武漢怎么了？醫(yī)保個賬改革引爭議，別讓民眾有被剝奪感

這兩天，“武漢醫(yī)保改革重大調(diào)整”的話題，在網(wǎng)上引發(fā)了很多人的討論。醫(yī)保改革本來應(yīng)該是好事，但現(xiàn)實中反對的聲浪卻很高，爭議聲一片，問題到底出在哪里？

引發(fā)爭議的調(diào)整內(nèi)容，主要是個人賬戶的改革。簡單點說，每個月劃撥到個人賬戶的錢，變少了，少的那部分錢，被拿去進行了全國統(tǒng)籌。

這里要簡單普及一下醫(yī)保的構(gòu)成。一般來說，醫(yī)保賬戶都是個人繳納一點，單位繳納一點，個人繳納的就進了個人賬戶，單位繳納的一部分進個人賬戶，一部分進統(tǒng)籌賬戶。

【資料圖】

通常，我們?nèi)ニ幍曩I點藥，去普通門診看個小病，都可以刷醫(yī)?？?，從個人賬戶里扣錢。遇到需要住院呢，則要用到統(tǒng)籌賬戶了。

所以，相比統(tǒng)籌賬戶，個人賬戶的錢，自己拿在手里，是自己肉眼看得見的一筆錢，支配度要更高。

而改革以后，單位繳納的那部分，全部納入統(tǒng)籌賬戶，這樣一來，個人賬戶就少了一部分資金來源。

在職職工不去看病，可能沒有直觀的感受，退休人員就不同了。原本每個月個人賬戶要劃撥一筆錢，現(xiàn)在肉眼可見地減少了，他們本身又經(jīng)常要看病，所以會有一種自己的錢被拿走了的感覺，覺得權(quán)益受到了損害。

其實，個人賬戶改革，本身就是醫(yī)保改革的總體安排，在武漢之前，已經(jīng)有一些城市進行了調(diào)整。當(dāng)然，在一些地區(qū)，同樣引發(fā)了反對聲浪。

為什么反對的聲音很多，還要堅持調(diào)整？或者換個問法，對廣大群眾而言，這項從個人賬戶把錢拿走的改革，好處到底體現(xiàn)在哪里？

武漢的回應(yīng)，基本解答了這一問題——一方面，全市60%以上的個人賬戶沉淀資金趴在年輕和健康群眾的賬戶中；另一方面，退休和患病群眾的個人賬戶結(jié)存不夠使用，門診個人自費負(fù)擔(dān)較重。

說白了，很多錢躺在個人賬戶，得不到有效利用，而統(tǒng)籌賬戶的錢又不夠用，就進行了輾轉(zhuǎn)騰挪。統(tǒng)籌賬戶的錢更多了，好處就是，提升了門診報銷的范圍和比例。以前一些常見病，門診不能報，現(xiàn)在可以報了。

自己賬戶的錢，被拿走給別人看病報銷，有人就說，這不是明搶么？話當(dāng)然不能這么說，醫(yī)保本身是互助共濟性質(zhì)的保障體系。

關(guān)于此次的改革，很難用簡單的對錯來判斷，涉及利益調(diào)整，必然會有陣痛。但一個確定無疑的事實是，減少劃撥到個人賬戶的資金，根源在于整個醫(yī)?；鸬拇蟪刈尤卞X了。

首先，醫(yī)保從無到有，現(xiàn)在退休人員享受待遇，但當(dāng)年可能并沒有繳納。這部分成本，其實是分擔(dān)到了這些年繳納社保的人頭上。

其次，過去三年的防疫，盡管醫(yī)保局明確，常態(tài)化核酸檢測所需費用由各地政府承擔(dān)，但醫(yī)?；鹨廊怀袚?dān)了很大一部分的疫苗、核酸，以及確診患者救治費用等開支。某種程度上，可以說是為之前的防疫等支出買單了。

醫(yī)?；鸬腻X越來越少，統(tǒng)籌能力受影響，于是就只能從個人賬戶里挪一點，這是大調(diào)整的總體背景。

問題在于，在減少個人賬戶劃撥資金的同時，一些地區(qū)門診報銷的待遇，并沒有得到同步的提高。

以前，大家拿著醫(yī)保卡，直接去藥店買藥，扣個人賬戶的錢；現(xiàn)在個人賬戶的錢少了，去門診拿藥確實也能報銷，但其一，報銷有門檻限制，比如武漢的退休人員，門檻是500元，超過才有得報；其二，去醫(yī)院門診，是不是比樓下藥店更麻煩了？

因此，也不能怪那些退休人員不配合，不會算大賬，算長遠(yuǎn)賬。個人賬戶收入少了，門診可以報銷的利好，不能沖抵個人賬戶減少的損失，不生病的話，等于這筆錢就不屬于你了。

相信這次的調(diào)整，讓很多人認(rèn)清了一個殘酷的現(xiàn)實——即便有個人賬戶，但哪怕是個人賬戶里的錢，本質(zhì)上也不是一種儲蓄，而是保險。

當(dāng)然，相較于現(xiàn)在的反對聲浪，醫(yī)保更大的難題在于，未來的中國社會，老齡化加劇，在職勞動力減少，退休人員規(guī)模擴大，也就是說，未來繳納醫(yī)保的人越來越少，享受待遇的人越來越多，醫(yī)?；鸬氖罩毫Γ撊绾纹平饽?？

其實放眼全球，不管是醫(yī)保還是養(yǎng)老保險，幾乎都面臨著同樣的難題。不管怎么說，面對民意的反對，改革絕對不能一蹴而就，不能說拿走就拿走，讓大家產(chǎn)生被剝奪感。

多聽一聽群眾的聲音，多征詢下百姓的意見，政策調(diào)整再審慎一些，盡量找到一個大家可以接受的平衡點，這才能避免情緒被點燃。

關(guān)鍵詞： 醫(yī)保改革 醫(yī)保個賬 個人賬戶