原標題:204家市級部門公開2022年度決算
(資料圖片)
全市黨政機關(guān)多管齊下節(jié)支增效 節(jié)約資金全部用于保障民生和重大事項
日前,2022年度北京市級部門決算情況在各部門網(wǎng)站及首都之窗集中公開。今年是北京市連續(xù)第十三年向社會公開市級部門決算。北京青年報記者了解到,除涉密外,本市所有使用財政資金的204家市級部門全部公開決算,主動接受公眾的監(jiān)督審查。數(shù)據(jù)顯示,2022年,市級各部門壓減非剛性、非重點項目及一般性支出40.6億元;市級“三公”經(jīng)費財政撥款支出合計2.99億元,比年初預算下降57.8%,節(jié)約資金全部用于保障民生和重大事項。
2022年市級部門決算
主要包括四方面內(nèi)容
部門決算綜合反映了各部門年度經(jīng)費收支執(zhí)行情況。北青報記者了解到,此次公開的2022年度市級部門決算主要包括四方面內(nèi)容。
一是部門決算報表。主要通過13張表來反映年度市級各部門的收支執(zhí)行、“三公”經(jīng)費支出、政府采購、政府購買服務等決算數(shù)據(jù)情況。
二是部門決算說明。主要是對市級各部門的基本情況、收入支出決算總體情況、財政撥款收入支出決算總體情況、一般公共預算財政撥款支出決算情況、政府性基金預算財政撥款支出決算情況、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收支情況和財政撥款基本支出決算情況等進行文字說明。
三是其他重要事項的情況說明。主要反映市級各部門的“三公”經(jīng)費財政撥款決算情況、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況、政府采購支出情況、國有資產(chǎn)占用情況、政府購買服務支出情況等,以及專業(yè)名詞解釋。此部分內(nèi)容將公眾關(guān)心的事項或重點資金安排等進行單獨列示說明,清晰直觀,有利于各預算單位更好地接受社會監(jiān)督。
四是部門績效評價情況。主要包括市級各部門的整體績效評價報告、項目支出績效評價報告、項目支出績效自評表和中央轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評報告等四方面內(nèi)容。通過這一系列績效評價報告,公眾可以看到各部門政策資金的執(zhí)行效益如何,對錢花得“好不好”、事辦得有沒有“效益”進行有力監(jiān)督。
細化財政撥款收支明細
“報表”公開數(shù)增至13張
經(jīng)過多年來的改革推進,北京市級部門決算公開在范圍、內(nèi)容、明細程度上不斷拓展深化,公開內(nèi)容涵蓋了各部門職責、機構(gòu)設(shè)置、收支決算、“三公”經(jīng)費、機關(guān)運行經(jīng)費、國有資產(chǎn)占有使用、政府采購、政府購買服務、績效評價等方面。在此基礎(chǔ)上,此次決算公開本市進一步細化內(nèi)容、豐富形式。
拓展“問效”范圍,首次公開中央轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評報告。今年決算公開內(nèi)容中,進一步突出績效導向,在公開的績效評價報告范圍上進一步突破。在此前各部門已經(jīng)公開《部門整體績效評價報告》《項目支出績效評價報告》和《項目支出績效自評表》的基礎(chǔ)上,今年,涉及中央轉(zhuǎn)移支付資金的部門,還將首次公開《中央轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評報告》,通過結(jié)構(gòu)化、明晰化的分析說明,客觀、準確地反映中央轉(zhuǎn)移支付資金使用效果,提高對轉(zhuǎn)移支付資金預算績效管理水平。
增加“報表”數(shù)量,細化財政撥款收支明細程度。此前,各部門公開了《財政撥款收入支出決算總表》。今年,為進一步明晰資金來源、反映部門資金“來龍去脈”全貌,增加公開了一張《一般公共預算財政撥款收入支出決算表》,將一般公共預算財政撥款的收入、支出、結(jié)余數(shù)據(jù),均按照支出功能分類科目進行細化。如:將類級科目“一般公共服務支出”進一步細化至項級科目“行政運行”、“事業(yè)運行”等,以最小顆粒度詳盡展示一般公共預算財政撥款資金全生命周期情況。增加后公開的總表格從12張增加至13張。
增強“可讀”屬性,多種形式促進公開信息的易讀易懂。在專業(yè)名詞解釋上,為增強公眾對財政財務專業(yè)的理解,今年進一步細化解釋“項”級功能分類科目使用方向。比如,公眾可以看到在“文化旅游體育與傳媒支出”(“類”級科目)中,資金使用終端“項”級科目——“圖書館”、“群眾文化”、“博物館”等子項的具體開支方向。在圖表可視化程度上,今年公開中,進一步豐富圖示內(nèi)容說明,通過結(jié)構(gòu)圖、餅狀圖等方式,對各單位收支結(jié)構(gòu)、基本支出和項目支出占比等內(nèi)容進行形象展示,促進公開信息的易讀易懂。
市級“三公”經(jīng)費支出
較年初預算下降57.8%
2022年在財政“緊平衡”的形勢下,市級部門過上了“緊日子”。但“過緊日子”并非意味著少辦事、不辦事,而是要在有限的資金內(nèi)多辦事,辦好事。2022年,全市黨政機關(guān)認真貫徹落實過緊日子和厲行節(jié)約各項政策要求,多管齊下節(jié)支增效,把更多真金白銀用在刀刃上、緊要處。
節(jié)用是手段,裕民是目的。2022年本市從嚴從緊控制一般性支出,非剛性、非重點支出應壓盡壓,非必要、效益低的支出不予安排。2022年,市級各部門壓減非剛性、非重點項目及一般性支出40.6億元;市級“三公”經(jīng)費財政撥款支出合計2.99億元,比年初預算下降57.8%,節(jié)約資金全部用于保障民生和重大事項。
2022年,依托財政評審,審減各類項目資金150.1億元,發(fā)揮評審效能,確保預算資金投入精準有效,在嚴格支出管理的同時,努力實現(xiàn)管理效能和資金效益雙提升。
將全成本績效改革向所有市級部門、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層縱深推進。組織所有市級部門、各區(qū)開展成本績效分析,不斷完善分行業(yè)分領(lǐng)域定額標準體系。2022年,市區(qū)及各部門已累計新設(shè)332項支出定額標準,實現(xiàn)節(jié)支269億元,持續(xù)把牢財政管理關(guān)口,把財力用在實處、關(guān)鍵處。
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