記者今天(3月24日)從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉,近年來北京消除受污染用地約490萬平方米,為首都發(fā)展提供了安全可靠的建設(shè)用地。原東方化工廠變身“城市綠肺”,首鋼老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型奧運(yùn)場地,成為全國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展典范。
原東方化工廠變身“城市綠肺”
北京市是全國最早開始防控建設(shè)用地土壤污染的城市之一,早在2004年就陸續(xù)開展了有關(guān)治理工作;2016年,國家“土十條”印發(fā)實(shí)施后,又率先實(shí)施了農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地“三地”管理。
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北京市在全國率先完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,劃定耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別,實(shí)行分類管理。對復(fù)耕復(fù)墾的新增耕地,開展土壤污染狀況調(diào)查,守好耕地準(zhǔn)入安全底線。對受污染耕地,全部采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、休耕輪作、優(yōu)化施肥等安全利用措施,保障食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全;按照“產(chǎn)出一季、檢測一季”的原則,協(xié)同監(jiān)測食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全。
同時,北京把好建設(shè)用地“入口關(guān)”,每年更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,督促名錄內(nèi)單位依法完成隱患排查、自行監(jiān)測等工作;創(chuàng)新開展7000余家關(guān)停企業(yè)原址用地篩查,及時將騰退土地納入監(jiān)管范圍。把好建設(shè)用地“出口關(guān)”,實(shí)行建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度,近年來消除受污染用地約490萬平方米。
北京市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境處副處長鄭磊舉例,1978年,東方化工廠建成后,曾經(jīng)歷了一段輝煌的時期。但是,長期生產(chǎn)活動,導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)土壤“傷痕累累”。城市綠心森林公園整體建設(shè)過程中將東方化工廠原址納入其中,將土壤污染綠色管控與園林造景緊密融合。通過實(shí)施“生態(tài)阻隔、生態(tài)恢復(fù)、綠色評估”措施,打出綠色管控“組合拳”,還創(chuàng)新提出“生態(tài)保育核”概念,動植物、微生物在沒有人為活動干擾的“生態(tài)保育核”內(nèi)自由生長,加速土壤生態(tài)功能恢復(fù),促進(jìn)污染物自然衰減。這些措施破解了傳統(tǒng)修復(fù)方式導(dǎo)致修復(fù)后土壤“活性”不足、生態(tài)功能喪失的難題,也緩解了短期內(nèi)高昂的治理資金壓力。
“成效體現(xiàn)在兩個方面,一是污染風(fēng)險(xiǎn)可控,監(jiān)測表明環(huán)境空氣達(dá)標(biāo),地下水污染物未發(fā)生明顯擴(kuò)散。”鄭磊說,二是生態(tài)恢復(fù)顯著,動物棲息生態(tài)環(huán)境明顯向好,鳥類品種和數(shù)量大幅增加。
今年完善《北京市土壤污染防治條例》配套政策標(biāo)準(zhǔn)
今年,北京將加強(qiáng)污染源頭防控。以“田長制”為抓手,加強(qiáng)耕地保護(hù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色防控,科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品,促進(jìn)耕地土壤生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。以“林長制”為抓手,保護(hù)園地、林地土壤資源,推進(jìn)園林綠化用地農(nóng)藥、化肥用量控制,保障產(chǎn)出食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。控工業(yè)污染“增量”,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)土壤環(huán)境管理,開展重點(diǎn)行業(yè)隱患排查試點(diǎn)示范。
《北京市土壤污染防治條例》今年1月1日起施行,這是北京市首部土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方法規(guī),夯實(shí)了全市土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度基礎(chǔ)。北京將完善《北京市土壤污染防治條例》配套政策標(biāo)準(zhǔn),研究編制農(nóng)用地有關(guān)調(diào)查評估,工業(yè)園區(qū)土壤污染防治、重點(diǎn)建設(shè)用地遙感監(jiān)測等指南。
新京報(bào)記者 張璐
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