3月1日,《北京市節(jié)水條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式在全市范圍內(nèi)實(shí)施。北京市水務(wù)綜合執(zhí)法總隊(duì)及各區(qū)水務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)自即日起在全市范圍內(nèi)開(kāi)展節(jié)水專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。節(jié)水條例實(shí)施首日,執(zhí)法總隊(duì)在全市范圍內(nèi)檢查用水戶62家,出動(dòng)執(zhí)法人員80余人,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法5次,檢查發(fā)現(xiàn)違法行為23起。
(資料圖)
部分洗車行未按要求使用循環(huán)用水設(shè)施
“您好,我們是北京市水務(wù)綜合執(zhí)法總隊(duì),現(xiàn)在對(duì)洗車行用水情況進(jìn)行檢查。”今天下午2時(shí)許,執(zhí)法總隊(duì)海淀分隊(duì)隊(duì)員王旭影和同事們來(lái)到西四環(huán)一家大型商場(chǎng)附近的洗車行進(jìn)行執(zhí)法檢查。洗車行是高耗水行業(yè),《條例》第三十八條規(guī)定:提供洗車服務(wù)的用水戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)、使用循環(huán)用水設(shè)施。
3月1日下午,執(zhí)法總隊(duì)海淀分隊(duì)執(zhí)法人員來(lái)到西四環(huán)一家大型商場(chǎng)附近的洗車行進(jìn)行用水情況執(zhí)法檢查。 新京報(bào)記者 李木易 攝
在執(zhí)法檢查過(guò)程中,隊(duì)員們首先詢問(wèn)洗車行工作人員是使用自來(lái)水洗車還是再生水洗車,然后再查驗(yàn)水表、購(gòu)買中水的憑證等相關(guān)資料。檢查期間,執(zhí)法隊(duì)員嚴(yán)格檢查了洗車行的循環(huán)用水設(shè)施,王旭影說(shuō):“節(jié)水條例規(guī)定,循環(huán)用水設(shè)施應(yīng)該向水務(wù)部門報(bào)備,同時(shí),循環(huán)用水設(shè)施應(yīng)處于正常使用狀態(tài)。”
記者看到,洗車區(qū)域的地面上設(shè)有多個(gè)長(zhǎng)方形地漏,洗車水順著地漏經(jīng)管道流入循環(huán)用水設(shè)施,經(jīng)過(guò)回收、過(guò)濾等處理后,轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕俅斡糜谙窜?,從而?shí)現(xiàn)節(jié)約用水、降低運(yùn)營(yíng)成本的目的。
執(zhí)法總隊(duì)海淀分隊(duì)執(zhí)法人員還對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩家商業(yè)綜合體進(jìn)行了用水情況檢查,涉及3家提供洗車服務(wù)的用水單位,執(zhí)法人員先后對(duì)其用水計(jì)量、循環(huán)用水設(shè)施建設(shè)和備案情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)2家使用自來(lái)水水源的洗車企業(yè)雖按要求建設(shè)了循環(huán)用水設(shè)施,但均無(wú)法提供向水務(wù)部門報(bào)送的已建成循環(huán)用水設(shè)施的備案表。
在對(duì)餐飲用水戶的檢查中發(fā)現(xiàn),其未能加強(qiáng)用水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),后廚部分水龍頭不能正常運(yùn)行,造成了用水浪費(fèi)。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn)1臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)制售飲用水機(jī)器未安裝尾水回收設(shè)施、直接排入下水道的情況。以上行為均涉嫌違反了《條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
執(zhí)法檢查過(guò)程中,執(zhí)法人員首先詢問(wèn)洗車行工作人員是使用自來(lái)水洗車還是再生水洗車,然后再查驗(yàn)水表、購(gòu)買中水的憑證等相關(guān)資料。 新京報(bào)記者 李木易 攝
北京市水務(wù)綜合執(zhí)法總隊(duì)昌平分隊(duì)執(zhí)法人員在回天地區(qū)對(duì)提供洗車服務(wù)的用水戶進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)在提供洗車服務(wù)過(guò)程中未按照規(guī)定使用已建設(shè)的循環(huán)用水設(shè)施。執(zhí)法人員告訴新京報(bào)記者:“已建成的循環(huán)用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用,不能作為擺設(shè)、少用甚至是棄用。”
處以對(duì)涉事洗車行當(dāng)事人進(jìn)行警告的行政處罰
循環(huán)用水設(shè)施未按要求使用怎么處罰?
《條例》第三十八條規(guī)定:提供洗車服務(wù)的用水戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)、使用循環(huán)用水設(shè)施,并向水務(wù)部門報(bào)送已建成循環(huán)用水設(shè)施的登記表;位于再生水輸配管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)使用再生水,并按照要求向水務(wù)部門提供再生水供水合同。按照《條例》第六十七條的規(guī)定:提供洗車服務(wù)的用水戶未建設(shè)、使用循環(huán)用水設(shè)施或者未按照規(guī)定使用再生水的,由水務(wù)部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上、五萬(wàn)元以下罰款;未按照規(guī)定向水務(wù)部門報(bào)送已建成循環(huán)用水設(shè)施的登記表或者提供再生水供水合同的,由水務(wù)部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處一千元以下罰款。
執(zhí)法人員對(duì)上述回天地區(qū)洗車行當(dāng)事人宣貫《條例》,當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)改正了違法行為。執(zhí)法人員固定了證據(jù)材料,當(dāng)場(chǎng)作出了警告的行政處罰。
執(zhí)法總隊(duì)海淀分隊(duì)執(zhí)法人員在登記洗車行水資源檢查單。 新京報(bào)記者 李木易 攝
違法行為均依照《條例》立案調(diào)查
執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)員明達(dá)介紹,《條例》突出了對(duì)浪費(fèi)水資源行為的剛性約束,針對(duì)嚴(yán)重違法行為加大了處罰力度,為推進(jìn)全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)提供了法治保障。“我們依據(jù)《條例》開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法查處浪費(fèi)水資源的行為,壓實(shí)各單位、各部門的節(jié)水責(zé)任。也希望廣大市民學(xué)習(xí)節(jié)水知識(shí)、掌握節(jié)水方法、增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),珍惜水資源、愛(ài)護(hù)水資源。”
《條例》實(shí)施首日,北京市水務(wù)綜合執(zhí)法總隊(duì)在全市范圍內(nèi)檢查用水戶62家,出動(dòng)執(zhí)法人員80余人,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法5次,檢查發(fā)現(xiàn)違法行為23起,主要表現(xiàn)為提供洗車服務(wù)的用水戶未使用循環(huán)用水設(shè)施、未按照規(guī)定向水務(wù)部門報(bào)送已建成循環(huán)用水設(shè)施的登記表或者提供再生水供水合同的、未依法取得臨時(shí)用水指標(biāo)擅自用水、未保障節(jié)水設(shè)施正常運(yùn)行而造成用水浪費(fèi)等幾類違法行為,執(zhí)法人員均依照新實(shí)施的《條例》進(jìn)行立案調(diào)查。
執(zhí)法人員正在檢查洗車行用水設(shè)施,發(fā)現(xiàn)該單位在按照要求用水,且使用了循環(huán)用水設(shè)施。 新京報(bào)記者 李木易 攝
將全時(shí)段、全方位開(kāi)展執(zhí)法
針對(duì)此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),執(zhí)法總隊(duì)將采取“橫向協(xié)同+縱向聯(lián)動(dòng)”的形式開(kāi)展全時(shí)段、全方位執(zhí)法。在“橫向”上與園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防等公共用水設(shè)施管理部門和取供用排環(huán)節(jié)的管理部門強(qiáng)化管執(zhí)協(xié)同;在“縱向”上與市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)分工聯(lián)動(dòng)。
執(zhí)法總隊(duì)將按照不低于20%的比例抽查洗車、洗浴等高耗水行業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)控用水單位;重點(diǎn)檢查“取、供、用、排、節(jié)”涉水全過(guò)程管理;重點(diǎn)查處未辦理取水許可證,公共供水管網(wǎng)巡護(hù)不到位,管網(wǎng)混接,擅自停用、拆除、未安裝使用計(jì)量設(shè)施等違法行為。此次行動(dòng)的參與部門也將共享執(zhí)法信息、動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查計(jì)劃,避免多次打擾被檢查單位,以求嚴(yán)厲打擊節(jié)水違法行為的同時(shí),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
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