3月14日,寧波市消保委發(fā)布了2022年消費維權(quán)報告(以下簡稱報告)。根據(jù)市場監(jiān)管局的數(shù)據(jù),2022年全市共受理消費投訴111440件,為消費者挽回經(jīng)濟損失4690萬元。
商品類投訴占總量的七成多
報告顯示,2022年商品類投訴增長比較明顯,占總量的七成多,投訴排在前五位的分別是家用電器、一般食品、交通工具、服裝鞋帽、家居用品。
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其中,家電行業(yè)消費糾紛呈逐年上升態(tài)勢,已經(jīng)連續(xù)三年居商品類投訴首位。從投訴情況來看,問題主要集中在三個方面:一是家電質(zhì)量問題,占家電投訴量的47.0%;二是售后維修問題,主要涉及送貨安裝延時,安裝維修價格虛高,維修后返修率高等問題;三是欺騙或隱瞞產(chǎn)品真實信息,如用翻新機、串貨機等冒充正品新機,對耗電量、功能等做虛假宣傳等。
有一個典型案例,一位江蘇揚州消費者通過淘寶平臺網(wǎng)購了一臺寧波產(chǎn)的家用電暖器,收到貨后無法正常取暖,消費者聯(lián)系商家退貨,但商家表示只能換貨或維修。接到投訴后,消保委工作人員了解到商家是以“退貨應(yīng)不影響二次銷售”為由,拒絕了消費者的退貨請求,并表示如果一定要退貨必須由消費者承擔運費,且商家不承擔運輸風(fēng)險。消保委認為,不影響二次銷售適用網(wǎng)購無理由退貨,而涉案商品存在質(zhì)量問題,商家應(yīng)按三包規(guī)定履行義務(wù),最終商家全額退貨退款并承擔退貨運費。
去年共受理汽車相關(guān)投訴同比上升了55.6%,增幅比較明顯,主要集中在市中心區(qū)域。主要問題有三類,一是質(zhì)量問題,二是售后服務(wù)爭議,三是合同爭議,如商家拒絕退還訂金,不按時交貨或辦理相關(guān)手續(xù),承諾購車優(yōu)惠不兌現(xiàn),價外加價等。
因政策利好帶動新能源汽車消費,所以投訴也增多了。比如去年3月,消保委陸續(xù)接到了多起消費投訴,反映在轄區(qū)某新能源汽車銷售有限公司訂購電動汽車,合同約定到期后卻無法按時提車。商家表示不愿意繼續(xù)等待的可以退還定金,或者改訂其他高配置車型,遭消費者強烈不滿。由于等待提車期間又出現(xiàn)了新能源車漲價的勢頭,最終引發(fā)群體投訴30余件。
還有比較集中的問題就是,承諾購車優(yōu)惠不予兌現(xiàn),不按時交貨辦理相關(guān)手續(xù),配套服務(wù)不到位,遭遇電池故障、充電樁無法安裝等。
消費投訴呈現(xiàn)三個特點
報告顯示,與往年相比,2022年消費投訴主要呈現(xiàn)以下三個特點:一是線上商品質(zhì)量投訴超過線下。網(wǎng)購?fù)对V涉及質(zhì)量問題達19154件,同比上升68.0%,線上購物安全值得引起關(guān)注。二是服務(wù)投訴總體平穩(wěn),部分服務(wù)消費矛盾凸顯。去年服務(wù)類投訴前五位的是:餐飲服務(wù)、美容美發(fā)服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、文娛體育服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)。其中專業(yè)技術(shù)服務(wù)投訴首次出現(xiàn)在服務(wù)類投訴前五位,同比上升144.4%,投訴主要集中在攝影服務(wù)領(lǐng)域,數(shù)量高達1167件,占比87.0%,反映問題主要為“拍攝后不給底片”“低價招攬引導(dǎo)消費”等。三是直播帶貨等新業(yè)態(tài)消費投訴高發(fā)。去年受理直播帶貨投訴961件,同比上升111.2%。直播帶貨、各種網(wǎng)絡(luò)APP、小程序等網(wǎng)購新業(yè)態(tài)新模式問題逐漸突出,為消費者帶來便利的同時存在一定風(fēng)險。
隨著互聯(lián)網(wǎng)新消費領(lǐng)域的興起,確實出現(xiàn)了新的投訴類別,除了直播帶貨和網(wǎng)絡(luò)APP購物之外,還有智能家電家居、網(wǎng)紅商品、代遛寵物、文具盲盒、個人信息等相關(guān)消費投訴。有些消費領(lǐng)域的法律法規(guī)還不是太健全,因此在調(diào)處過程中也遇到了一定的困難。
多方位拓展消費維權(quán)渠道
報告顯示,近年來全市各級消保委以“提升消費者滿意度”為工作中心,不斷拓展消費維權(quán)渠道。一是建立了窗口調(diào)解、平臺銜接、先行和解、專家會診、公益約談、異地調(diào)解等多元化受理途徑,構(gòu)建了具有寧波特色的消費糾紛解決工作機制。二是推進“共享法庭”建設(shè)落地,打造消費者家門口的“司法驛站”。目前實現(xiàn)區(qū)(縣、市)消保委共享法庭全覆蓋,已辦理訴調(diào)對接案件61起。三是全面上線網(wǎng)絡(luò)及手機端受理消費者投訴。消費者可以通過“消費寶”小程序輕松便捷進行網(wǎng)上維權(quán)。
消保委系統(tǒng)牢牢把握了消費體驗和比較實驗兩個抓手,連續(xù)三年開展養(yǎng)老機構(gòu)、教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)裝修等領(lǐng)域消費調(diào)查,為相關(guān)部門提供政策建議參考;先后組織開展夏令中高端雪糕、線上減肥藥、學(xué)生校服、30款移動APP個人信息保護等多領(lǐng)域的比較試驗,移送質(zhì)量案件線索30余條,向主管部門通報軟件數(shù)據(jù)境外儲存等問題建議20多條;二手奢侈品售后鑒定服務(wù)消費調(diào)查經(jīng)央視二套播出,引起較大社會反響。
破冰二手車交易糾紛困局。寧波二手車行業(yè)在全國舉足輕重,但投訴居高不下。去年市消保委制定出臺國內(nèi)首個《寧波市二手車消費爭議處理暫行辦法》;在全國率先嘗試通過第三方資金托管的方式,為二手車交易資金提供保障;直播約談二手車行業(yè)代表,落實常態(tài)化規(guī)范提醒。截至去年12月,全市11個大型二手車市場設(shè)立消費糾紛受理點,糾紛自我和解率達90%以上。
開展了“不公平合同格式條款點評”活動。公開征集消費領(lǐng)域存在的不公平合同格式條款,依托法學(xué)學(xué)者、律師等行業(yè)專家力量進行公開點評,打擊利用合同格式條款侵害消費者權(quán)益的違法行為,促進市場交易規(guī)范化。中消協(xié)多次點贊寧波該項工作。
全方位推進老年消費者權(quán)益保護。去年市消保委組織開展了65歲以上老人網(wǎng)購消費調(diào)查,發(fā)布了全國首例網(wǎng)絡(luò)搬單騙老消費警示;成立首支“銀發(fā)志愿者”團隊臥底揭秘老年養(yǎng)生館騙局;開設(shè)老年消費教育大講堂系列直播活動,支持權(quán)益受侵害的老年消費者提起訴訟等,全面加強老年消費者權(quán)益保護。
寧波晚報記者毛雷君 通訊員陶穎 實習(xí)生張翼飛
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