為加快推進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,日前北京市發(fā)改委發(fā)布《北京市可再生能源替代行動(dòng)方案(2023—2025年)》(簡(jiǎn)稱《方案》),其中提出了到2025年的發(fā)展思路和任務(wù)目標(biāo)。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京作為中國(guó)首都和世界首個(gè)“雙奧城市”,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)清潔化已處于國(guó)內(nèi)一流水平,具備率先實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的良好基礎(chǔ)和條件。
“經(jīng)過(guò)多年探索,北京可再生能源與城市融合發(fā)展的模式基本確立,城市功能和空間格局優(yōu)化、能源科技創(chuàng)新為系統(tǒng)發(fā)展可再生能源帶來(lái)新機(jī)遇,可再生能源已經(jīng)具備由試點(diǎn)示范向規(guī)模化應(yīng)用轉(zhuǎn)型的條件,將迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的新階段。”相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
(資料圖片)
這次發(fā)布的《方案》中,針對(duì)加快重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源開(kāi)發(fā)利用、推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域可再生能源高質(zhì)量應(yīng)用、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用等方面,共提出27項(xiàng)重要任務(wù)。
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到2025年可再生能源供熱比重力爭(zhēng)達(dá)10%左右
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》要求,這次發(fā)布的《方案》以推進(jìn)可再生能源與城市融合發(fā)展為主線,推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展為主題,加快可再生能源成為城市能源體系的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)提升和人民群眾對(duì)美好生活向往。《方案》主要包括加快重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源開(kāi)發(fā)利用、推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域可再生能源高質(zhì)量應(yīng)用、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用等共27項(xiàng)重要任務(wù)。
這次發(fā)布的《方案》中,提出了更高要求的發(fā)展目標(biāo)。其中提出了“可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模持續(xù)提升、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新成效、可再生能源法規(guī)政策機(jī)制不斷完善”的發(fā)展目標(biāo)。
同時(shí)提出到2025年,可再生能源開(kāi)發(fā)利用總量占能源消費(fèi)總量的比重,達(dá)到14.4%以上,力爭(zhēng)達(dá)到15%以上,到2030年,比重提升到25%左右的具體目標(biāo)。
《方案》提出了“堅(jiān)持內(nèi)外并重、協(xié)同推進(jìn)”的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)原則,既要推動(dòng)與資源豐富地區(qū)能源合作,又要高效開(kāi)發(fā)利用市域內(nèi)可再生能源資源。
北京豐臺(tái)站屋頂分布式光伏項(xiàng)目便是一個(gè)典型案例。北京豐臺(tái)站是中國(guó)首座采用高速、普速客運(yùn)車場(chǎng)重疊布置的雙層結(jié)構(gòu)大型客站。作為豐臺(tái)站的重要組成部分,北京豐臺(tái)站屋頂分布式光伏項(xiàng)目總裝機(jī)容量5.989MW,是北京交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域單體規(guī)模最大的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,同時(shí)也是我國(guó)鐵路系統(tǒng)最具規(guī)模的屋面光伏項(xiàng)目之一。項(xiàng)目投產(chǎn)后年均發(fā)電量704萬(wàn)千瓦時(shí),預(yù)計(jì)2025年總發(fā)電量約1.76億度,可減排二氧化碳16.5萬(wàn)噸,二氧化硫5160噸,氮氧化物2580噸。
這次發(fā)布的《方案》提出,要推進(jìn)周邊地區(qū)可再生能源基地建設(shè),推動(dòng)綠色電力市場(chǎng)化應(yīng)用,到2025年,外調(diào)綠色電力規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到300億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量比重達(dá)21%左右;實(shí)施“陽(yáng)光園區(qū)工程”等六大陽(yáng)光工程,創(chuàng)新“+光伏”綜合應(yīng)用模式,到2025年,全市新增光伏發(fā)電裝機(jī)190萬(wàn)千瓦;新增供熱項(xiàng)目?jī)?yōu)先利用可再生能源供暖,推進(jìn)“淺層地源熱泵暖民工程”等六大暖民工程,到2025年,可再生能源供熱的比重力爭(zhēng)達(dá)到10%左右;加快推動(dòng)氫能創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)氫能成為擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用規(guī)模的新路徑。
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到2025年新建公共建筑屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)50%
《方案》針對(duì)各重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展定位及可再生能源資源情況,因地制宜、分類施策、系統(tǒng)謀劃,提出了實(shí)施中心城區(qū)可再生能源精細(xì)化發(fā)展、建設(shè)城市副中心國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)、推動(dòng)平原新城可再生能源規(guī)模化應(yīng)用、加快生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)可再生能源多元化發(fā)展、打造可再生能源特色應(yīng)用示范區(qū)等發(fā)展策略。
其中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持可再生能源優(yōu)先、智慧融合應(yīng)用,強(qiáng)化區(qū)域能源系統(tǒng)協(xié)同管控,實(shí)現(xiàn)分布式能源友好消納,率先推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,到2025年,新建重點(diǎn)區(qū)域可再生能源利用比重原則上不低于20%。
針對(duì)工業(yè)、建筑、交通、供暖等可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè),《方案》提出加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌的措施,研究明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)要求,協(xié)調(diào)組織推動(dòng)可再生能源應(yīng)用。
在高精尖產(chǎn)業(yè)加快規(guī)劃建設(shè)以可再生能源為主的綜合能源基礎(chǔ)設(shè)施,制修訂建筑可再生能源應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、圖集,在城市更新、公共建筑節(jié)能綠色化改造中同步實(shí)施可再生能源替代工程,加快實(shí)施交通行業(yè)綠色低碳提升工程和交通運(yùn)輸工具脫碳更新工程,加強(qiáng)新建和改(擴(kuò))建供暖項(xiàng)目可再生能源應(yīng)用審查,推動(dòng)可再生能源調(diào)峰熱源建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村可再生能源推廣,率先實(shí)施公共機(jī)構(gòu)和市管企業(yè)可再生能源替代。
根據(jù)《方案》,到2025年,北京將實(shí)現(xiàn)新建產(chǎn)業(yè)設(shè)施可再生能源利用率不低于20%,新建公共建筑屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。
此外,《方案》還聚焦市區(qū)聯(lián)動(dòng),并根據(jù)各區(qū)可再生能源資源情況和應(yīng)用潛力,測(cè)算了到2025年各區(qū)可再生能源開(kāi)發(fā)利用比重和可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重指標(biāo),作為近期引導(dǎo)性發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)各區(qū)結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況,加快組織實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),更高質(zhì)量、更嚴(yán)要求地落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,北京將加快推進(jìn)各重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域和行業(yè)實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),為加快推動(dòng)首都能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供有力支撐。
■ 發(fā)展成效
截至2021年底北京19.8%用電量由可再生能源提供
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十三五”以來(lái),北京市可再生能源與城市融合發(fā)展取得顯著成效,開(kāi)發(fā)規(guī)模、利用水平、技術(shù)創(chuàng)新邁上新臺(tái)階,為推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)力支撐。
一方面,利用規(guī)??焖偬嵘?,截至2021年底,北京市可再生能源占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到12.0%左右,較2015年的6.6%增長(zhǎng)82%,全市19.8%的用電量、18.1%的發(fā)電裝機(jī)規(guī)模由可再生能源提供。
另一方面,開(kāi)發(fā)水平持續(xù)提高,可再生能源與建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等城市要素加速融合,更加充分地利用了城市資源,分布式光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到75萬(wàn)千瓦。
同時(shí),創(chuàng)新發(fā)展成效顯著,北京冬奧會(huì)期間,實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)史上首次全部場(chǎng)館100%綠色電力供應(yīng),城市副中心、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等新建重點(diǎn)功能區(qū)率先推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,“可再生能源優(yōu)先發(fā)展、常規(guī)能源高效利用”的發(fā)展方式初步形成。
政策體系方面也在不斷完善,可再生能源發(fā)展與各級(jí)規(guī)劃體系的銜接更加緊密,與節(jié)能降碳、城市更新、高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策協(xié)同程度不斷提高,一批專項(xiàng)支持政策有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十四五”時(shí)期,國(guó)家層面明確了可再生能源大規(guī)模發(fā)展、高比例發(fā)展、市場(chǎng)化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo),可再生能源將進(jìn)一步引領(lǐng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的主流方向,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供主力支撐。
就此,北京市將錨定碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),把發(fā)展可再生能源作為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵措施,主動(dòng)融入“五子”聯(lián)動(dòng)新發(fā)展格局,加快推進(jìn)新型能源體系規(guī)劃建設(shè)。
新京報(bào)記者 徐美慧
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