北京優(yōu)化災(zāi)害恢復(fù)重建實施審批程序

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為保障受災(zāi)群眾重建家園，8月11日，北京市規(guī)劃和自然資源委員會發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化北京市自然災(zāi)害恢復(fù)重建相關(guān)房建類項目實施和審批辦理程序的意見（試行）》。《意見》科學(xué)合理優(yōu)化簡化臨時避險安置住房、村民安置住房建設(shè)、房建類公共服務(wù)設(shè)施等三類房建類項目的辦理程序，為受災(zāi)群眾盡快重建家園提供政策保障。

《意見》堅持人民至上，把保障和改善民生作為恢復(fù)重建的基本出發(fā)點，聚焦受災(zāi)群眾住房和公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建，統(tǒng)籌考慮恢復(fù)重建工作特殊需要，按照特事特辦、急事急辦原則，科學(xué)合理優(yōu)化簡化辦理程序。適用范圍包括門頭溝區(qū)、房山區(qū)全域及昌平區(qū)流村鎮(zhèn)受到自然災(zāi)害損毀、納入恢復(fù)重建清單的相關(guān)房建類項目。其他各區(qū)（區(qū)域）符合上述條件的相關(guān)房建類項目可參照執(zhí)行。

北京青年報記者注意到，《意見》將災(zāi)后重建房建類項目分為三類。一是規(guī)范臨時避險安置住房審批，明確選址后先行用地，同步并聯(lián)辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可和開展施工圖設(shè)計審查，支持項目立即實施；臨時避險結(jié)束后恢復(fù)用地原狀并交還所有者，不再辦理用地審批手續(xù)，實質(zhì)性簡化手續(xù)辦理。二是推動村民安置住房建設(shè)，允許涉及上位規(guī)劃動態(tài)維護(hù)、戰(zhàn)略留白用地置換等規(guī)劃銜接工作與實施審批手續(xù)同步辦理，項目竣工驗收前按程序完成，大幅壓縮審批時間約半年；積極爭取政策支持，允許應(yīng)急處置工作結(jié)束六個月內(nèi)申請補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。三是優(yōu)化房建類公共服務(wù)設(shè)施重建程序，嚴(yán)格實施原建設(shè)工程規(guī)劃許可方案的，經(jīng)校核符合現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不再辦理規(guī)劃審批手續(xù)；按原規(guī)劃指標(biāo)優(yōu)化方案的，參照告知承諾制直接辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可，加快恢復(fù)公共服務(wù)設(shè)施民生保障功能。

《意見》印發(fā)實施后將盡快形成一批案例，示范帶動受災(zāi)地區(qū)加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，保障北京高質(zhì)量發(fā)展。

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