今年北京市人大代表提出843件建議，這些建議辦理得怎么樣了？_天天動態(tài)

12月22日，北京市第十五屆人大常委會第四十六次會議聽取《關(guān)于2022年北京市人大代表建議、批評和意見工作情況的報告》。報告披露，今年，共有336位市人大代表提出843件建議。

這些建議涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、社會發(fā)展、財政經(jīng)濟、法治建設(shè)等多方面內(nèi)容。這些建議是如何辦理的？目前辦理得怎么樣了？

看點1

(資料圖片)

今年市人大代表都提出了哪些建議，交辦情況如何？

今年，共有336位市人大代表提出843件建議，其中市十五屆人大五次會議期間提出798件，閉會期間提出45件。建議涉及城鄉(xiāng)建設(shè)方面304件，占36%；社會發(fā)展方面293件，占34.8%；財政經(jīng)濟方面131件，占15.5%；法治建設(shè)方面63件，占7.5%；行政管理方面36件，占4.3%；宗教黨派團體方面16件，占1.9%。

代表緊跟市委重大決策部署，圍繞加強“四個中心”建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平、推動首都高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻策；緊緊圍繞“七有”要求和“五性”需求，聚焦群眾所思所盼，為民代言發(fā)聲，踐行“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的諾言；更加關(guān)注民生，準確、集中地表達人民群眾日益增長的美好生活需要，以及不斷增長的對美好生活的向往和追求；堅持人民至上，通過進“家站”等多種方式廣泛聽取人民群眾的意見和心聲。

據(jù)統(tǒng)計，843件建議中52%是在深入調(diào)研基礎(chǔ)上形成的，47%是通過進家站、走訪群眾聽取意見后形成的，代表將提出建議作為察民情、聚民智的過程，是踐行全過程人民民主的生動體現(xiàn)。

按照代表建議內(nèi)容和承辦單位職能，市人大常委會將843件建議分別交有關(guān)機關(guān)和組織研究辦理。

經(jīng)過各方面通力合作，所有建議均依法按期辦理并答復(fù)代表。其中，吸納代表建議，相關(guān)工作取得進展或列入工作計劃的638件，占75.7%；受法規(guī)、政策、財力和物力等客觀條件限制，難以吸納代表建議，向代表說明解釋的125件，占14.8%，送市領(lǐng)導(dǎo)參閱或有關(guān)單位工作參考的80件，占9.5%。

看點2

承辦單位是如何辦理市人大代表提出的建議的？

據(jù)介紹，今年4月，市“一府兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)分別主持召開市政府常務(wù)會議、黨組會議研究部署建議辦理工作。5月，市“一府兩院”辦公廳（室）對本系統(tǒng)會辦件辦理情況及同代表溝通情況開展專項檢查，確保按時保質(zhì)提供會辦意見，確保件件有溝通、事事有回音，確保每件建議能夠在三個月內(nèi)得到高質(zhì)量辦理答復(fù)。

6月，市政府辦公廳與市人大常委會代表聯(lián)絡(luò)室共同召開建議辦理工作聯(lián)合督導(dǎo)電視電話會議，聽取市教委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、昌平區(qū)政府辦理情況的匯報，重點督促代表反映比較集中、涉及人民群眾切身利益等方面的建議辦理，協(xié)調(diào)推動解決辦理工作中的難點問題。

同時，“一府兩院”組織開展代表建議辦理工作“回頭看”，各承辦單位全面梳理本屆以來的建議辦理工作，總結(jié)經(jīng)驗做法、工作成效及問題不足；認真踐行答復(fù)承諾解決事項落實機制，對本屆以來列入計劃承諾解決的42件建議，逐件梳理落實情況，按時兌現(xiàn)承諾，并及時向代表反饋進展情況；每個單位選取1-2件本屆以來代表高度關(guān)注、反復(fù)提出的難點問題，專題研究調(diào)度，集中攻堅克難，想方設(shè)法解決人民群眾的急難愁盼，進一步增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

承辦單位將辦理成果轉(zhuǎn)化利用，主動吸納代表建議推動有關(guān)制度文件出臺。

看點3

市人大常委會對7類45件建議進行了重點督辦

今年，市人大常委會主任會議組成人員圍繞全市中心工作，結(jié)合年度立法、監(jiān)督和議案辦理等重點工作安排，對城市更新等7類45件涉及首都經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、重要民生實事，以及代表反映比較集中、涉及人民群眾切身利益等方面的建議進行了重點督辦。

市人大各專委會結(jié)合立法、監(jiān)督工作選取推進國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、公共文化服務(wù)、生活垃圾分類等11類68件代表建議開展專項督辦。督辦過程中，各專委會認真制定督辦工作方案，部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開重點督辦協(xié)調(diào)會、工作會，結(jié)合立法、監(jiān)督工作組織代表深入座談、實地調(diào)研，督促辦理工作落地見效。

市人大還堅持定期溝通調(diào)度機制，及時掌握全市建議辦理情況，統(tǒng)籌建議辦理進展，協(xié)調(diào)解決辦理中的難題，確保辦理工作平穩(wěn)有序開展。充分尊重代表主體地位，為代表全過程參與辦理工作做好服務(wù)保障，與建議領(lǐng)銜代表保持密切溝通，及時協(xié)調(diào)解決代表反映的問題。

建議辦理答復(fù)后，通過代表建議服務(wù)管理系統(tǒng)和手機APP征求代表對辦理工作的意見，就代表提出的意見建議與市政府辦公廳、建議承辦單位共同研究并提出復(fù)查要求，責(zé)成有關(guān)單位再次與代表溝通，得到代表認可。

根據(jù)《北京市人大代表建議、批評和意見及其辦理情況公開工作意見》，市人大常委會門戶網(wǎng)站上對778件代表建議原文進行了公開，占代表提出建議總數(shù)的92%；對590件代表建議的答復(fù)意見進行了公開，占公開建議總數(shù)的76%。

相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，持續(xù)推動“一府兩院”各單位通過門戶網(wǎng)站公開辦理情況，主動回應(yīng)社會關(guān)切，主動接受社會監(jiān)督，努力提高工作水平。

延展

北京市十五屆人民代表大會代表共提出4979件建議

據(jù)介紹，本屆以來，代表積極行使建議權(quán)，共提出建議4979件，其中大會期間提出4747件，閉會期間提出232件。代表建議內(nèi)容覆蓋面廣，主要涉及全市中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的民生問題；建議綜合性進一步增強，跨部門、跨系統(tǒng)辦理的建議上升到75%。

市人大完善工作方式，積極推動實現(xiàn)“辦理高質(zhì)量”。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦房產(chǎn)證辦理難、電動三四輪車治理等代表建議多年反復(fù)提出的問題發(fā)力，在深入研判的基礎(chǔ)上各部門共同推進，使大部分問題得到有效推動解決。

加大與代表溝通力度，堅持辦前、辦中、辦后“三溝通”機制，實現(xiàn)辦理全過程同代表溝通。完善建議督辦方式，探索建立常委會主任會議組成人員重點督辦建議機制，形成了“常委會主任會議組成人員重點督辦、專委會專項督辦、代表聯(lián)絡(luò)室統(tǒng)籌督辦”的建議督辦格局，建議督辦與其他監(jiān)督工作方式有機結(jié)合，有效促進“辦理高質(zhì)量”。

據(jù)介紹，總體看，五年來的代表建議工作對推動首都改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。通過對機動車停車管理、大氣污染防治、生活垃圾分類、基本住房保障、教育醫(yī)療保障、食品安全監(jiān)管、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等方面建議的辦理，促進了一批與人民群眾生活息息相關(guān)的民生問題解決，提升了人民群眾的幸福感和獲得感；通過對“十四五”規(guī)劃編制、城市總體規(guī)劃落實、全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、非首都功能疏解、京津冀協(xié)同發(fā)展等方面建議的辦理，為全市中心工作和重點任務(wù)的全面完成提供了有力保障；通過對立法方面建議的辦理，為《北京市接訴即辦工作條例》《北京市生活垃圾管理條例》《北京市物業(yè)管理條例》《北京市城市更新條例》等具有北京特色、固化北京經(jīng)驗的立法出臺提供了廣泛的民意基礎(chǔ)和有效的智力支撐，為首都科學(xué)發(fā)展提供了堅實的民主法治保障。

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