2月9日下午2點(diǎn),在交管局指揮中心大廳內(nèi)的最后一排,北京交管局事故處民警楊曉濤正坐在“涉奧遠(yuǎn)程事故處置”專席上,觀察著大屏幕上競(jìng)賽場(chǎng)館周邊的交通情況。
在楊曉濤的辦公桌上,放著厚厚一沓處理涉奧事故的“標(biāo)準(zhǔn)流程”,這些復(fù)雜的內(nèi)容早已 “刻”進(jìn)他的腦海,確保在接聽電話的第一時(shí)間給出正確的處置指引。冬奧保障期間,借助“遠(yuǎn)程易處理”系統(tǒng),北京交警實(shí)現(xiàn)了涉奧事故的線上處理,調(diào)查、取證、定責(zé)都可以在線完成,做到了“快清快處”。
發(fā)生涉奧交通事故,民警全程線上處理
冬奧會(huì)期間,每到要有比賽或重要活動(dòng)的時(shí)段,楊曉濤都要時(shí)刻保持高度注意力,通向賽場(chǎng)的奧林匹克專用車道是他關(guān)注的重點(diǎn),“如果有事故發(fā)生,我們就可以及早介入,確保保障車輛不晚點(diǎn)。”
談及涉奧交通事故的處置流程,楊曉濤表示,交管部門首先要保證閉環(huán)管理車輛及人員不與社會(huì)群眾進(jìn)行面對(duì)面的接觸,不發(fā)生疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。其次是快速挪移事故車輛,恢復(fù)社會(huì)交通,保障冬奧車輛及時(shí)完成運(yùn)輸任務(wù)。
記者注意到,涉奧交通事故的接警席位與處警席位緊挨在一起,電話也是互通的。“按照規(guī)定流程,在接到市民報(bào)警時(shí),負(fù)責(zé)處置的民警也會(huì)同步接聽電話,詢問事故細(xì)節(jié)。同時(shí),交管局勤務(wù)指揮處會(huì)調(diào)取事發(fā)地點(diǎn)監(jiān)控錄像,查找當(dāng)事車輛,回放事故發(fā)生過程,再由專業(yè)事故民警確定雙方責(zé)任。可以說,這也是一種全新的警務(wù)模式,突出的就是快速和安全。”楊曉濤說。
這樣的高效率也得到了不少市民的認(rèn)可,幾天前,楊曉濤就利用這樣的警務(wù)模式處置了一起涉奧交通事故。
當(dāng)時(shí),一輛社會(huì)車輛與冬奧保障車輛發(fā)生剮蹭事故,在接到報(bào)警的第一時(shí)間,楊曉濤就告知社會(huì)車輛的駕駛員:“剛剛和您發(fā)生剮蹭事故的是一輛冬奧交通保障車輛,全程閉環(huán)管理,司機(jī)不能下車,我來負(fù)責(zé)事故線上處置,請(qǐng)您不要著急。”
幾乎是在接聽電話的同一時(shí)間,楊曉濤就調(diào)取了相關(guān)路段的監(jiān)控,找到了兩輛涉事車輛,只見位于前車的社會(huì)車輛車輪在白線上,經(jīng)過對(duì)事發(fā)時(shí)視頻的回看,楊曉濤確認(rèn)這起剮蹭事故是由社會(huì)車輛并線影響到后車通行導(dǎo)致的,社會(huì)車輛要負(fù)全責(zé)。經(jīng)過解釋,涉事司機(jī)接受了定責(zé)結(jié)果,隨后,楊曉濤引導(dǎo)雙方在線上完成了電子文書的簽字確認(rèn)。不到十分鐘,雙方就把車輛挪開了。
“總體來說,市民都能自覺遵守交通法規(guī),禮讓冬奧專用車輛。”在近一段時(shí)間的工作中,楊曉濤注意到,市民發(fā)現(xiàn)與其發(fā)生事故的是冬奧閉環(huán)管理車輛后,都能及時(shí)打電話報(bào)警,不與車內(nèi)人員接觸,安心等候交警處置。
“遠(yuǎn)程易處理”小程序派上大用場(chǎng)
其實(shí),冬奧保障車輛的行駛路線都要提前報(bào)備,基本上都會(huì)選擇有奧林匹克專用車道的路段,這些區(qū)域有比較完備的視頻監(jiān)控覆蓋,一旦在視頻盲區(qū)發(fā)生涉奧交通事故,“涉奧遠(yuǎn)程事故處置”專席的民警就將指導(dǎo)市民通過北京交警“遠(yuǎn)程易處理”平臺(tái)進(jìn)行處理。
“平臺(tái)操作非常簡(jiǎn)單,在我們的指導(dǎo)下,事故現(xiàn)場(chǎng)的拍照取證就像打一通視頻電話那樣。”楊曉濤告訴記者,北京交警“遠(yuǎn)程易處理”平臺(tái)是基于微信系統(tǒng)的小程序,市民報(bào)案后,當(dāng)事人會(huì)收到一個(gè)短信鏈接,只需點(diǎn)擊鏈接地址,就能一鍵進(jìn)入小程序。
雖然是遠(yuǎn)程處理,但該走的流程一項(xiàng)也不會(huì)少。首先,平臺(tái)會(huì)要求駕駛員拍攝其駕駛證和行駛本,通過OCR自動(dòng)識(shí)別技術(shù)將人員、車輛信息錄入系統(tǒng)進(jìn)行初步查驗(yàn),然后會(huì)引導(dǎo)市民對(duì)事故車輛和事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的視頻拍攝,在拍攝過程中,民警就會(huì)將判定事故責(zé)任的證據(jù)進(jìn)行自動(dòng)截取。對(duì)于絕大多數(shù)一般事故而言,經(jīng)過這樣的線上處置,幾分鐘就能完成雙方定責(zé),并出具有效文書。
用在涉奧交通事故處置上的“遠(yuǎn)程易處理”系統(tǒng)并不是一蹴而就的,而這個(gè)團(tuán)隊(duì)最初的“家當(dāng)”只有12把椅子。楊曉濤和同事們一起進(jìn)行了最初的工作流程編制和人員培訓(xùn),2020年2月,“遠(yuǎn)程易處理”中心上線啟動(dòng),此后,凡是符合遠(yuǎn)程處理標(biāo)準(zhǔn)的事故,開始逐漸使用這樣的線上方式替代交警到場(chǎng)處置,提升了效率,也減少了因事故導(dǎo)致的交通擁堵。
經(jīng)過兩年運(yùn)行,北京交警“遠(yuǎn)程易處理”平臺(tái)已經(jīng)升級(jí)到了2.0版本,操作更加便捷,適用范圍不斷擴(kuò)大。每天平峰時(shí)段有一半的事故都能通過遠(yuǎn)程處理的方式解決,經(jīng)過回訪,市民滿意度達(dá)到99%以上。
除了機(jī)動(dòng)車之間的事故,現(xiàn)在,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車之間、非機(jī)動(dòng)車與行人之間的事故,都可以遠(yuǎn)程處理。如果事故中出現(xiàn)人員輕微的磕碰傷,也可以遠(yuǎn)程處理解決。
如今,北京交警“遠(yuǎn)程易處理”平臺(tái)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)“接警即處警”的目標(biāo),在接警的同時(shí)就對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,引導(dǎo)市民盡快挪移車輛。除了在交管局事故處設(shè)立的主中心外,全市還設(shè)置了多個(gè)分中心,目前市面上絕大多數(shù)的保險(xiǎn)公司均已進(jìn)駐,可實(shí)施同步理賠。
跑遍全市冬奧場(chǎng)館,制定保障預(yù)案
從警近20年的楊曉濤還是一位“雙奧”交警,2008年他就曾參與過賽場(chǎng)內(nèi)道路交通的疏導(dǎo)工作。“那時(shí)候能夠見證奧運(yùn)會(huì)在北京舉辦是非常難忘的事情,有一天我駕車途經(jīng)北四環(huán)看到火炬在鳥巢上空燃燒時(shí),那種自豪感油然而生。”
今年參與北京冬奧會(huì)的交通保障工作,讓他感覺到更多的責(zé)任。“最開始我們誰也沒想到‘遠(yuǎn)程易處理’系統(tǒng)能這樣深入地參與到冬奧保障工作中,冬奧閉環(huán)管理也是對(duì)系統(tǒng)的一次重大檢驗(yàn),不能有一絲一毫的閃失和差錯(cuò)。一旦發(fā)生涉奧交通事故,我們就會(huì)像短跑沖刺一樣解決各類問題。”
不只是“遠(yuǎn)程易處理”系統(tǒng),交管部門做的所有努力都是為了更快速、安全地應(yīng)對(duì)涉奧交通事故。早在冬奧會(huì)保障開始前,光涉奧交通事故的處置流程就修改了十幾版,為了提升一兩分鐘的處置時(shí)間要反復(fù)推演,經(jīng)常會(huì)熬到很晚,楊曉濤也和同事們借著“靈感”連夜修改。為了掌握閉環(huán)場(chǎng)館周邊和內(nèi)部的交通情況,他們跑遍了全市39個(gè)冬奧場(chǎng)館和周邊的保障道路,根據(jù)不同的情況制定相應(yīng)的預(yù)案。
從1月4日起,遠(yuǎn)程事故處置專席就設(shè)置在指揮中心內(nèi),它將一直運(yùn)行到奧運(yùn)安保結(jié)束,團(tuán)隊(duì)中的幾名民警全天24小時(shí)輪班在崗。
對(duì)于楊曉濤來說,他的任務(wù)不會(huì)隨著北京冬奧會(huì)的結(jié)束而結(jié)束,有了冬奧交通保障中遠(yuǎn)程交通事故處理的經(jīng)驗(yàn),交管部門有了更多考量。“我們希望這種快速、便捷的事故處理模式能更廣泛地應(yīng)用到日常狀態(tài)中,通過科技手段讓市民處理事故更加方便,也減少事故給城市交通帶來的擁堵。”
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