長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)北京方案公布

懷柔慕田峪長(zhǎng)城層林盡染、秋色如畫(huà)，美不勝收。 本報(bào)特約攝影 卜向東（資料照片）

全長(zhǎng)520.77公里的北京長(zhǎng)城遺存資源主線(xiàn)上，馬蘭路、古北口路、黃花路、居庸路、沿河城五個(gè)核心區(qū)域自東向西分布，多個(gè)核心展示園、集中展示帶、傳統(tǒng)村落、旅游景區(qū)等重要資源點(diǎn)沿線(xiàn)錯(cuò)落，串連平谷、密云、懷柔、延慶、昌平、門(mén)頭溝6個(gè)區(qū)，2873處資源點(diǎn)。

這些都被寫(xiě)入了新公布的《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（北京段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》，市文物局局長(zhǎng)陳名杰解讀，這份規(guī)劃構(gòu)建起清晰、科學(xué)的國(guó)家文化公園空間形態(tài)布局。預(yù)計(jì)2023年，北京長(zhǎng)城沿線(xiàn)文物和文化資源保護(hù)傳承利用協(xié)調(diào)推進(jìn)局面初步形成，馬蘭路、古北口路、黃花路、居庸路4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)初具雛形，為全面推進(jìn)國(guó)家文化公園建設(shè)創(chuàng)造良好條件；2035年，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（北京段）全面建成，符合新時(shí)代要求的長(zhǎng)城保護(hù)傳承利用體系全面建立。

規(guī)劃范圍約占市域面積的30%

隨著規(guī)劃發(fā)布，長(zhǎng)城有了更精準(zhǔn)覆蓋的空間范疇。市文物局介紹，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（北京段）的規(guī)劃范圍原則上與《北京市長(zhǎng)城文化帶保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018年-2035年）》確定的范圍銜接，與長(zhǎng)城文化帶劃定范圍一致，綜合考慮長(zhǎng)城保護(hù)區(qū)劃界線(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政邊界、自然及人文資源稟賦，以及淺山區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等相關(guān)規(guī)劃的各類(lèi)邊界情況，協(xié)調(diào)銜接。規(guī)劃范圍涉及平谷、密云、懷柔、延慶、昌平、門(mén)頭溝6個(gè)區(qū)，貫穿北京北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，約占北京市域面積的30%。

規(guī)劃范圍內(nèi)，豐富的文化和生態(tài)資源被進(jìn)一步細(xì)化，具體分為長(zhǎng)城資源、長(zhǎng)城相關(guān)文化資源以及自然資源三大類(lèi)，共計(jì)2873處/片。其中，長(zhǎng)城資源、長(zhǎng)城相關(guān)文化資源包含了世界文化遺產(chǎn)、各級(jí)文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑等多類(lèi)型和不同保護(hù)級(jí)別的對(duì)象，共計(jì)2833處/片；自然資源包含自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、礦山公園、重要水源區(qū)等7類(lèi)，共計(jì)40片。

規(guī)劃中，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園北京段的形象定位首次明確為“中國(guó)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)的先行區(qū)”和“服務(wù)首都及國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的文化金名片”。本市將借助率先啟動(dòng)的長(zhǎng)城文化帶保護(hù)發(fā)展工作，凸顯北京長(zhǎng)城代表性的價(jià)值地位和保護(hù)利用工作的領(lǐng)先性，為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)提供有益的樣板經(jīng)驗(yàn)；保持排名前列的世界知名文化遺產(chǎn)地位，促進(jìn)文化交流傳播。

5個(gè)核心區(qū)域聚焦特色“個(gè)性”

公園的形象定位明確了，具體“形狀”是什么樣的？規(guī)劃描述：長(zhǎng)城國(guó)家文化公園北京段的整體空間結(jié)構(gòu)布局確定為“一線(xiàn)、五區(qū)、多點(diǎn)”。“一線(xiàn)”即長(zhǎng)城資源主線(xiàn)，是長(zhǎng)城軍事防御體系的主體，也是展現(xiàn)長(zhǎng)城核心價(jià)值的歷史文化遺存區(qū)，主要落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)管控要求。

“五區(qū)”即馬蘭路、古北口路、黃花路、居庸路、沿河城5個(gè)核心組團(tuán)區(qū)域，每一片幾乎都以“明星”段長(zhǎng)城冠名，涉及長(zhǎng)城墻體長(zhǎng)度約占北京長(zhǎng)城總長(zhǎng)度的10%。規(guī)劃中，每個(gè)核心區(qū)域都被賦予了特色“個(gè)性”。

其中，馬蘭路區(qū)域位于平谷區(qū)，主打“長(zhǎng)城+戶(hù)外休閑”，區(qū)域內(nèi)明長(zhǎng)城將軍關(guān)段為國(guó)家級(jí)重要點(diǎn)段，將作為京津冀長(zhǎng)城保護(hù)協(xié)同管理試行區(qū)。古北口路區(qū)域位于密云區(qū)，涉及現(xiàn)古北口鎮(zhèn)及河北省巴克什營(yíng)鎮(zhèn)，特色主打“長(zhǎng)城+歷史名鎮(zhèn)”，將作為京冀長(zhǎng)城景區(qū)協(xié)同發(fā)展試行區(qū)。黃花路區(qū)域位于懷柔區(qū)和延慶區(qū)，涉及現(xiàn)懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)、雁棲鎮(zhèn)、延慶區(qū)四海鎮(zhèn)，主打“長(zhǎng)城+傳承樣板”，包括明長(zhǎng)城慕田峪段和箭扣段國(guó)家級(jí)重要點(diǎn)段，將作為跨區(qū)長(zhǎng)城協(xié)同保護(hù)利用試行區(qū)。居庸路區(qū)域位于延慶區(qū)和昌平區(qū)，特色為“長(zhǎng)城+國(guó)際名片”，包括明長(zhǎng)城居庸關(guān)段和明長(zhǎng)城八達(dá)嶺段國(guó)家級(jí)重要點(diǎn)段，將作為跨區(qū)長(zhǎng)城景區(qū)協(xié)同發(fā)展試行區(qū)。沿河城區(qū)域位于門(mén)頭溝區(qū)，主打“長(zhǎng)城+紅色文化”，區(qū)域內(nèi)明長(zhǎng)城沿字號(hào)敵臺(tái)黃草梁段為國(guó)家級(jí)重要點(diǎn)段。

“多點(diǎn)”即多個(gè)長(zhǎng)城核心展示園、集中展示帶、特色展示點(diǎn)，文旅融合區(qū)及傳統(tǒng)利用區(qū)，包括長(zhǎng)城沿線(xiàn)就近可覽的歷史文化、自然生態(tài)、文旅優(yōu)質(zhì)資源以及傳統(tǒng)村落等。

10項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目將推動(dòng)實(shí)施

未來(lái)，北京長(zhǎng)城和沿線(xiàn)相關(guān)文物和各類(lèi)資源還將劃分為四類(lèi)主體功能區(qū)，涵蓋1片管控保護(hù)區(qū)、5片主題展示區(qū)、20片文旅融合區(qū)、90個(gè)傳統(tǒng)利用區(qū)。規(guī)劃還確定了10項(xiàng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（北京段）標(biāo)志性項(xiàng)目，包括3項(xiàng)國(guó)家級(jí)工程和7項(xiàng)市級(jí)工程。

其中，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的“頭號(hào)工程”是中國(guó)長(zhǎng)城博物館改造提升項(xiàng)目，將建設(shè)全面展示闡釋中國(guó)長(zhǎng)城歷史脈絡(luò)及長(zhǎng)城文化的國(guó)家一級(jí)博物館，帶動(dòng)古北口、居庸關(guān)、沿河城等沿線(xiàn)區(qū)域特色場(chǎng)館的展示能力和水平，形成“1+N”的北京長(zhǎng)城博物館體系大格局。“示范樣板工程”為箭扣段長(zhǎng)城研究性保護(hù)修繕工程，探索長(zhǎng)城保護(hù)、考古、研究的新模式，建成國(guó)內(nèi)第一家長(zhǎng)城保護(hù)修復(fù)實(shí)踐基地，形成可復(fù)制推廣的長(zhǎng)城保護(hù)修繕理念和技術(shù)方法，引領(lǐng)全國(guó)長(zhǎng)城保護(hù)修繕行動(dòng)。

7個(gè)市級(jí)項(xiàng)目根據(jù)北京長(zhǎng)城區(qū)域特征和保護(hù)發(fā)展要求確定，包括打通融合“交通、文化、體驗(yàn)、游憩”于一體的“京畿長(zhǎng)城”國(guó)家風(fēng)景道；打造具有國(guó)家標(biāo)識(shí)意義的八達(dá)嶺長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)核心展示區(qū)；打造以長(zhǎng)城保護(hù)理念和長(zhǎng)城文化景觀觀賞為特色的慕田峪-箭扣文旅融合區(qū)；構(gòu)建展現(xiàn)長(zhǎng)城文化、古鎮(zhèn)文化、古道文化、商貿(mào)文化、生態(tài)文化等多元文化的古北口-司馬臺(tái)文旅融合區(qū)等。