3月21日,2022年北京市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作白皮書發(fā)布。其中提到,去年北京市共審結(jié)行政復(fù)議案件12195件。直接糾錯1639件,直接糾錯率13.4%,同比提高4.4個百分點(diǎn);以糾錯、調(diào)解、和解等方式實(shí)質(zhì)性化解行政爭議4426件,矛盾糾紛綜合化解率36.3%,同比提高8.4個百分點(diǎn)。
這是北京首次以白皮書的形式發(fā)布全市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作情況報告。
(資料圖片僅供參考)
會上,北京市司法局還首次發(fā)布了行政復(fù)議解決群眾“急難愁盼”問題十大典型案例,涉及行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政處罰、政府信息公開等行政管理事項,內(nèi)容涵蓋土地權(quán)屬爭議、工傷認(rèn)定、價格管理、村務(wù)信息公開、物業(yè)管理等重點(diǎn)民生領(lǐng)域。
關(guān)注 1
去年行政復(fù)議案件直接糾錯率13.4%
白皮書顯示,2022年,北京市共審結(jié)行政復(fù)議案件12195件,直接糾錯(包括撤銷、確認(rèn)違法、變更和責(zé)令履行)1639件,直接糾錯率13.4%。
北京市司法局黨委委員、副局長張國強(qiáng)介紹,白皮書全面反映了全市行政復(fù)議案件情況。2022年,全市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收案14898件,案件量連續(xù)四年突破一萬件,總體上呈穩(wěn)步增長態(tài)勢,行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用日益凸顯。
全年共審結(jié)行政復(fù)議案件12195件,直接糾錯率13.4%,同比提高4.4個百分點(diǎn);矛盾糾紛綜合化解率36.3%,同比提高8.4個百分點(diǎn),行政復(fù)議的辦案質(zhì)效進(jìn)一步提高。市政府在提高辦案質(zhì)效方面發(fā)揮了表率作用,2022年矛盾糾紛綜合化解率同比提高21.5個百分點(diǎn)。
2022年7月1日,北京全市行政復(fù)議職責(zé)集中至市、區(qū)兩級政府統(tǒng)一行使。張國強(qiáng)介紹,改革后,市、區(qū)政府案件量增長迅速,承擔(dān)了全市近八成的行政復(fù)議案件辦理工作。從被申請人情況看,主要集中在區(qū)屬部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級;從糾錯案件看,行政強(qiáng)制、投訴舉報等類型案件占比較大,其余是行政處罰、行政不作為、政府信息公開等;從糾錯原因看,行政行為認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足是主要原因。
關(guān)注 2
市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴1705次
張國強(qiáng)介紹,2022年,北京市各級行政機(jī)關(guān)依法履行行政應(yīng)訴職責(zé),共發(fā)生一審行政應(yīng)訴案件8889件。其中,市政府應(yīng)訴324件,占3.6%;市政府部門應(yīng)訴1087件,占12.3%;各區(qū)政府應(yīng)訴1358件,占15.3%;街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)政府部門應(yīng)訴5140件,占57.8%;其他主體應(yīng)訴980件,占11%。
白皮書顯示,2022年,北京市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴1705次。全年一審行政訴訟敗訴案件1044件,敗訴率14.5%。
張國強(qiáng)分析,敗訴案件中,原行政行為機(jī)關(guān)為單獨(dú)被告案件925件,行政復(fù)議機(jī)關(guān)為單獨(dú)被告案件33件,行政復(fù)議機(jī)關(guān)與原行政行為機(jī)關(guān)共同被告案件86件。與行政復(fù)議糾錯案件類似,敗訴案件主要涉及行政強(qiáng)制、舉報投訴、行政處罰、政府信息公開等類型。
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