風(fēng)暴來襲！今年超150位醫(yī)院院長、書記被查，眾多學(xué)術(shù)會(huì)議延期…

隨著近期監(jiān)管部門連續(xù)多次表達(dá)對(duì)醫(yī)療反腐的行動(dòng)和決心，我國醫(yī)藥反腐風(fēng)暴再次升級(jí)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全國已有超過150位醫(yī)院院長、書記被查，數(shù)量遠(yuǎn)超去年全年。

(資料圖片僅供參考)

與此同時(shí)，藥企緊急召集業(yè)務(wù)員培訓(xùn)推廣合規(guī)內(nèi)容，多場學(xué)術(shù)會(huì)議延期或取消，一些醫(yī)院要求醫(yī)務(wù)人員清退講課費(fèi)，許多醫(yī)院嚴(yán)禁醫(yī)藥代表進(jìn)入診療區(qū)域。

落馬者眾

今年以來，全國被查的醫(yī)院院長、書記人數(shù)遠(yuǎn)超去年全年，被查的科室主任更是人數(shù)眾多。

7月25日，據(jù)山東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站消息，山東省立第三醫(yī)院原黨委書記呂涌濤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，接受審查調(diào)查。

7月29日，據(jù)湖北省紀(jì)委監(jiān)委消息，湖北中醫(yī)藥大學(xué)副校長、湖北省中醫(yī)院原院長何紹斌涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受湖北省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

8月5日，據(jù)西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委消息，西藏自治區(qū)藏醫(yī)院黨委書記唐榮科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

此外，在剛剛過去的7月，醫(yī)藥領(lǐng)域甚至罕見地有兩位董事長被查，包括衛(wèi)寧健康董事長周煒、賽倫生物董事長范志和。

醫(yī)藥反腐風(fēng)暴升級(jí)

近一個(gè)月內(nèi)，監(jiān)管部門連續(xù)3次表達(dá)對(duì)醫(yī)療反腐的行動(dòng)和決心，我國醫(yī)藥反腐風(fēng)暴升級(jí)。

7月15日，國家醫(yī)保局、財(cái)政部等4部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知》，指出要徹查醫(yī)藥領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為。

7月21日，國家衛(wèi)生健康委會(huì)同教育部、公安部、審計(jì)署等多部門召開視頻會(huì)議，部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。

7月25日，刑法修正案（十二）草案提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。草案共修改補(bǔ)充刑法7條，提出“在組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保、財(cái)政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、幫扶救災(zāi)、養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄”將從重處罰。

7月28日，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議指出，集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題是推動(dòng)健康中國戰(zhàn)略實(shí)施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護(hù)群眾切身利益的必然要求。

日前，上海證券交易所、北京證券交易所都針對(duì)醫(yī)藥IPO銷售推廣，向中介機(jī)構(gòu)提出四大核查要點(diǎn)。

此外，各地醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違法違紀(jì)案件的整治也在不斷深化。

8月2日，廣東省衛(wèi)健委等13部門發(fā)布《關(guān)于調(diào)整廣東省糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席機(jī)制成員單位及職責(zé)分工的通知》；浙江、海南、湖北多省陸續(xù)發(fā)布通知，要求集中整治全省醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗亂象。

海南省衛(wèi)健委直接公布了集中整治工作舉報(bào)電話，舉報(bào)對(duì)象范圍覆蓋醫(yī)藥企業(yè)（藥品試劑、設(shè)備器械、醫(yī)用耗材廠家）以及與之相關(guān)聯(lián)的經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表。

圖源：海南省衛(wèi)健委

根據(jù)貴州發(fā)布的數(shù)據(jù)，僅遵義市今年已查處醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違法違紀(jì)案件46件，黨紀(jì)政務(wù)處分47人，同步督促衛(wèi)生健康系統(tǒng)自查問題142個(gè)。在醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的案例中，存在“定制式”招投標(biāo)、“空床式”欺詐騙保等違紀(jì)違法行為。

學(xué)術(shù)會(huì)議或延期或取消，

醫(yī)藥代表“人心惶惶”

從以往通報(bào)的商業(yè)賄賂案件細(xì)節(jié)來看，藥企舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議存在以會(huì)議贊助費(fèi)、專家講課費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等方式為行賄披上“合法外衣”的情形。

隨著全行業(yè)、全鏈條反腐行動(dòng)的深入，一些醫(yī)院召開內(nèi)部會(huì)議，要求醫(yī)務(wù)人員清退講課費(fèi)；許多醫(yī)院嚴(yán)禁醫(yī)藥代表進(jìn)入診療區(qū)域，并對(duì)擅自進(jìn)入醫(yī)院診療區(qū)域開展推銷等違規(guī)行為的醫(yī)藥代表作出不同程度的處罰；大部分由廠家舉辦的大會(huì)、小會(huì)暫停舉辦，只有少量高規(guī)格學(xué)術(shù)會(huì)議還在如期進(jìn)行。

圖源：各協(xié)會(huì)網(wǎng)站

新品推出后的學(xué)術(shù)推廣是醫(yī)藥企業(yè)快速打開市場的關(guān)鍵，這也使得學(xué)術(shù)推廣費(fèi)在藥企的市場推廣費(fèi)用構(gòu)成中保持較高的占比。

Wind數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)藥（中信）成分項(xiàng)下460家上市公司（剔除4家退市公司），2022年銷售費(fèi)用共計(jì)約3397.3億元，同比增長4.5%。

據(jù)財(cái)聯(lián)社統(tǒng)計(jì)，A股去年?duì)I收規(guī)模超1億元醫(yī)藥公司中，有近40家公司銷售費(fèi)用相對(duì)營收比例超過50%。

近期，上交所在《上交所發(fā)行上市審核動(dòng)態(tài)》中指出，醫(yī)療企業(yè)銷售費(fèi)用占營業(yè)收入比例往往較高，銷售推廣活動(dòng)的真實(shí)性、合規(guī)性頗受市場關(guān)注，銷售推廣費(fèi)往往存在名目復(fù)雜、類別多樣、可能用于隱性支出等問題，一直是審核關(guān)注的重點(diǎn)。

有律師分析， 醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)新藥周期較長，產(chǎn)品入市后銷量無法保證，因此存在研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)，許多企業(yè)寧愿投入營銷費(fèi)用去維護(hù)關(guān)系，也不愿將錢投入研發(fā)，這種現(xiàn)象不利于打造公平競爭的市場環(huán)境。

來源：中國經(jīng)營報(bào)綜合自中央紀(jì)委國家監(jiān)委、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、證券時(shí)報(bào)、新京報(bào)、中國經(jīng)營報(bào)

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