安立花園小區(qū)地面停車(chē)資源緊張。
“小區(qū)內(nèi)的地面公共車(chē)位,怎么就成了一些車(chē)主的專(zhuān)用停車(chē)位呢?”家住朝陽(yáng)區(qū)安立花園的業(yè)主王先生近日向本報(bào)反映,他把車(chē)停在小區(qū)的公共車(chē)位上,一位鄰居卻稱(chēng)這個(gè)車(chē)位是屬于自家專(zhuān)有的,要求他挪車(chē)。王先生向物業(yè)公司咨詢(xún)車(chē)位歸屬情況,也被告知該車(chē)位長(zhǎng)期歸該鄰居使用。“既然是公共車(chē)位就應(yīng)該對(duì)全體居民開(kāi)放,怎么能成部分居民的固定車(chē)位,而且物業(yè)也從未向全體業(yè)主公示過(guò)這些車(chē)位的歸屬和使用規(guī)則,沒(méi)征求過(guò)我們的意見(jiàn),既不公開(kāi)透明,更不公平。”他說(shuō)小區(qū)公共車(chē)位糾紛頻發(fā),嚴(yán)重影響到鄰里關(guān)系和居住環(huán)境,呼吁屬地政府及時(shí)介入,督促物業(yè)公司與居民多方協(xié)商,讓小區(qū)公共空間得到更合理的利用。
10月26日,記者赴安立花園進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查。
車(chē)庫(kù)前的公共車(chē)位被擺上錐筒占位。
為提醒車(chē)位被占,有的車(chē)庫(kù)門(mén)口貼著“車(chē)庫(kù)內(nèi)有車(chē)隨時(shí)出入”的提示。
反映
私人車(chē)庫(kù)門(mén)前的公共車(chē)位
擺錐筒貼提示不許別車(chē)停
安立花園小區(qū)并不大,只有三棟居民樓,小區(qū)內(nèi)的停車(chē)位主要分布在這三棟樓間的空地上。其中大多數(shù)停車(chē)位都是固定車(chē)位,只有少部分的車(chē)位不固定,長(zhǎng)期停放的車(chē)輛都向物業(yè)公司繳納停車(chē)費(fèi)。與其他小區(qū)有所不同的是,其中兩棟居民樓的一層并不是住戶(hù),而是被建成了停車(chē)庫(kù)。記者在2號(hào)和3號(hào)樓的一層看到,這些停車(chē)庫(kù)統(tǒng)一安裝了卷簾門(mén),門(mén)前的空地上還劃著一個(gè)個(gè)停車(chē)位,有的車(chē)位里停著車(chē),有的立著錐筒。有的車(chē)庫(kù)門(mén)口張貼著“車(chē)庫(kù)內(nèi)有車(chē),隨時(shí)出入”的提示。
王先生所遇到的問(wèn)題就出現(xiàn)在這些車(chē)庫(kù)門(mén)前的停車(chē)位上。“那天我把車(chē)停在車(chē)庫(kù)門(mén)前的一個(gè)車(chē)位上,沒(méi)過(guò)多久,在保安的帶領(lǐng)下,一位鄰居來(lái)敲家門(mén)讓我挪車(chē),說(shuō)車(chē)庫(kù)是他家的,而且這個(gè)車(chē)位也是屬于他的,讓我以后也不要在這兒停。”王先生說(shuō),“自己的車(chē)擋住了別人家的車(chē)庫(kù)門(mén),人家車(chē)如果需要進(jìn)出,我肯定會(huì)挪車(chē)騰出空間,這個(gè)大家都能理解,但讓我不解的是,車(chē)庫(kù)前的車(chē)位為什么會(huì)專(zhuān)屬于個(gè)人使用呢?”
王先生找物業(yè)公司負(fù)責(zé)人要說(shuō)法,得到的答復(fù)是,車(chē)庫(kù)門(mén)前的車(chē)位一直是該業(yè)主使用,其他人不能長(zhǎng)時(shí)間占用。不僅這一家如此,小區(qū)其他車(chē)庫(kù)前的車(chē)位也歸車(chē)庫(kù)的所有人使用,其他業(yè)主可以臨時(shí)停靠,但不能長(zhǎng)時(shí)間占用。
王先生問(wèn)物業(yè)負(fù)責(zé)人:“這些車(chē)位是業(yè)主購(gòu)買(mǎi)的專(zhuān)屬車(chē)位嗎?”該負(fù)責(zé)人說(shuō)不是,還進(jìn)一步解釋說(shuō),由于車(chē)庫(kù)有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán),屬于業(yè)主私人所有,其他車(chē)輛停在車(chē)庫(kù)門(mén)前會(huì)擋住車(chē)庫(kù)的正常使用,所以一直以來(lái),車(chē)庫(kù)門(mén)前的停車(chē)位都?xì)w車(chē)庫(kù)所有人使用。“這是以前就有的事情,我們也沒(méi)辦法改變,只能照舊執(zhí)行。”
王先生說(shuō),他特意觀(guān)察過(guò),大多數(shù)車(chē)庫(kù)門(mén)前停放的車(chē)輛都是固定的,其他車(chē)輛很少長(zhǎng)期停放。為了提醒其他車(chē)主不要擋住車(chē)庫(kù),不少停車(chē)位上還被擺上了錐筒,貼上了提示條。
調(diào)查
公共車(chē)位使用意見(jiàn)不一
居民爭(zhēng)搶地盤(pán)矛盾激化
車(chē)庫(kù)門(mén)前的車(chē)位到底該由誰(shuí)來(lái)使用?住在3號(hào)樓的一位車(chē)庫(kù)所有人的意見(jiàn)具有一定代表性。他告訴記者,自己買(mǎi)了一層的車(chē)庫(kù),按照購(gòu)買(mǎi)合同規(guī)定,車(chē)庫(kù)門(mén)前1.5米的范圍內(nèi)都不允許其他人停車(chē),歸持有車(chē)庫(kù)的業(yè)主專(zhuān)用。“這一條款明確地寫(xiě)在車(chē)庫(kù)買(mǎi)賣(mài)合同里,車(chē)庫(kù)門(mén)前不能被占用,其他人可以臨時(shí)???,如果自己的車(chē)來(lái)了,其他人的車(chē)就必須挪走。”
對(duì)于這一說(shuō)法,物業(yè)公司一名工作人員表示,車(chē)庫(kù)門(mén)前肯定是屬于公共區(qū)域,只不過(guò)車(chē)庫(kù)的所有人有優(yōu)先的使用權(quán)。負(fù)責(zé)巡查停車(chē)位的一名保安告訴記者,據(jù)他了解,2號(hào)樓和3號(hào)樓的一層大約有50個(gè)車(chē)庫(kù),其中20多個(gè)車(chē)庫(kù)里停著車(chē),其余的車(chē)庫(kù)里沒(méi)有停車(chē),不少業(yè)主把車(chē)庫(kù)當(dāng)做儲(chǔ)物間,存放私人物品。“雖然車(chē)庫(kù)里沒(méi)有停車(chē),平時(shí)沒(méi)有車(chē)輛進(jìn)出車(chē)庫(kù),但不少業(yè)主也不愿意門(mén)口的車(chē)位被他人占了。為了防止他人停車(chē),他們?cè)谲?chē)庫(kù)門(mén)口擺上錐筒,這是業(yè)主的個(gè)人行為,我們也無(wú)能為力。”
沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)車(chē)庫(kù)的業(yè)主則認(rèn)為,既然是公共區(qū)域就應(yīng)該對(duì)全體業(yè)主開(kāi)放,不能成為部分業(yè)主的固定車(chē)位,而且物業(yè)也從未向全體業(yè)主公示過(guò)這些車(chē)位的歸屬和使用規(guī)則,沒(méi)征求過(guò)全體業(yè)主的意見(jiàn),既不公開(kāi)透明,更不公平。
因?yàn)樾^(qū)里的停車(chē)資源越來(lái)越緊張,大家對(duì)車(chē)位使用的意見(jiàn)不一,這些年居民之間發(fā)生過(guò)不少糾紛,鄰里矛盾日益激化。
在2號(hào)樓一層的值班室,一名保安告訴記者,有一次,由于車(chē)庫(kù)門(mén)前的車(chē)位被一輛訪(fǎng)客車(chē)停占,長(zhǎng)期使用該車(chē)位的居民多次聯(lián)系訪(fǎng)客未果,一氣之下,將車(chē)停在了訪(fǎng)客車(chē)的外側(cè),正好堵在了小區(qū)的路中央。居民紛紛投訴道路被堵,物業(yè)公司的工作人員趕來(lái)解決,經(jīng)過(guò)多方查找,終于聯(lián)系到訪(fǎng)客并挪走了車(chē)輛。“類(lèi)似的事情還發(fā)生過(guò)多次,有時(shí)候我們保安和社區(qū)居委會(huì)工作人員也解決不了,只好請(qǐng)派出所的民警來(lái)調(diào)解。”
除了車(chē)庫(kù)門(mén)前的停車(chē)位,小區(qū)其他公共區(qū)域的停車(chē)位情況如何呢?
當(dāng)晚7點(diǎn)多,在小區(qū)內(nèi)東側(cè)路邊,記者遇到一名停車(chē)的男子,他說(shuō)自己是今年新搬來(lái)的住戶(hù),“住進(jìn)來(lái)才發(fā)現(xiàn),小區(qū)空地上的這些車(chē)位好像都是固定的,而且也沒(méi)明確規(guī)則,感覺(jué)就是約定俗成的,老業(yè)主從一開(kāi)始占著車(chē)位,這個(gè)車(chē)位就歸他使用,其他人一旦停在這個(gè)車(chē)位上,老業(yè)主肯定去找保安,要求別人挪車(chē)。”
“保安會(huì)聽(tīng)他的話(huà)嗎?”記者問(wèn)。該男子說(shuō):“按說(shuō)不該聽(tīng)他的話(huà),但保安經(jīng)不住鬧啊,鬧幾次保安就只能幫他留著車(chē)位了,別的車(chē)來(lái)了也不允許停。”
該業(yè)主還告訴記者,如果在小區(qū)內(nèi)找不到停車(chē)位,小區(qū)周邊其實(shí)也可以停車(chē),在小區(qū)的北、西、南側(cè)底商門(mén)前有不少公共車(chē)位,這些車(chē)位有一部分是底商和寫(xiě)字樓的車(chē)位,有一部分是臨時(shí)車(chē)位,到了晚上空著,可以隨便停,而且和小區(qū)內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一樣。“可是很多人嫌遠(yuǎn),不愿停在底商門(mén)前,還是想停進(jìn)小區(qū)。”
晚上8點(diǎn),記者看到小區(qū)周邊底商門(mén)前,的確還空著很多車(chē)位。
追訪(fǎng)
共享公共停車(chē)資源是目標(biāo)
屬地居委會(huì)表示介入?yún)f(xié)調(diào)
對(duì)于公共車(chē)位的使用問(wèn)題,小區(qū)物業(yè)方——北京鴻銘物業(yè)管理公司安立花園管理處的一名負(fù)責(zé)人也感到很無(wú)奈,他說(shuō)為了讓更多居民有地方停車(chē),物業(yè)公司在小區(qū)的共有區(qū)域施劃了部分停車(chē)位,“最初的設(shè)想是,凡是小區(qū)的住戶(hù),都可以在這些區(qū)域停車(chē),但從實(shí)際情況來(lái)看,最早使用這些車(chē)位的人往往長(zhǎng)期占用車(chē)位。作為小區(qū)的服務(wù)方,我們物業(yè)公司也無(wú)權(quán)強(qiáng)加干涉,為了避免車(chē)主之間產(chǎn)生紛爭(zhēng),只能盡量協(xié)調(diào),盡量少一些爭(zhēng)吵,多一些和諧。”
屬地金泉花園社區(qū)居委會(huì)一名負(fù)責(zé)人告訴記者:“該小區(qū)的地面屬于公共空間,沒(méi)有產(chǎn)權(quán)車(chē)位,也不是備案停車(chē)場(chǎng),這一點(diǎn)毋庸置疑。公共車(chē)位沒(méi)有專(zhuān)屬權(quán),小區(qū)居民都可以停放。”針對(duì)居民反映的車(chē)位被長(zhǎng)期固定占用問(wèn)題,該負(fù)責(zé)人表示會(huì)盡快到小區(qū)了解情況,協(xié)調(diào)解決這一問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源共享。
記者致電社區(qū)問(wèn)題專(zhuān)家陳鳳山,專(zhuān)家表示小區(qū)內(nèi)的公共地面都?xì)w全體業(yè)主所有,如果要利用這些空地停車(chē),根據(jù)民法典第二百七十八條的規(guī)定,“應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。”非規(guī)劃的場(chǎng)地才能改變用途用于停車(chē)。未經(jīng)過(guò)表決擅自改變使用用途或進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,按照《北京市停車(chē)管理?xiàng)l例》和《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》,物業(yè)管理方要被責(zé)令整改,如果不能限期改正要被處罰。