隨著近期監(jiān)管部門連續(xù)多次表達對醫(yī)療反腐的行動和決心,我國醫(yī)藥反腐風(fēng)暴再次升級。據(jù)《經(jīng)濟觀察報》不完全統(tǒng)計,今年以來,全國已有超過150位醫(yī)院院長、書記被查,數(shù)量遠超去年全年。
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與此同時,藥企緊急召集業(yè)務(wù)員培訓(xùn)推廣合規(guī)內(nèi)容,多場學(xué)術(shù)會議延期或取消,一些醫(yī)院要求醫(yī)務(wù)人員清退講課費,許多醫(yī)院嚴(yán)禁醫(yī)藥代表進入診療區(qū)域。
落馬者眾
今年以來,全國被查的醫(yī)院院長、書記人數(shù)遠超去年全年,被查的科室主任更是人數(shù)眾多。
7月25日,據(jù)山東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站消息,山東省立第三醫(yī)院原黨委書記呂涌濤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動投案,接受審查調(diào)查。
7月29日,據(jù)湖北省紀(jì)委監(jiān)委消息,湖北中醫(yī)藥大學(xué)副校長、湖北省中醫(yī)院原院長何紹斌涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受湖北省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
8月5日,據(jù)西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委消息,西藏自治區(qū)藏醫(yī)院黨委書記唐榮科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
此外,在剛剛過去的7月,醫(yī)藥領(lǐng)域甚至罕見地有兩位董事長被查,包括衛(wèi)寧健康董事長周煒、賽倫生物董事長范志和。
醫(yī)藥反腐風(fēng)暴升級
近一個月內(nèi),監(jiān)管部門連續(xù)3次表達對醫(yī)療反腐的行動和決心,我國醫(yī)藥反腐風(fēng)暴升級。
7月15日,國家醫(yī)保局、財政部等4部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知》,指出要徹查醫(yī)藥領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為。
7月21日,國家衛(wèi)生健康委會同教育部、公安部、審計署等多部門召開視頻會議,部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。
7月25日,刑法修正案(十二)草案提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議。草案共修改補充刑法7條,提出“在組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保、財政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、幫扶救災(zāi)、養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄”將從重處罰。
7月28日,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議指出,集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題是推動健康中國戰(zhàn)略實施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護群眾切身利益的必然要求。
日前,上海證券交易所、北京證券交易所都針對醫(yī)藥IPO銷售推廣,向中介機構(gòu)提出四大核查要點。
此外,各地醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違法違紀(jì)案件的整治也在不斷深化。
8月2日,廣東省衛(wèi)健委等13部門發(fā)布《關(guān)于調(diào)整廣東省糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席機制成員單位及職責(zé)分工的通知》;浙江、海南、湖北多省陸續(xù)發(fā)布通知,要求集中整治全省醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗亂象。
海南省衛(wèi)健委直接公布了集中整治工作舉報電話,舉報對象范圍覆蓋醫(yī)藥企業(yè)(藥品試劑、設(shè)備器械、醫(yī)用耗材廠家)以及與之相關(guān)聯(lián)的經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表。
圖源:海南省衛(wèi)健委
根據(jù)貴州發(fā)布的數(shù)據(jù),僅遵義市今年已查處醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違法違紀(jì)案件46件,黨紀(jì)政務(wù)處分47人,同步督促衛(wèi)生健康系統(tǒng)自查問題142個。在醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的案例中,存在“定制式”招投標(biāo)、“空床式”欺詐騙保等違紀(jì)違法行為。
學(xué)術(shù)會議或延期或取消,
醫(yī)藥代表“人心惶惶”
從以往通報的商業(yè)賄賂案件細節(jié)來看,藥企舉辦學(xué)術(shù)會議存在以會議贊助費、專家講課費、培訓(xùn)費等方式為行賄披上“合法外衣”的情形。
隨著全行業(yè)、全鏈條反腐行動的深入,一些醫(yī)院召開內(nèi)部會議,要求醫(yī)務(wù)人員清退講課費;許多醫(yī)院嚴(yán)禁醫(yī)藥代表進入診療區(qū)域,并對擅自進入醫(yī)院診療區(qū)域開展推銷等違規(guī)行為的醫(yī)藥代表作出不同程度的處罰;大部分由廠家舉辦的大會、小會暫停舉辦,只有少量高規(guī)格學(xué)術(shù)會議還在如期進行。
圖源:各協(xié)會網(wǎng)站
新品推出后的學(xué)術(shù)推廣是醫(yī)藥企業(yè)快速打開市場的關(guān)鍵,這也使得學(xué)術(shù)推廣費在藥企的市場推廣費用構(gòu)成中保持較高的占比。
Wind數(shù)據(jù)顯示,醫(yī)藥(中信)成分項下460家上市公司(剔除4家退市公司),2022年銷售費用共計約3397.3億元,同比增長4.5%。
據(jù)財聯(lián)社統(tǒng)計,A股去年營收規(guī)模超1億元醫(yī)藥公司中,有近40家公司銷售費用相對營收比例超過50%。
近期,上交所在《上交所發(fā)行上市審核動態(tài)》中指出,醫(yī)療企業(yè)銷售費用占營業(yè)收入比例往往較高,銷售推廣活動的真實性、合規(guī)性頗受市場關(guān)注,銷售推廣費往往存在名目復(fù)雜、類別多樣、可能用于隱性支出等問題,一直是審核關(guān)注的重點。
有律師分析, 醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)新藥周期較長,產(chǎn)品入市后銷量無法保證,因此存在研發(fā)風(fēng)險。面對這種風(fēng)險,許多企業(yè)寧愿投入營銷費用去維護關(guān)系,也不愿將錢投入研發(fā),這種現(xiàn)象不利于打造公平競爭的市場環(huán)境。
來源:中國經(jīng)營報綜合自中央紀(jì)委國家監(jiān)委、經(jīng)濟觀察報、證券時報、新京報、中國經(jīng)營報
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