北京市成人按摩職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校在進(jìn)行保健按摩師的評(píng)價(jià)考試。李士坤攝
本報(bào)記者 代麗麗 實(shí)習(xí)生 張雨凡
給人做個(gè)指甲還得考取職業(yè)資格證,而且還細(xì)分為五級(jí);做個(gè)陜西面皮,還要先考專項(xiàng)職業(yè)能力證書……類似的創(chuàng)業(yè)門檻曾經(jīng)舉目皆是,品類繁多的職業(yè)資格考試衍生出規(guī)模驚人的考試產(chǎn)業(yè)鏈。
近幾年,國(guó)家取消了大批職業(yè)資格,并建立國(guó)家職業(yè)資格目錄,最新公布的目錄僅剩72個(gè)項(xiàng)目。大量準(zhǔn)入證、上崗證被取消,相應(yīng)的技能人員水平評(píng)價(jià)類全部退出目錄。
那些目錄之外的職業(yè),用人單位應(yīng)該如何判斷勞動(dòng)者技能水平?求職者又該如何證明自己能力?這成了一道新的難題。
企業(yè)自主認(rèn)定
技能等級(jí)晉升與薪酬掛鉤
“水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出職業(yè)資格目錄,不是取消職業(yè),也不是取消職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),更不是取消技能人才的評(píng)價(jià),而是由職業(yè)資格鑒定改為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,改變了發(fā)證的主體和管理服務(wù)方式,變成了‘誰(shuí)用人、誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)’?!比松绮繉?duì)此作出這樣的回應(yīng)。
北京市職業(yè)技能鑒定管理中心介紹,所謂“誰(shuí)用人、誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”就是由企業(yè)等用人單位作為評(píng)價(jià)主體,按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。需要什么人,怎么去培養(yǎng)、評(píng)價(jià)人,完全由企業(yè)自己說(shuō)了算。
孟大鵬是北京公交集團(tuán)的一名駕駛員。這些年,他獲得過(guò)“身邊雷鋒”“最美北京人”、北京市勞動(dòng)模范、公交大工匠等稱號(hào),雖然榮譽(yù)等身,但工資卻沒有明顯增長(zhǎng)。2020年,他通過(guò)集團(tuán)組織的自主評(píng)價(jià)后,評(píng)上了技師,他的工資條里也多了一項(xiàng):技能工資——1000元,此外還享受2500元技能提升補(bǔ)貼。
“實(shí)實(shí)在在的待遇,讓職工看到了等級(jí)提升的希望,極大地激發(fā)了職工的積極性。”北京公交集團(tuán)人力資源部副經(jīng)理謝靜說(shuō)。
社會(huì)第三方評(píng)價(jià)
沒企業(yè)的也有地方評(píng)等級(jí)
還沒找到工作,在街邊小店里打工……不具備自主評(píng)價(jià)條件,技能評(píng)價(jià)又該找誰(shuí)做?答案是:第三方社會(huì)化評(píng)價(jià)。
北京市成人按摩職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的一間教室里,正在進(jìn)行保健按摩師中級(jí)操作技能評(píng)價(jià)。10張按摩床上都躺著模特,10名學(xué)員正在對(duì)他們進(jìn)行保健按摩。這一項(xiàng)考察的是“記憶力減退按摩”,考核分成10項(xiàng)內(nèi)容。1號(hào)考生忘了把模特的鞋放到床下,第一項(xiàng)“按摩前工作”被扣掉2分;4號(hào)考生雖然點(diǎn)揉了太陽(yáng)穴,但時(shí)間太短、力度也差點(diǎn)火候,被扣掉4分……實(shí)操考試的形式和內(nèi)容跟沒有改革之前也差不多,但考官周正坤明顯感覺到,“現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)更高了,考核更嚴(yán)了?!?/p>
保健按摩師的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鑒定,退出職業(yè)資格目錄后,新出臺(tái)的國(guó)標(biāo)比原來(lái)更嚴(yán)格。比如,對(duì)于頸椎疼痛的治療,過(guò)去要掌握3個(gè)穴位的按摩,現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)提高到10個(gè)。申報(bào)的門檻也高了,過(guò)去有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)就可以考高級(jí)工,如今明確規(guī)定,必須取得中級(jí)工的證書且工作三年以后才能申報(bào)。
像成人按摩職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校這樣的第三方機(jī)構(gòu),社會(huì)化評(píng)價(jià)也同樣有市場(chǎng)認(rèn)可。學(xué)校招聘會(huì)吸引了很多知名企業(yè),當(dāng)月畢業(yè)的200多人幾乎全被訂走。在中教暢享(北京)科技有限公司,甚至還能給電子商務(wù)師這樣的新興職業(yè)做社會(huì)化評(píng)價(jià)——自己開網(wǎng)店也能找到技能評(píng)級(jí)的地方。
證書含金量
沒有官方紅章但效力等同
孟大鵬的證書上是“北京公交集團(tuán)”的章,王鳳偉的證書上是“北京市成人按摩職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)?!钡恼拢疾辉偈沁^(guò)去統(tǒng)一的“北京市職業(yè)技能鑒定管理中心”的官方印章。
“企業(yè)或者學(xué)校發(fā)的證,人家認(rèn)嗎?”一開始,拿著證的學(xué)員們心里也犯嘀咕,覺得非官方證書含金量成色有點(diǎn)不足。
北京市職業(yè)技能鑒定管理中心表示,從官方認(rèn)證變成了企業(yè)或社會(huì)認(rèn)證,實(shí)際效力是等同的,一樣可以在“技能人才評(píng)價(jià)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢”平臺(tái)上查得到,也可以享受技能提升補(bǔ)貼?!斑^(guò)去不論誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)認(rèn)定,反正都蓋一個(gè)章。”北京市成人按摩職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)張海燕表示,“現(xiàn)在誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé),沒有官方背書,出了問題就得自己擔(dān)責(zé),誰(shuí)也不敢砸自己招牌,培訓(xùn)和認(rèn)定反而越來(lái)越嚴(yán)。”
截至目前,央企在京分支機(jī)構(gòu)、市屬企業(yè)、轄區(qū)企業(yè)共208家通過(guò)技能等級(jí)認(rèn)定備案,覆蓋70萬(wàn)職工和399個(gè)職業(yè)(工種)。24家社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織已通過(guò)北京市人力資源社會(huì)保障部門備案,可以面向社會(huì)開展43個(gè)職業(yè)的技能等級(jí)認(rèn)定。這些企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織已為14.67萬(wàn)人完成技能等級(jí)認(rèn)定工作,其中11.65萬(wàn)人通過(guò)認(rèn)定取得了技能等級(jí)證書。
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