浙江禁塑令調(diào)查報(bào)告發(fā)布 不可降解塑料制品使用率仍較高

消費(fèi)者喝奶茶還用一次性塑料吸管嗎?購(gòu)物還在用不可降解塑料袋嗎?吃飯仍習(xí)慣于用一次性塑料餐具嗎?18日，浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“浙江省消保委”)發(fā)布《禁塑令調(diào)查體驗(yàn)評(píng)價(jià)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)?！秷?bào)告》顯示，禁塑新規(guī)執(zhí)行三月以來(lái)，浙江不可降解塑料制品使用整體情況有喜有憂，替代產(chǎn)品接受程度有待提高。

暗訪體驗(yàn)：不可降解塑料制品使用率仍較高

據(jù)介紹，此次消費(fèi)體驗(yàn)采用明查與暗訪相結(jié)合的方式，分別就不可降解塑料袋、一次性塑料餐具使用情況和一次性塑料用品提供情況進(jìn)行體驗(yàn)。消費(fèi)維權(quán)義工(以下簡(jiǎn)稱“義工”)在浙江省體驗(yàn)商場(chǎng)(68家)、超市(89家)、藥店(67家)、書店(34家)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(32家)、外賣企業(yè)(20家)共310家，體驗(yàn)餐飲企業(yè)、茶飲店共368家，體驗(yàn)星級(jí)酒店、賓館、民宿共141家。

《報(bào)告》顯示，310家商場(chǎng)、超市、藥店、書店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、外賣企業(yè)中，有139家企業(yè)仍在使用不可降解塑料袋，占比44.8%。商場(chǎng)、超市整體情況較好，大部分都已經(jīng)在使用可降解塑料袋，但外賣服務(wù)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)情況較差，基本還在使用不可降解塑料袋。

義工暗訪發(fā)現(xiàn)，許多商家對(duì)可降解塑料袋的概念存在偏差，盡管已將原先使用的普通塑料袋更換為“PE-HD02”“PE-LD04”塑料袋，但這些塑料袋仍為不可降解塑料袋。

在一次性塑料餐具使用方面，《報(bào)告》顯示，浙江省109家茶飲店中有31家茶飲店(28.4%)仍在使用不可降解一次性塑料吸管;259家餐飲企業(yè)中有39家餐飲堂食在使用不可降解一次性塑料餐具(不包括塑料吸管)，占餐飲企業(yè)總數(shù)15.1%。

值得注意的是，盡管大部分餐飲企業(yè)堂食已采用可反復(fù)利用的餐具(如瓷碗)，但其中不少企業(yè)仍在提供一次性塑料吸管。

在一次性塑料用品提供方面，浙江省發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施辦法》明確，到2020年底，率先在浙江省星級(jí)賓館、酒店推廣不主動(dòng)提供一次性塑料用品，并逐步延伸至其他賓館、酒店、民宿。

體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，141家星級(jí)賓館、酒店中，有57家不主動(dòng)提供一次性塑料用品，占總數(shù)的40.4%;33家民宿中12家不主動(dòng)提供一次性塑料用品，占總數(shù)的36.4%。

原因分析：替代產(chǎn)品接受程度有待提高

為尋求不可降解塑料制品使用率居高不下的原因，浙江省消保委采用實(shí)體問(wèn)卷形式開展消費(fèi)調(diào)查。

問(wèn)卷調(diào)查顯示，當(dāng)前較多消費(fèi)者尚未養(yǎng)成良好消費(fèi)習(xí)慣。如在日常生活中，分別有80.54%、73.71%、70.64%的消費(fèi)者表示，在買生鮮、水果、蔬菜，早餐和超市購(gòu)物時(shí)會(huì)使用一次性塑料袋。

此外，雖然83.45%的消費(fèi)者表示家中有環(huán)保購(gòu)物袋，但僅有48.24%的消費(fèi)者表示去商場(chǎng)、超市購(gòu)物時(shí)會(huì)隨身攜帶環(huán)保購(gòu)物袋，而原因主要是沒(méi)有隨身攜帶環(huán)保購(gòu)物袋的習(xí)慣。

外出打包的情況更不理想。問(wèn)卷調(diào)查顯示，外出就餐有剩菜需要打包時(shí)，僅有6.2%的消費(fèi)者表示會(huì)自帶打包盒和打包袋，大部分消費(fèi)者表示會(huì)向餐廳購(gòu)買一次性的打包盒和打包袋。消費(fèi)者隨身攜帶購(gòu)物袋，減少塑料用品使用的習(xí)慣仍沒(méi)有養(yǎng)成。

問(wèn)卷調(diào)查顯示，禁塑新規(guī)下的替代品接受程度普遍不高，且消費(fèi)者對(duì)可降解塑料袋的性能缺乏了解。

有36.24%的消費(fèi)者認(rèn)為可降解塑料袋不如普通塑料袋，但仍然愿意使用可降解塑料袋，有48%的消費(fèi)者認(rèn)為紙質(zhì)吸管不如傳統(tǒng)吸管，但仍然愿意使用紙質(zhì)吸管。

針對(duì)目前網(wǎng)上價(jià)格差異較大的可降解塑料袋，55.79%的消費(fèi)者表示不能區(qū)分它們?cè)诳山到庑阅苌系牟町悾娲a(chǎn)品質(zhì)量和接受度有待提高。

此外，可降解材料大幅增加經(jīng)營(yíng)成本也成了影響因素之一。根據(jù)前期市場(chǎng)調(diào)研，使用傳統(tǒng)塑料袋成本是0.3元(人民幣，下同)/個(gè)，而使用可降解塑料袋的成本至少是0.6元/個(gè)。同樣，對(duì)比傳統(tǒng)材料，可降解塑料吸管、可降解餐盒的價(jià)格也會(huì)大幅上升，由此會(huì)增加商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、茶飲店等經(jīng)營(yíng)成本，最終這些成本都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的身上，影響可降解塑料的推廣。(記者 胡亦心)