老委員新代表，她的建議事關首都志愿服務 看點

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千龍網訊（記者 劉美君）從“參政議政”到“履職行權”，來自石景山團的北京市人大代表楊朝霞關注到了志愿者在社區(qū)支援服務中存在的問題。她建議，進一步完善志愿服務的相關法律法規(guī)，完善志愿服務的管理調用機制，建立健全志愿服務的專業(yè)化培訓機制。

在當選市人大代表前，楊朝霞已經做了5年的政協(xié)委員，曾在石景山區(qū)信訪辦建言改造馬路“騎沿井”，消除交通出行隱患。她呼吁加快老舊小區(qū)物業(yè)管理改革，形成老舊小區(qū)服務管理長效機制。她推動增加公交線路，解決了7000余戶居民出行“最后一公里”難題。

做為今年的新代表，她注意到，志愿者在社區(qū)支援服務存在志愿者占居民比例較低，在疫情突發(fā)時會出現(xiàn)人員不足的情況。有些居民抱有完成任務的心態(tài)，在參與中十分馬虎，參與后也得不到較大的滿足感。另外，她還發(fā)現(xiàn)，志愿者的多樣性不足。比如：防疫志愿者主要為退休老人，中、青年居民缺乏參與。

為此，她建議，制定應急方案和社區(qū)知情權法規(guī)，明確應急響應、賠償和責任，規(guī)范政府和志愿者組織為志愿者辦理意外傷害保險的義務，為志愿者在應急救援過程中可能受到的侵權行為提供維權渠道。

同時，出臺物資儲備法，對志愿過程與志愿者兩個要素的物質供給提供立法保障。規(guī)范政府與社區(qū)每年將一定比例的財政收入與補貼作為社區(qū)志愿項目的工作經費，確保有可靠資金來源支持應急志愿服務正常開展。

她還建議，明確應急響應、賠償和責任，規(guī)范政府和志愿者組織為志愿者辦理意外傷害保險的義務，為志愿者在應急救援過程中可能受到的侵權行為提供維權渠道。且依其特殊性設立第三責任人保險、制定合理的免責條款等，以減輕被服務者遭受意外傷害而造成的負擔。

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