全球熱門:南寧市長(zhǎng)鞠躬道歉，這事沒那么簡(jiǎn)單！

作者 | 燕大

今個(gè)聊點(diǎn)“灰色”內(nèi)容。

（一）

(資料圖片)

昨天聊了下法院與泊車公司“合作催收”的事兒。

但凡相關(guān)干部有點(diǎn)法制觀念和政治嗅覺，都不至于干出與特定企業(yè)合作的離譜事情。

裁判員與運(yùn)動(dòng)員達(dá)成合作，明顯有失公平公正。

簍子捅得太大，直接“作死”，引發(fā)省級(jí)調(diào)查組下來調(diào)查，接管、停業(yè)整頓、接受審計(jì)。

文章發(fā)出后，許多讀者在后臺(tái)留言，表示慧泊停車公司明明壟斷當(dāng)?shù)芈访嫱＼囄唬苫鄄垂救ツ赀€虧損了1208萬，錢呢？搞哪里去了？

這里頭也是有講究的，地方財(cái)政收入除了賣地之外，主要來源是稅收和非稅收入，稅收有票相對(duì)透明。

非稅收入，包含各類罰款、收費(fèi)、國企利潤(rùn)，像市政停車費(fèi)這種按道理就應(yīng)屬于非稅收。

關(guān)鍵是，非稅收往往就涉及到是否透明、是否合理、是否規(guī)范、是否公開，空間較大。

這次慧泊相關(guān)人no zuo no die，本來可以吃香喝辣一直當(dāng)大爺?shù)?，這下把自己作廢了，被接管然后接受審計(jì)，審個(gè)水落石出大概率就要進(jìn)去幾個(gè)。

除了那些上下其手、往自己口袋里塞的問題，正常情況下為什么企業(yè)利潤(rùn)會(huì)是負(fù)的？

有三種可能情況，

1，支出確實(shí)大，人吃馬嚼加上各種停車設(shè)備、外包成本等等，收取的停車費(fèi)不夠覆蓋成本的；

2，故意把利潤(rùn)做成負(fù)的，這一種也很常見，當(dāng)然前提是合法合規(guī)。

就好比你是企業(yè)老板，利潤(rùn)越高交的稅就越多，特別是所得稅，自然而然你就會(huì)想方設(shè)法讓報(bào)表上的利潤(rùn)看上去沒那么多，像買豪車抵稅、吃個(gè)飯也要攢發(fā)票用于抵扣等等。

路子 比 較 野的直接掛往來和各種名目，連法院都能跟它簽“合作備忘錄”，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門自然也不在話下。

3，有大量債務(wù)和利息支出，導(dǎo)致利潤(rùn)虧損。

慧泊這種收停車費(fèi)的公司都是現(xiàn)金奶牛，反過來說銀行等金融機(jī)構(gòu)最喜歡這種有真實(shí)現(xiàn)金流的企業(yè)。

而地方財(cái)政缺錢的時(shí)候就可以用這種企業(yè)去融資，足額的收費(fèi)權(quán)質(zhì)押對(duì)銀行等來說是非常好的增信措施。

如果身背十億的債務(wù)，每年利息就起碼就要幾千萬，秒秒鐘能讓企業(yè)利潤(rùn)為負(fù)。

現(xiàn)在慧泊停車公司被接管、接受審計(jì)，到底為什么會(huì)是虧損的，很快就能水落石出。

至于停車費(fèi)價(jià)格，南寧發(fā)改委公告將召開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)。

盲猜一下應(yīng)該會(huì)下調(diào)，因?yàn)槟蠈幨惺虚L(zhǎng)就停車服務(wù)問題在發(fā)布會(huì)上向公眾道歉了。

（二）

網(wǎng)傳電信三巨頭集體變相降薪。

前幾天兩份分別蓋著電信、移動(dòng)公章的通知在網(wǎng)上流傳。

移動(dòng)的內(nèi)容是“做好公務(wù)交通費(fèi)合規(guī)管理”，電信那份是“交通補(bǔ)貼和通信補(bǔ)貼合規(guī)管理”。

看著繞口，有網(wǎng)友表示實(shí)際就是變相節(jié)流降薪。

移動(dòng)、電信的員工對(duì)一些媒體表示已經(jīng)收到通知，通信補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼取消了。

雖然沒傳出聯(lián)通的蓋章文件，但有報(bào)道聯(lián)通的員工也已收到通知從六月起交通補(bǔ)貼取消。

有些人的薪資賊高，哪怕取消了相比絕大多數(shù)人來說也仍然高不可攀。

就像抽水一樣，越是水淺的地方越會(huì)最快被抽光裸露出土石。

真變相降薪的話，基層員工最難受，因?yàn)椴脱a(bǔ)、交通和通信補(bǔ)貼對(duì)基層員工來說是收入占比很大的部分。

每月實(shí)際到手三四千塊，補(bǔ)貼可能達(dá)到七分之一甚至五分之一，突然取消自然難受的很。

但我仔細(xì)看了下網(wǎng)傳蓋章文件，兩巨頭在文件中是按照財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242）、人社部《關(guān)于做好國有企業(yè)津貼補(bǔ)貼和福利管理工作的通知》（人社部發(fā)[2023]13號(hào)），將交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等納入工資總額。

也就是說，員工拿到的錢總數(shù)沒變，只不過工資外的補(bǔ)貼納入到工資里一起發(fā)放。

這一點(diǎn)從一些對(duì)電信員工比較全面的報(bào)道中能看出全貌，應(yīng)該是納入工資了。

換句話說，電信巨頭們并不是為了降低成本，而是政策上要求企業(yè)成本管理、財(cái)務(wù)管理合規(guī)，要求企業(yè)福利補(bǔ)貼的發(fā)放做到規(guī)范。

以往通信補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼可以不列入成本管理，在工資之外單列，發(fā)多少、怎么發(fā)都比較隨意，領(lǐng)導(dǎo)說了算。

這么明顯的管理漏洞，財(cái)政部從2009年就發(fā)文規(guī)范，今年2月人社部又發(fā)文做出明確要求。

顯然頂層設(shè)計(jì)上關(guān)注這個(gè)“灰色”地帶許久了！

同樣，反過來再看廣西南寧停車費(fèi)的事兒或就是另一個(gè)層面的問題。

停車費(fèi)屬于地方財(cái)政的非稅收入，這與福利補(bǔ)貼頗有點(diǎn)異曲同工之妙：

一個(gè)獨(dú)立于較嚴(yán)格的稅收之外，一個(gè)獨(dú)立于有勞動(dòng)合同的工資之外，都存在較大的隨意空間。

關(guān)鍵是，國企上繳的利潤(rùn)和停車費(fèi)一樣都屬于預(yù)算內(nèi)的非稅收入！

去年全國稅收16.7萬億、非稅收入3.7萬億，在賣地收入大幅下降超五分之一的情況下，“隨意”空間大的地帶，必然會(huì)被規(guī)范。

規(guī)范之后，說不定非稅收入會(huì)大幅暴增呢。

國家提出勒緊褲腰帶過日子，不該隨意的要規(guī)范，例如電信三巨頭把福利補(bǔ)貼納入工資，杜絕成本漏洞；

該弄清楚的錢必然也要弄清楚到底去哪兒了，所以，南寧停車費(fèi)的事兒從這個(gè)層面再看，或許就沒那么簡(jiǎn)單了。

畢竟停車費(fèi)這種“現(xiàn)金奶牛”，全國各地都有！

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