拓寬企業(yè)出資方式,探索支持知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)出資;擴大外資企業(yè)登記注冊“全程網(wǎng)辦”范圍;打造通州區(qū)全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點……近日,通州區(qū)市場監(jiān)管局正式發(fā)布《全面優(yōu)化副中心營商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》(以下簡稱《方案》),共涉及5大類15條具體舉措,新舉措的實施將更好地激發(fā)城市副中心各類市場主體活力和創(chuàng)造力。
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擴大外企登記注冊“全程網(wǎng)辦”范圍
更新“容錯糾錯清單4.0版”
《方案》實施后,企業(yè)的開辦將更加便捷?!斗桨浮诽岢?,今年,城市副中心將拓寬企業(yè)出資方式,探索支持知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)出資;進一步擴大外資企業(yè)登記注冊“全程網(wǎng)辦”范圍,外籍人員持護照、港澳臺居民持居住證可在線辦理企業(yè)設(shè)立、變更登記;同時,繼續(xù)推進經(jīng)營范圍“菜單式點選”服務(wù)和企業(yè)名稱登記自主申報,提高企業(yè)名稱登記效率;加大企業(yè)名稱自主申報的指導(dǎo)力度,配合相關(guān)部門對企業(yè)使用“北京城市副中心”字樣的企業(yè)加強審核規(guī)范;持續(xù)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。統(tǒng)籌轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、園區(qū)等住所(經(jīng)營場所)資源,加大可供企業(yè)注冊的住所(經(jīng)營場所)信息的公開力度。
“一業(yè)一證”改革也將持續(xù)推進?!斗桨浮分刑岬?,告知承諾制將進一步得到完善和推廣。城市副中心將嚴格落實《北京自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)許可告知承諾工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定,對于申請糧食加工品、調(diào)味品(味精)、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、食糖、淀粉及淀粉制品(淀粉糖)五個低風(fēng)險類別食品生產(chǎn)許可,可適用告知承諾制,并進一步減少企業(yè)申請材料數(shù)量。在自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上,進一步探索推進市場主體確認制適用范圍并且持續(xù)深化行政審批制度改革,加快健全完善新型市場準入機制,積極配合推進“一業(yè)一證”改革。
隨著輕微違法免罰和初次違法慎罰制度工作的深入推進,《方案》中明確,城市副中心將在此前工作的基礎(chǔ)上,擴展更新“輕微違法容錯糾錯清單4.0版”,對違法違規(guī)行為做到懲戒與教育相結(jié)合,激發(fā)市場主體創(chuàng)新發(fā)展活力。還將著力推進一體化綜合監(jiān)管,包括:全面推廣“一碼檢查”,即:檢查人員掃描“企業(yè)碼”獲取檢查任務(wù)、填報結(jié)果、全程留痕,規(guī)范檢查行為。
推行智慧監(jiān)管也將成為今年的主要工作,城市副中心將率先構(gòu)建新型監(jiān)管體系,在餐飲環(huán)節(jié)、特種設(shè)備等方面探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管。依托市局北京市網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng),探索推進對涉網(wǎng)主體非現(xiàn)場監(jiān)管模式,維護良好電子商務(wù)環(huán)境。
打造商業(yè)秘密保護通州品牌
探索建立健全認證數(shù)據(jù)共享互認機制
《方案》中還提到,今年,通州區(qū)還將打造全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點,從企業(yè)需求和鼓勵創(chuàng)新出發(fā),以構(gòu)建安全、公平的營商環(huán)境為重點,盡快形成一套有效的商業(yè)秘密保護機制,打造出商業(yè)秘密保護的通州品牌,提升企業(yè)商業(yè)秘密保護能力。
在北京知識產(chǎn)權(quán)保護中心通州分中心的建設(shè)中,今年將持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),力爭年內(nèi)在專業(yè)孵化器和重點園區(qū)內(nèi)新建1家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作站,并圍繞重點產(chǎn)業(yè)和專精特新中小企業(yè)提供精準服務(wù)。同時,強化商標注冊管理,提高商標侵權(quán)類案件辦理效率,平均辦理時間壓減至70日以內(nèi)。積極爭取外國專利代理機構(gòu)、常駐代表機構(gòu)等國際化專業(yè)機構(gòu)、服務(wù)平臺在副中心設(shè)立。
主動打造京津冀一流營商環(huán)境,推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面,《方案》中明確,加強跨區(qū)域商事制度協(xié)同改革。推進通州區(qū)與北三縣市場主體登記同事同標改革,統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)登記服務(wù),探索建立健全認證數(shù)據(jù)共享互認機制,推動實現(xiàn)京津冀企業(yè)注冊登記、營業(yè)執(zhí)照遺失補領(lǐng)換發(fā)等業(yè)務(wù)“跨省通辦”。
加強京津冀三地知識產(chǎn)權(quán)一體化保護。推進京津冀知識產(chǎn)權(quán)全鏈條協(xié)同保護,推動京津冀行政執(zhí)法結(jié)果互認和信息共享,開展京津冀知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項行動,加強對商標惡意注冊和非正常專利申請代理行為的執(zhí)法處理,加大侵權(quán)行為聯(lián)合懲治力度。
文/本報記者 王薇
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