救援隊伍能夠了解情況并作出決策。
同時,還要第一時間加強與其他部門和地區(qū)的溝通與協(xié)作,以便在緊急情況下能夠更加高效地進行信息共享和協(xié)作。
總之,解決規(guī)定和程序僵化的問題,需要建立更加靈活和變通的工作機制,加強跨部門和跨地區(qū)的合作,提高救援隊伍的應(yīng)急能力和靈活性,同時加強信息透明度和溝通。
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