山東這家律師,實在太硬氣了!
律所的五名律師(法律工作者)聯(lián)名,并加蓋律所公章,上書全國人大法工委建議廢除“尋釁滋事罪”,這樣的舉動,為大勇。
8月4日,一則《山東曉臨律師事務(wù)所上書全國人大“關(guān)于廢除尋釁滋事罪的立法建議”——立法建議上書》的網(wǎng)帖在社交平臺流傳。
【資料圖】
在相關(guān)網(wǎng)帖中,山東曉臨律師事務(wù)所提到,該所律師在多年執(zhí)業(yè)過程中,辦理了數(shù)起尋釁滋事案,“深感尋釁滋事罪罪狀表述的模糊性,嚴(yán)重影響了公眾對權(quán)利義務(wù)的合理預(yù)期,損害了刑法的權(quán)威和公信力……向貴委(全國人大法工委)提出立法建議,建議廢除尋釁滋事罪?!?/p>
“尋釁滋事罪”,是從當(dāng)年的“流氓罪”分解出來的罪名,指肆意挑釁,隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財物,或者在公共場所起哄鬧事,嚴(yán)重破壞社會秩序的行為。
對“尋釁滋事罪”,在立法層面上一直有學(xué)者持廢除的態(tài)度,每年也有人大代表提議廢除該罪,以更為明確的犯罪取而代之。
而在民間輿論場,“尋釁滋事罪”則日益淪為臭名昭著的“口袋罪”。
例如,山西男子龐雁冰在其個人公眾號發(fā)表文章,對山東臨沂市沂南縣交通運(yùn)輸執(zhí)法人員的執(zhí)法進(jìn)行輿論監(jiān)督后,今年1月,遭到山東警方以涉嫌“尋釁滋事罪”跨省抓捕。
最終,山東警方在全國人民的罵聲中“無奈”選擇放人,稱龐雁冰的行為“不夠刑事處罰,決定終止偵查”。
又如,安徽淮南朱玉珍,因房屋被強(qiáng)拆后在抖音發(fā)布視頻喊冤,卻因涉嫌“尋釁滋事罪”被抓。目前,該案仍在法院審理中。
在眾多法律人看來,朱玉珍案是典型的地方政府采用刑事手段、尋釁滋事口袋罪,對付反抗強(qiáng)拆村民的司法操作。
事實上,“尋釁滋事罪”被濫用、被部分地方司法機(jī)關(guān)隨意用以打擊維權(quán)群眾的案例,多年來屢見不鮮。
中國政法大學(xué)教授、知名法律學(xué)者羅翔就曾談到,“尋釁滋事罪”是一種非常好用的罪名,它可以用來填補(bǔ)法律漏洞;但“好用”不代表沒有副作用,刑法是最嚴(yán)厲的部門法,“打擊不足”總比“打擊過度”要強(qiáng),尤其當(dāng)它存在巨大的濫用風(fēng)險時。
話說回來,刑法學(xué)界和司法實務(wù)界的個別律師、法學(xué)家公開發(fā)聲談?wù)摗皩め呑淌伦铩贝鎻U,多年來時常有;
但像山東曉臨律師事務(wù)所這樣,以律所的名義上書要求廢除“尋釁滋事罪”,這樣的做法,在筆者的視線中是頭一回。
《山東曉臨律師事務(wù)所上書全國人大“關(guān)于廢除尋釁滋事罪的立法建議”——立法建議上書》一文指出:
“尋釁滋事罪”立法及司法解釋存在缺陷。該罪罪狀表述模糊,“隨意”“任意”“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)惡劣”“造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂”等表述過于模糊,而這些又是認(rèn)定該罪的關(guān)鍵構(gòu)成要件,司法解釋也沒有消除該罪在犯罪界限認(rèn)定上的模糊性。
筆者注意到,這份立法建議,共由蘭慶洲、于凱、馬曉臨、于兆燕、張文鵬五位律師(法律工作者)聯(lián)名,并加蓋了“山東曉臨律師事務(wù)所”的公章。
8月4日,山東曉臨律師事務(wù)所主任于凱律師向筆者介紹,“本來不想寫這個材料的,也怕給律所惹麻煩。但是近期引起社會高度關(guān)注的幾起尋釁滋事案,安徽淮南朱玉珍發(fā)抖音喊冤被控尋釁滋事案、吉林洮南村民私搭浮橋被判尋釁滋事案、‘上訪媽媽’唐慧尋釁滋事案,嚴(yán)重違背了天理、人情?!?/p>
于凱律師認(rèn)為,實踐中,導(dǎo)致司法背離民意的根本原因之一,是“尋釁滋事罪”立法上存在的弊端,是“尋釁滋事罪”法律規(guī)定的模糊性,導(dǎo)致了司法的不確定性。
對山東曉臨律師事務(wù)所上書全國人大法工委建議廢除“尋釁滋事罪”一事,有法律從業(yè)人員表示,這家律所非常有擔(dān)當(dāng),不過,就怕當(dāng)?shù)厮痉ň终疫@家律所的“麻煩”。
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