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昨天(8日),北京市朝陽區(qū)人民法院召開非機動車交通事故案件審理情況新聞通報會,向社會發(fā)布《非機動車交通事故案件審判白皮書(2021 年度—2022 年度)》。過去兩年,朝陽法院共受理非機動車交通事故案件535件。其中,由電動車引發(fā)的交通事故占比達87%,電動車一方承擔全責或主責的案件占比81%。從非機動車交通事故發(fā)生原因看,主要由交通行為失范導致。
朝陽法院副院長齊曉丹介紹,交通行為失范出現(xiàn)在非機動車和行人兩方。其中,非機動車逆行、不按交通信號燈規(guī)定通行等情況較為突出,騎行人通過人行橫道、過街天橋、地下通道時不下車推行,轉(zhuǎn)彎未讓直行等情況也時有發(fā)生。行人的失范行為則主要表現(xiàn)為,通過道路未走人行橫道或過街設施,在非機動車道內(nèi)戴耳機、看手機等。
在朝陽法院通報的典型案例中,張先生騎電動自行車闖紅燈將行人劉女士撞倒,經(jīng)交管部門認定張先生負全責。劉女士被鑒定為足部輕微骨折、軟組織損傷。法院判決張先生賠償劉女士醫(yī)療費、交通費等損失共計6萬余元。
在另一起案件中,行人史女士下公交車后未走人行橫道,徑直橫穿馬路,致使正常騎行電動車的張女士躲避不及發(fā)生交通事故。經(jīng)交管部門認定史女士負全責。此次事故造成張女士骨折,經(jīng)鑒定構(gòu)成十級傷殘。法院判決史女士賠償張女士醫(yī)療費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費、殘疾賠償金等損失共計26萬余元。
“上述案例警示包括行人在內(nèi)的所有道路交通參與者,要遵守交通規(guī)則,審慎通行,避免發(fā)生事故,承擔侵權責任。”朝陽法院溫榆河法庭副庭長郝卓在通報案例時說。
朝陽法院的調(diào)研數(shù)據(jù)還顯示出,隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的勞動力涌入外賣平臺或物流配送行業(yè)。因時效限制、超時扣費等獎懲機制,騎手、快遞員“以身犯險”超速、逆行、闖紅燈等現(xiàn)象時有發(fā)生,因上述行為引發(fā)的交通事故有增長趨勢。
過去兩年,在朝陽法院以判決方式結(jié)案的165件非機動車交通事故案件中,涉及外賣、快遞配送的案件就有41件,占比24.84%。其中,涉及外賣配送平臺的案件為23件,涉及快遞配送的案件為18件。
“涉及騎手、快遞員的非機動車交通事故案件存在審理難點,主要表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)平臺用工靈活,騎手身份屬性認定難;快遞加盟經(jīng)營普遍,主體查明追加周期長;涉案保險種類多樣,保險責任處理不一等。”朝陽法院溫榆河法庭負責人吳克孟認為,鑒于非機動車交通行為失范是該類交通事故產(chǎn)生的直接和主要原因,應從宣傳和管理兩方面強化機制舉措,提升非機動車駕駛?cè)说氖胤ㄒ庾R。
針對涉及互聯(lián)網(wǎng)平臺用工情況,建議構(gòu)建騎手用工主體報備機制。這樣,行業(yè)主管部門不僅能及時糾正違規(guī)分包用工等行為,還能在事故發(fā)生后及時明確責任主體,提升糾紛處置效率。同時,加強示范裁判,明確違規(guī)分包企業(yè)在快遞、配送車輛發(fā)生交通事故案件中的法律責任,督促相關市場主體依法經(jīng)營,維護快遞、配送市場經(jīng)營秩序,促進行業(yè)健康發(fā)展。
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