相信大家都聽(tīng)過(guò)類似的傳言:一些地方政府為了創(chuàng)收,就讓交警去查違章停車(chē)、查超速、查酒駕,收上來(lái)罰款用于充實(shí)本地財(cái)政。
(相關(guān)資料圖)
這種污蔑地方政府依法行政的說(shuō)法是真的嗎?最近河南郟縣有一位警官站了出來(lái),在執(zhí)法記錄儀的鏡頭前透了底。
據(jù)河南省郟縣公安局通報(bào),7月5日晚,該局通信科科長(zhǎng)、民警徐某乘坐一名酒駕司機(jī)開(kāi)的車(chē),并干擾交警(輔警)正常執(zhí)法,不僅拿出警官證要求放行,還在執(zhí)法記錄儀前給帶班交警打電話要求通融。
目前,徐某已被免職并給予政務(wù)記大過(guò)處分,本應(yīng)當(dāng)班執(zhí)勤卻自己開(kāi)溜,讓三名輔警在街面上執(zhí)法的交警張某某也被政務(wù)記過(guò)處分。
這種事情其實(shí)并不新鮮,在小縣城里,有點(diǎn)小權(quán)力的人習(xí)慣了橫著走,身為執(zhí)法者卻不拿法律當(dāng)回事,遇事第一反應(yīng)是找關(guān)系擺平。要不是當(dāng)班的輔警因?yàn)閮?nèi)部矛盾把執(zhí)法記錄儀的視頻公開(kāi),這事在當(dāng)?shù)鼐蛶缀醯扔趶膩?lái)沒(méi)發(fā)生過(guò)。
郟縣公安局的徐科長(zhǎng)在執(zhí)法記錄儀前面不改色,本色行事,是因?yàn)樗谐渥愕男判陌咽虑榛庥跓o(wú)形,視頻泄露純屬意料之外。
這件事情里我更感興趣的是另一個(gè)細(xì)節(jié):
你們?nèi)绻胁榫岂{的任務(wù),我可以和帶班的人聯(lián)系一下。
恕我孤陋寡聞,這是我第一次聽(tīng)到公安內(nèi)部人員親口承認(rèn)查酒駕有任務(wù)指標(biāo)存在。雖然并不意外,但還是感受到了一點(diǎn)小小的法治震撼。
查酒駕也好,查超速也好,當(dāng)然本身是維護(hù)公共安全的大好事,但是當(dāng)執(zhí)法部門(mén)將查處交通違法行為作為創(chuàng)收手段,給查酒駕設(shè)置任務(wù)、設(shè)立指標(biāo),執(zhí)法就會(huì)變味,而且會(huì)變得很危險(xiǎn)。
這本是基本常識(shí),這里我再重申一遍:
執(zhí)法行為的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是公共利益,嚴(yán)格執(zhí)法可以理解,但任何時(shí)候都不應(yīng)該給執(zhí)法行為設(shè)置任務(wù)指標(biāo),否則一定會(huì)滋生出執(zhí)法不公,也一定會(huì)滋生出冤假錯(cuò)案。
在河南郟縣這起酒駕違章事件里,由于查酒駕被當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)定性為創(chuàng)收任務(wù),它就成了一門(mén)生意,很自然地就有了討價(jià)還價(jià)的可能,有了選擇性執(zhí)法的空間。
一個(gè)科長(zhǎng),一通電話就能讓酒駕的車(chē)輛揚(yáng)長(zhǎng)而去,可以想象當(dāng)?shù)赜卸嗌偃讼碛小景踩岂{】的特權(quán)。畢竟,交通罰款如果是為了創(chuàng)收,就沒(méi)理由罰到自己人頭上,更不可能罰到領(lǐng)導(dǎo)頭上。
這位徐科長(zhǎng)在酒駕的車(chē)輛被攔下的時(shí)候,心里一定非常清楚交警執(zhí)法行為的真正目標(biāo)。因此,他先是出示警官證表明“自己人”的身份,希望能直接放行。在被輔警拒絕后,他立馬根據(jù)自身豐富經(jīng)驗(yàn)想到了問(wèn)題的癥結(jié):
當(dāng)班交警可能是罰款創(chuàng)收的任務(wù)太重,所以才執(zhí)法這么嚴(yán)格,六親不認(rèn)。
于是他改變策略,改為以權(quán)壓人,所以才不斷追問(wèn)帶班民警是誰(shuí),要打電話去興師問(wèn)罪。
是的,明明是他乘坐的車(chē)輛酒駕違法,但在他眼里卻成了執(zhí)勤輔警有眼不識(shí)泰山壞了規(guī)矩。
交通執(zhí)法是為了公共安全這種概念,在郟縣公安局徐科長(zhǎng)的心里是一丁點(diǎn)都不存在。
在另一些場(chǎng)景中,某些執(zhí)法者為了創(chuàng)收而設(shè)置隱蔽攝像頭、釣魚(yú)式執(zhí)法,甚至栽贓式執(zhí)法,更是對(duì)法律的粗暴踐踏。
執(zhí)法者如此,民何以堪?
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