進村、入戶、下田，北京全力抓好災后恢復重建

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千龍網(wǎng)訊 “8月1日，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村災后恢復生產(chǎn)10條指導意見之后，又迅速派出13個指導組深入涉農(nóng)區(qū)、選派12名干部下沉4個重點區(qū)，累計組織2100多人次深入4200多個村（園區(qū)、基地、農(nóng)戶），加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村災后恢復重建相關工作。截至目前，全市累計排除農(nóng)田積水13.3萬多畝，已經(jīng)調用2800多公斤市級救災儲備蔬菜種子發(fā)放給受災農(nóng)戶，完成補種21000多畝，開展病蟲害防控及葉面肥噴施46萬余畝次，完成政策性農(nóng)業(yè)保險賠付2700多萬元，及時集中無害化處理了因災死亡的畜禽和變質腐敗的動物產(chǎn)品等……”這是記者從北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉的。

據(jù)介紹，自7月28日接到強降雨預警以來，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就堅決落實全市防汛救災的統(tǒng)一部署和工作要求，堅守崗位、履職盡責，全面響應、主動應對，深入鄉(xiāng)村、指導生產(chǎn)，全力以赴投入了防災救災和災后恢復重建等相關工作。8月1日，根據(jù)雨情迅速向13個涉農(nóng)區(qū)印發(fā)了《全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村災后恢復生產(chǎn)指導意見》，從加強大田和設施農(nóng)作物管理、加強畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖管理和動物防疫、因地施策加快排水、強化災后恢復生產(chǎn)種業(yè)支撐保障、恢復受損農(nóng)村基礎設施和整治農(nóng)村人居環(huán)境、加強政策性農(nóng)業(yè)保險服務和災情統(tǒng)計報告、密切關注雨情對農(nóng)民收入的影響等10個方面進行了具體指導。隨后，在迅速開展受災情況統(tǒng)計并動態(tài)更新、深入分析的基礎上，及時采取多種措施有序開展了防汛抗洪救災和災后恢復重建：

一是及時選派指導組深入開展服務。委局主要負責同志帶頭赴房山、門頭溝、大興、延慶、順義等區(qū)20余個點位調研指導。由局級領導帶隊的13個指導組對接指導13個涉農(nóng)區(qū)，進鄉(xiāng)村、入園區(qū)、下田間查看受災情況并給予技術指導，截至目前已經(jīng)出動2100多人次，深入54個鎮(zhèn)鄉(xiāng)4200多村次（園區(qū)、基地、農(nóng)戶），創(chuàng)新團隊的83名專家對糧食作物、設施蔬菜、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等7個領域研究提出了46條災后恢復生產(chǎn)技術措施和注意事項；8月4日又選派12名干部下沉門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、海淀區(qū)，幫助開展災后恢復重建工作。

二是迅速制定并落實補助政策。對受損的農(nóng)業(yè)設施需要重建或恢復的，按照建設成本50%的補助標準給予支持；對完全受損的高標準農(nóng)田設施，按照3000元/畝的補助標準進行重建或改造提升，對輕微受損的設施按照200元/畝的管護補助標準予以維修管護，以上政策已向各區(qū)明確，并派出指導組跟進服務。同時，積極爭取3890萬元中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災減災資金，全部用于支持房山、門頭溝、昌平三區(qū)加快種植業(yè)恢復生產(chǎn)。

三是統(tǒng)籌調運農(nóng)資加快恢復生產(chǎn)。聯(lián)合市應急管理局印發(fā)了《關于緊急調用排灌機械設備開展救災搶排田間積水的通知》，多渠道調用排灌機械設備用于農(nóng)業(yè)救災，迅速調動農(nóng)機應急作業(yè)服務隊開展救災作業(yè)，全市動用2600余臺套抽水泵、發(fā)電機、挖掘機等應急排灌機械設備，累計排除農(nóng)田積水13.3萬多畝，同時對于因災損毀的農(nóng)業(yè)機械優(yōu)先辦理報廢更新補貼、對于災后恢復生產(chǎn)急需購置的農(nóng)機裝備優(yōu)先辦理和兌付農(nóng)機購置補貼。按需調劑調運種子、種苗、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資，落實六類作物46.3萬公斤救災備荒種子，指導生產(chǎn)主體及時育苗或調劑應急儲備苗，組織絕收地塊及時改種補種，目前已完成補種2.1萬多畝，開展病蟲害防控及葉面肥噴施46萬余畝次（如：門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)東胡林村200畝農(nóng)田補種的白菜、蘿卜已經(jīng)成片出苗；房山區(qū)3.6萬畝糧食作物已恢復正常生產(chǎn)，806公斤蘿卜、1047公斤白菜、365公斤油菜種子已全部發(fā)放至12000余戶受災種植主體，8385畝露地蔬菜、3000畝設施大棚已恢復生產(chǎn)；昌平區(qū)十三陵鎮(zhèn)小宮門綠都農(nóng)場種植基地已經(jīng)補種了蘿卜、快菜）。還及時制定印發(fā)了《洪澇災害動物疫病防控技術指南》和《災后畜禽場消毒技術建議》，第一時間做好因災死亡畜禽的打撈、收集和無害化處理，同時加強了疫病監(jiān)測、沒有發(fā)現(xiàn)重大動物疫病及人畜共患傳染病。

四是協(xié)調加快政策性農(nóng)業(yè)保險理賠。加強對全市7家政策性農(nóng)業(yè)保險公司調度，安排2299人次，出動1118車次，加快查勘理賠工作進度。會同財政、金融等部門開設理賠綠色通道，對受災較重的門頭溝地區(qū)簡化優(yōu)化理賠程序，從快從高處理理賠案件，完成查勘估損后5天內按照不低于估損金額的80%向受災戶預付保險賠款。對災害損失嚴重一周內無法入場查勘的地塊，推定為全部損失。截至8月21日，接報5564戶次農(nóng)業(yè)保險報損7.6萬畝，已完成2794.5萬元保險賠付。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責同志告訴記者，接下來將繼續(xù)指導相關區(qū)采取生產(chǎn)自救、補種搶種、農(nóng)技植保等措施，最大程度恢復生產(chǎn)、促進增產(chǎn)：

一是分區(qū)施策，盡早恢復到受災前生產(chǎn)水平。對于受災情況不嚴重的區(qū)域，持續(xù)加大技術服務，力爭單產(chǎn)提升；對于受災嚴重、絕收面積大的房山、門頭溝、昌平等區(qū)，多措并舉，加快排出田間積水，加強在田作物生產(chǎn)管理，對于無法補種的地塊提前謀劃部署下茬作物生產(chǎn)管理；同時加強與氣象部門對接，分作物、分地域制定相應的生產(chǎn)措施，并強化病蟲害監(jiān)測預警，抓好重大病蟲害防治，實現(xiàn)“蟲口奪糧”。

二是重點謀劃，努力提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質量。盡快研究出臺蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃，有序改造提升本市的老舊設施，集中建設一批宜機化耕作、智能化生產(chǎn)、信息化控制的現(xiàn)代化設施；盡快出臺奶業(yè)高質量發(fā)展行動方案，以提高本市奶牛種業(yè)競爭力、綠色生態(tài)養(yǎng)殖和生物安全水平為主攻方向；在環(huán)京周邊地區(qū)累計建設200個以上的蔬菜生產(chǎn)基地，會同商務等部門打造環(huán)首都1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈。

三是進一步研判，確保農(nóng)民持續(xù)增收農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。會同統(tǒng)計部門做好因災受損農(nóng)民的收入監(jiān)測，科學分析研判全年農(nóng)民增收形勢，確保農(nóng)民能從自建家園中獲得相應收益；做好受損村莊及集體經(jīng)濟組織的發(fā)展監(jiān)測，盡快研究出臺促進農(nóng)村集體經(jīng)濟高質量發(fā)展的相關政策。   

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